مجرمانہ کارروائیوں میں اثاثوں کی تشخیص کے طریقہ کار پر تازہ ترین ضوابط

Quy định mới nhất về trình tự, thủ tục định giá tài sản trong tố tụng hình sự- Ảnh 1. — مجرمانہ کارروائیوں میں جائیداد کی تشخیص کے طریقہ کار پر تازہ ترین ضوابط۔

حکم نامہ 4 ابواب اور 32 مضامین پر مشتمل ہے جس میں فوجداری کارروائی میں اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کے قیام اور عمل کی تفصیل ہے (اس کے بعد اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کہا جائے گا)؛ مجرمانہ کارروائیوں میں اثاثہ جات کی قدر کا حکم اور طریقہ کار مجاز ایجنسیوں اور مجرمانہ کارروائی کرنے والے افراد کی درخواست پر جب ضابطہ فوجداری کے ذریعہ تجویز کردہ مقدمات میں اثاثوں کی قیمت کا تعین کرنا ضروری ہو۔

یہ حکم نامہ ان ایجنسیوں اور افراد پر لاگو ہوتا ہے جن کے پاس کارروائی کرنے کا اختیار ہے جو پراپرٹی ویلیو ایشن کونسل کے قیام کی درخواست کرتے ہیں۔ ایک پراپرٹی ویلیویشن کونسل قائم کرنے کا اختیار رکھنے والی ایجنسیاں؛ ایجنسیاں اور تنظیمیں جو پراپرٹی ویلیو ایشن کونسل میں حصہ لینے کے لیے تفویض کردہ لوگوں اور افراد کو مقرر کرتی ہیں۔ دیگر متعلقہ ایجنسیاں، تنظیمیں اور افراد۔

ایسے معاملات جہاں اثاثوں کی قدر نہیں ہوتی

حکم نامہ ریگولیٹ کرنا جو لوگ درج ذیل چھ میں سے کسی ایک کیس میں آتے ہیں انہیں جائیداد کی تشخیص میں حصہ لینے کی اجازت نہیں ہے:

1- ایک ہی وقت میں، شکار، ایک فریق؛ ایک نمائندہ ہونا، متاثرہ کا رشتہ دار، فریق، یا کسی مشتبہ، مدعا علیہ، یا کسی جرم کے بارے میں ملزم یا مطلع شدہ شخص یا مقدمہ چلانے کے لیے تجویز کردہ شخص۔

2- قیمت کے لیے درخواست کی جا رہی جائیداد کی تشخیص یا دوبارہ تشخیص میں حصہ لیا۔

3- ایک محافظ کے طور پر حصہ لیا، ملزم کے قانونی حقوق اور مفادات کے محافظ یا جرم کی اطلاع دیے گئے شخص یا مقدمہ چلانے کے لیے تجویز کردہ شخص، گواہ، ماہر، مترجم، مترجم اس مقدمے میں جس کے لیے اثاثہ جات کی تشخیص کی ضرورت ہے۔

4- جائیداد کی قیمت کا تعین کرنے والے کیس میں مدعی کے طور پر حصہ لیا۔

5- اس بات پر یقین کرنے کی وجہ ہے کہ قیمت کا تعین کرنے میں وہ شخص غیر جانبدار نہیں ہو سکتا۔

6- وہ لوگ جو پارٹی کے نظم و ضبط کی خدمت کر رہے ہیں، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے خلاف انتباہی فارم اور اس سے اوپر کے نظم و ضبط۔

اگر اثاثہ جات کی تشخیص کے عمل کے دوران، اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کے کسی رکن کو وارننگ یا اس سے زیادہ کی صورت میں نظم و ضبط کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تو اسے اثاثوں کی تشخیص میں حصہ لینے کی اجازت نہیں ہوگی۔ اثاثہ جات کی تشخیص کی کونسل ضوابط کے مطابق اثاثوں کی تشخیص کرنا جاری رکھے گی۔ اگر اس حکم نامے کی شق 3، آرٹیکل 7 میں تجویز کردہ اراکین کی کم از کم تعداد کافی نہیں ہے تو، اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کو ضوابط کے مطابق کونسل کے اراکین کی تکمیل کے لیے کونسل کے قیام کے لیے مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کرے گی۔

اثاثوں کی تشخیص کے طریقہ کار

حکم نامے میں مخصوص اثاثوں کی تشخیص کے لیے ترتیب اور طریقہ کار درج ذیل ہے:

جائیداد کی تشخیص کے لیے درخواستیں بھیجیں اور وصول کریں۔

1. کارروائی کرنے والا مجاز اتھارٹی اثاثہ جات کی تشخیص کی درخواست سے متعلق ریکارڈز اور دستاویزات کے ساتھ باقاعدہ اثاثہ جات کی تشخیص کی کونسل یا ایجنسی کو اسی سطح یا نچلی سطح پر ایک اثاثہ تشخیص کونسل قائم کرنے کی درخواست کرے گا تاکہ ابتدائی اثاثہ جات کی تشخیص کی جا سکے۔ دوبارہ تشخیص کی صورت میں، اثاثہ جات کی تشخیص کی تحریری درخواست اثاثوں کی تشخیص کی درخواست سے متعلق ریکارڈز اور دستاویزات کے ساتھ اس ایجنسی کو بھیجی جائے گی جس سے درخواست کی گئی ہے کہ اس حکم نامے کے آرٹیکل 26 اور 27 کے مطابق ایک اثاثہ تشخیص کونسل قائم کی جائے۔

بہت سے مختلف اثاثوں پر مشتمل معاملات کے لیے، اثاثہ جات کی تشخیص کی درخواست کرنے والی دستاویز بھیجنے سے پہلے، کارروائی کرنے والی مجاز اتھارٹی اثاثوں کا جائزہ لینے اور درجہ بندی کرنے کے لیے ذمہ دار ہوتی ہے تاکہ اثاثوں کی قدر کرنے کے لیے صنعت یا فیلڈ کے ریاستی انتظامی کام کے مطابق اسی سطح یا نچلی سطح پر اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کے قیام کی درخواست کی جائے۔

اثاثوں کی تشخیص کی درخواست سے متعلق دستاویزات میں اس حکم نامے کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ IV کے مطابق مواد شامل ہے۔

2. تشخیص کی درخواست موصول ہونے پر، ایجنسی نے اثاثہ جات کی تشخیص کی کونسل کے قیام کی درخواست کی ہے وہ فوری طور پر ریکارڈز اور دستاویزات کا جائزہ لے گی تاکہ تشخیص کی درخواست کا واضح طور پر تعین کیا جا سکے، تشخیص کے لیے درخواست کردہ اثاثوں سے متعلق ضروری معلومات اور اثاثوں کی تشخیص کے لیے وقت کی حد کا تعین کیا جا سکے۔ 10 کام کے دنوں کے بعد، ایجنسی نے اثاثہ جات کی تشخیص کونسل قائم کرنے کی درخواست کی ہے، ایجنسی کو ایک تحریری تبادلہ بھیجے گی جس میں دستاویزات اور ریکارڈز میں غیر واضح مواد کے بارے میں تشخیص کی درخواست کی جائے گی (اگر ضروری ہو)۔

اثاثہ جات کی تشخیص کی کونسل کے قیام کی صورت میں، اثاثہ جات کی تشخیص کونسل قائم کرنے والی مجاز اتھارٹی کا سربراہ اثاثوں سے متعلق خصوصی ایجنسیوں سے درخواست کرنے کا ذمہ دار ہو گا کہ وہ ایسے لوگوں کا انتخاب اور تقرری کریں جو اثاثوں کی قسم کے بارے میں علم رکھتے ہوں اور خصوصی علم رکھتے ہوں کہ وہ اثاثہ جات کی تشخیص کی کونسل کے ممبر کے طور پر حصہ لے سکیں۔

اس حکمنامے کے آرٹیکل 8، 9، 10 اور 11 میں بیان کردہ اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کے قیام کے معاملات کے تحت نہ آنے کی وجہ سے اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کے قیام سے انکار کی صورت میں، ویلیو ایشن کی درخواست کی وصولی کی تاریخ سے 05 کام کے دنوں کے اندر، ایجنسی نے اثاثہ جات کی تشخیص کے لیے کونسل کے قیام سے انکار کرنے کی درخواست کی، کونسل کو واضح طور پر اثاثہ جات کی قدر کی وضاحت نہ کرنے کی وجہ بتائی۔ تشخیص کی درخواست کرنے والی ایجنسی۔

3. اثاثہ جات کی تشخیص کی کونسل کے قائم ہونے کے بعد، اثاثہ جات کی تشخیص کے لیے وقت کا حساب اس وقت سے لگایا جاتا ہے جب اثاثہ جات کی تشخیص کی کونسل کو اثاثوں کی تشخیص کے لیے تحریری درخواست موصول ہوتی ہے جس میں اوپر کی شق 1 میں بیان کردہ مکمل ریکارڈ اور دستاویزات شامل ہیں۔

اضافی دستاویزات کی مزید ضرورت کی صورت میں، ویلیو ایشن کی درخواست کی وصولی کی تاریخ سے 05 کام کے دنوں کے اندر، اثاثہ جات کی تشخیص کونسل ضروری دستاویزات اور ریکارڈ کی مکمل تکمیل کے لیے کارروائی کرنے والے مجاز اتھارٹی کو ایک تحریری درخواست جاری کرے گی۔ اس صورت میں، تشخیص کرنے کا وقت اس وقت سے لگایا جائے گا جب اثاثہ جات کی تشخیص کونسل مکمل دستاویزات اور ریکارڈ حاصل کرتی ہے۔

4. وزیر اعظم کے فیصلے کے تحت اثاثہ جات کی تشخیص کی کونسل کے قیام کی صورت میں، کارروائی کرنے والی مجاز اتھارٹی اس وزارت یا وزارتی سطح کی ایجنسی کو ویلیو ایشن کے لیے ایک تحریری درخواست بھیجے گی جس نے پہلی بار یا وزارتی سطح کے اثاثوں کی تشخیص کی کونسل (اس ڈیکری کے آرٹیکل 27 میں بیان کردہ خصوصی معاملات کے لیے) قائم کی ہے۔ ویلیو ایشن کی تحریری درخواست موصول ہونے پر، وزارت یا وزارتی سطح کی ایجنسی اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کے قیام پر غور کرنے کے لیے وزیر اعظم کو مشورہ دینے اور پیش کرنے کی ذمہ دار ہو گی اور مجوزہ اراکین کو ہر معاملے کے لیے قابل قدر ہونے والے اثاثوں کی خصوصیات کے مطابق منظوری دے گی اگر یہ پرائم منسٹر کی جانب سے اثاثہ کے قیام کے لیے ایک تحریری درخواست کا معاملہ ہے۔ متعلقہ یونٹس اہلکاروں کی تقرری کے لیے۔

ضابطہ فوجداری کے آرٹیکل 216 کی دفعات کے مطابق اثاثہ جات کی تشخیص کے لیے وقت کی حد لاگو ہوتی ہے۔

اثاثوں کی تشخیص کی درخواستوں سے متعلق ریکارڈ اور دستاویزات فراہم کریں۔

1. کارروائی کرنے والی مجاز اتھارٹی اثاثوں کی تشخیص کی درخواست سے متعلق ریکارڈ اور دستاویزات فراہم کرے گی جیسا کہ اس حکم نامے کی شق 1، آرٹیکل 18 میں بیان کیا گیا ہے۔

2. اثاثوں کی دوبارہ تشخیص کی درخواست کی صورت میں، کارروائی کرنے والی مجاز اتھارٹی اس ایجنسی کو فراہم کرنے کے لیے ذمہ دار ہو گی جو اثاثہ جات کی قدر کی کونسل کے قیام کی درخواست کی گئی ہے تاکہ وہ اثاثوں کی دوبارہ قدر کرنے کے لیے پچھلی قیمتوں کے دستاویزات اور اس کے ساتھ موجود دستاویزات خاص طور پر ثابت کرنے کے لیے بنیادوں اور وجوہات کو ثابت کرے۔

3. کارروائی کرنے والی مجاز اتھارٹی درخواست کی وصولی کی تاریخ سے 05 کاروباری دنوں کے اندر اثاثہ جات کی تشخیص سے متعلق اضافی ریکارڈ اور دستاویزات فراہم کرنے کی ذمہ دار ہوگی۔ اگر ریکارڈ اور دستاویزات کی درخواست مذکورہ وقت کی حد کے اندر پوری نہیں کی جا سکتی ہے تو، کارروائی کرنے والا مجاز اتھارٹی اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کو وجوہات بتاتے ہوئے ایک تحریری دستاویز بھیجے گی اور ساتھ ہی اس کے مطابق اثاثہ جات کی تشخیص کے نتیجے کو واپس کرنے کی آخری تاریخ کو ایڈجسٹ کرنے پر بھی اتفاق کرے گی۔

4. پراپرٹی ویلیو ایشن کونسل کو کارروائی کرنے والے مجاز اتھارٹی کی طرف سے فراہم کردہ تمام ریکارڈز اور دستاویزات اصل یا کاپیاں ہونی چاہئیں جن پر ریکارڈ کے ساتھ مہر لگی ہو یا کارروائی کرنے والے مجاز اتھارٹی کی طرف سے مہر بند (02 یا اس سے زیادہ صفحات والی دستاویزات کے لیے) ہو۔

اثاثوں کی تشخیص کے ریکارڈ

اثاثہ جات کی تشخیص کی فائل اثاثہ کی تشخیص کونسل کے ذریعہ تیار کی گئی ہے اور اس میں درج ذیل دستاویزات شامل ہیں:

a) اثاثہ جات کی تشخیص کی درخواست کرنے والی دستاویز یا اثاثوں کی دوبارہ تشخیص کی درخواست کرنے والی دستاویز؛

ب) اس حکم نامے کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ I میں فارم کے مطابق اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کے قیام کا فیصلہ؛

ج) اس حکم نامے کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ II میں فارم کے مطابق پراپرٹی ویلیو ایشن کونسل کے اجلاس کے منٹس؛

d) اس حکم نامے کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ III میں فارم کے مطابق اثاثوں کی تشخیص کا نتیجہ؛

d) کارروائی کرنے والے مجاز اتھارٹی کی طرف سے فراہم کردہ دستاویزات (اثاثہ جات کی تشخیص کی درخواست کرنے والے اتھارٹی کے ذریعہ مہر یا مہر بند)؛

e) اثاثوں کی تشخیص سے متعلقہ دیگر دستاویزات۔

اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کے قیام کا اختیار رکھنے والے شخص کی ایجنسی یا اثاثوں کی تشخیص کونسل کے قیام کے بارے میں مشورہ دینے والی ایجنسی اثاثوں کی تشخیص کے ریکارڈ کو محفوظ کرنے کی ذمہ دار ہے۔ اثاثہ جات کی تشخیص کے ریکارڈ کو تشخیص کی تکمیل کی تاریخ سے کم از کم 30 سال تک رکھا جائے گا، الا یہ کہ قانون کے ذریعہ فراہم کیا گیا ہو۔

اثاثوں کی تشخیص کی بنیاد

1. ایسے اثاثوں کی تشخیص جو ممنوعہ اشیا نہیں ہیں درج ذیل میں سے کم از کم ایک بنیاد پر ہونی چاہئیں:

ا) اثاثوں کی قیمت جس میں منتقلی یا عوامی پیشکش یا مارکیٹ میں فروخت

b) قابل ریاستی ایجنسیوں کے ذریعہ ریگولیٹ یا طے شدہ قیمت وہ قیمت ہے جو قابل ریاست ایجنسی کے ذریعہ قیمتوں کے تعین کی درخواست کے وقت ریگولیٹ یا طے شدہ ہے۔ اگر مجاز ریاستی ایجنسی زیادہ سے زیادہ قیمت، کم از کم قیمت، یا قیمت کی حد کو ریگولیٹ کرتی ہے، تو قیمت کا تعین کرنے کی درخواست کے وقت ایجنسی یا پیداوار اور کاروباری یونٹ کے ذریعے ریگولیٹ کردہ مخصوص قیمت لاگو ہوگی؛

c) ویلیو ایشن رپورٹ، ویلیویشن انٹرپرائز کا ویلیویشن سرٹیفکیٹ؛ قانون کی دفعات کے مطابق پرائس کنسلٹنسی یونٹس کی پرائس کنسلٹنسی رپورٹ؛

d) قانونی دستاویزات اور اس قسم کی جائیداد کے ریکارڈ میں قیمت جو مجاز حکام یا ایجنسی کی طرف سے فراہم کی گئی ہے

d) مندرجہ بالا بنیادوں میں سے ایک کو جمع نہ کرنے کی صورت میں، اثاثوں کے دیگر اثاثوں کو جمع کیا جائے گا، جو کہ معلومات اور دستاویزات ہیں جو کہ اثاثوں کی قیمت کا تعین کرنے میں مدد کرتی ہیں، جیسے کہ قابل ریاستی ایجنسیوں یا تنظیموں اور اثاثوں کے بارے میں علم اور سمجھ رکھنے والے افراد کے اثاثوں کی قیمت کے بارے میں رائے۔ اثاثوں سے متعلق فریقین کے بیانات اور دستاویزات؛ اثاثوں کی قیمتیں اثاثوں سے ملتی جلتی دیگر صورتوں میں اور اس سے قبل اثاثہ جات کی تشخیص کونسل کی طرف سے تشخیص کی جاتی ہیں؛ اثاثوں کی قیمتیں ان اثاثوں سے ملتی جلتی ہیں جو خطے اور دنیا میں ایجنسیوں اور تنظیموں کی سرکاری ویب سائٹس پر جمع کی جاتی ہیں جب اثاثہ جات کی تشخیص کونسل خطے اور دنیا میں قیمتوں کی وصولی کو بڑھاتی ہے۔

2. ممنوعہ اشیا کے طور پر اثاثوں کی تشخیص درج ذیل میں سے کم از کم ایک بنیاد پر ہونی چاہیے:

a) جائیداد کی مارکیٹ قیمت اس وقت اور جگہ جہاں پراپرٹی ممنوعہ سامان ہے اور اس کا اندازہ لگانا ضروری ہے یا کسی دوسرے علاقے میں؛

ب) معاہدے یا سیلز انوائس پر بیان کردہ قیمت یا ممنوعہ اشیا کی درآمد کے اعلان (اگر کوئی ہو)؛

d) اثاثوں کی علاقائی یا عالمی منڈی کی قیمت کا اعلان یا مجاز حکام یا تنظیموں کے ذریعہ معلومات فراہم کی گئی ہیں۔

خطے اور دنیا میں مجاز ایجنسیاں اور تنظیمیں وہ ایجنسیاں اور تنظیمیں ہیں جو میزبان ملک کے قوانین کی دفعات کے تحت قائم اور کام کر رہی ہیں اور انہیں میزبان ملک کے قوانین کی دفعات کے مطابق ان ایجنسیوں اور تنظیموں کے سرکاری اور معروف الیکٹرانک معلومات کے صفحات پر مطلع کرنے، معلومات فراہم کرنے یا عوامی طور پر اعلان کرنے کی اجازت ہے۔

d) فہرست شدہ قیمت، معاہدے پر بیان کردہ قیمت یا سیلز انوائس یا ویتنام میں کاروبار، گردش اور استعمال کے لیے اجازت یافتہ اسی طرح کے اثاثوں کی درآمد کا اعلان؛

e) اسی طرح کے اثاثوں کی علاقائی اور عالمی مارکیٹ کی قیمتیں جن کی تجارت، گردش اور ان بازاروں میں استعمال کی اجازت ہے۔

g) جائیداد کی قیمت کا تعین کرنے میں مدد کے لیے دیگر اڈے مجرمانہ کارروائی کرنے والے مجاز اتھارٹی کے ذریعے فراہم کیے گئے ہیں اور ان اڈوں کی درستگی اور وشوسنییتا کے لیے ذمہ دار ہیں۔

3. اوپر کی شق 1 اور 2 میں تشخیصی بنیادوں کے علاوہ، تشخیص اس حکم نامے کے آرٹیکل 23 میں بیان کردہ تشخیص کے طریقوں میں بیان کردہ معلومات اور دستاویزات پر بھی مبنی ہے۔ مندرجہ بالا شق 1 اور 2 میں بیان کردہ معلوماتی ذرائع سے قیمتوں کا تعین قیمت کے لیے درخواست کردہ جائیداد کے وقت اور جگہ پر ہوتا ہے۔

a) اگر ویلیو ایشن کی درخواست کے وقت، قابل قدر ہونے والے اثاثوں کی قیمتیں یا اس سے ملتے جلتے اثاثوں کی قیمتیں جمع نہیں کی جا سکتی ہیں، تو ویلیو ایشن کی درخواست کے وقت کے قریب لیکن ویلیو ایشن کی درخواست کے وقت سے 24 ماہ سے زیادہ کا وقت لاگو نہیں ہوگا۔ کارروائی کرنے والی مجاز اتھارٹی ویلیویشن کی درخواست کرنے والی دستاویز میں ویلیو ایشن کی درخواست کا وقت واضح طور پر بتانے کی ذمہ دار ہوگی۔

b) اگر ویلیو ایشن کے لیے درخواست کی گئی جگہ قابل قدر ہونے والے اثاثوں کی قیمتوں یا اس سے ملتے جلتے اثاثوں کی قیمتوں کو جمع نہیں کر سکتی ہے، تو قیمت کی معلومات جمع کرنے کے دائرہ کار کو قریب سے دور کے مقامات کے انتخاب اور جمع کرنے کے اصول کے مطابق اور ویلیو ایشن کے لیے درخواست کردہ جگہ سے ملتی جلتی مارکیٹ خصوصیات کے ساتھ بڑھایا جائے گا۔ اگر ویتنام کی حدود میں قابل قدر ہونے والے اثاثوں کی قیمتیں یا اس سے ملتے جلتے اثاثوں کو جمع نہیں کیا جا سکتا ہے، تو قیمتوں کی وصولی کو خطے اور دنیا میں ایجنسیوں، پیداواری اور کاروباری تنظیموں کی سرکاری ویب سائٹس پر خطے اور دنیا میں بڑھایا جائے گا۔

c) اوپر پوائنٹ اے اور پوائنٹ بی، شق 3 میں بیان کردہ صورتوں میں قیمتیں جمع کرتے وقت، ان قیمتوں کو قانون کی دفعات کے مطابق اثاثوں کی تشخیص کے طریقہ کار کی بنیاد پر درخواست کردہ ویلیو ایشن کے وقت اور جگہ کے حوالے سے ایڈجسٹمنٹ کے لیے غور کرنے کی ضرورت ہے۔

برف کا خط

ماخذ: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm