خصوصی قرضوں پر نئے ضوابط

(Chinhphu.vn) - اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نے سرکلر نمبر 02/2026/TT-NHNN جاری کیا ہے جس میں سرکلر نمبر 35/2025/TT-NHNN کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے جو کریڈٹ اداروں کو خصوصی قرض دینے کو ریگولیٹ کرتے ہیں۔

خصوصی قرضوں پر نئے ضوابط

سرکلر نمبر 02/2026/TT-NHNN خصوصی قرض دینے کے طریقہ کار سے متعلق بہت سے اہم مواد میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز کرتا ہے، خاص طور پر اس سرگرمی میں ڈپازٹ انشورنس تنظیم کے کردار کو شامل کرنا۔

خاص طور پر، ضابطے کا دائرہ وسیع کیا گیا ہے جس میں نہ صرف اسٹیٹ بینک آف ویتنام سے کریڈٹ اداروں کے لیے خصوصی قرضے شامل کیے گئے ہیں، بلکہ "اسٹیٹ بینک آف ویتنام سے خصوصی قرضے…، ڈپازٹ انشورنس تنظیموں، اور دیگر کریڈٹ اداروں کو کریڈٹ اداروں کو؛ اسٹیٹ بینک آف ویت نام کی جانب سے انشورنس تنظیموں کو جمع کرنے کے لیے خصوصی قرضے"۔

درخواست کا دائرہ بھی بڑھا دیا گیا ہے تاکہ ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن اور دیگر تنظیمیں اور افراد جو قرض دینے کی خصوصی سرگرمیوں میں شامل ہوں۔ یہ ضابطہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام اور دیگر کریڈٹ اداروں کے ساتھ ساتھ خصوصی قرض دینے کے طریقہ کار میں ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کو ایک سرکاری ادارے کے طور پر شامل کرنے کی نشاندہی کرتا ہے۔

ایک قابل ذکر پہلو خاص قرض دینے والے تعلقات میں ڈپازٹ انشورنس تنظیم کے دوہرے کردار کا واضح قیام ہے۔ سرکلر میں کہا گیا ہے کہ "خصوصی قرض دہندہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام، ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن، دیگر کریڈٹ ادارے..."۔ ایک ہی وقت میں، یہ تنظیم اس وقت قرض لینے والی بھی ہو سکتی ہے جب "ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن اسٹیٹ بینک آف ویتنام سے خصوصی قرض لیتی ہے"۔ اس طرح، خصوصی قرض دینے کے طریقہ کار کو زیادہ لچکدار بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے، جس میں نظام میں لیکویڈیٹی کی مشکلات کے حل میں معاونت کے لیے متعدد اداروں کو شامل کیا گیا ہے۔

سرکلر میں اہل قرض دہندگان، خصوصی قرض دینے کے معاملات، قرض دینے کے اصولوں، اور متعلقہ فریقوں کی ذمہ داریوں سے متعلق دفعات میں ترمیم اور اضافی کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، سرکلر اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے ضوابط کو شامل کرتا ہے جو کچھ معاملات میں ڈپازٹ انشورنس تنظیموں کو خصوصی قرض فراہم کرتا ہے جیسا کہ ڈپازٹ انشورنس کے قانون میں بیان کیا گیا ہے۔

0% سالانہ سود کی شرح کے ساتھ خصوصی قرضے اور ڈپازٹ انشورنس تنظیموں کے لیے کوئی ضمانت کی ضرورت نہیں ہے۔

خاص طور پر، سرکلر قانون کی طرف سے تجویز کردہ معاملات میں "بغیر ضمانت کے، ڈپازٹ انشورنس تنظیموں کے لیے سالانہ 0% سود پر خصوصی قرضے" کا تعین کرتا ہے۔ یہ ایک قابل ذکر سپورٹ میکانزم ہے، جس سے ڈپازٹ انشورنس تنظیموں کو ضرورت پڑنے پر ان کی انشورنس کی ادائیگی کا کام انجام دینے کے لیے اضافی وسائل حاصل کرنے کی اجازت ملتی ہے۔

اس کے برعکس، ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کو "اپنے آپریشنل ریزرو فنڈ سے کریڈٹ اداروں کو خصوصی قرضے" فراہم کر کے سسٹم کو سپورٹ کرنے کے لیے اپنے وسائل استعمال کرنے کی بھی اجازت ہے۔ یہ ضابطہ جدوجہد کر رہے کریڈٹ اداروں سے نمٹنے کے لیے دستیاب ٹولز کو بڑھانے میں معاون ہے۔

سرکلر ڈپازٹ انشورنس تنظیم کے خصوصی قرض کے استعمال کے مقصد کو بھی واضح طور پر بیان کرتا ہے۔ اس کے مطابق، "ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن صرف بیمہ کے دعووں کی ادائیگی کے لیے خصوصی قرض استعمال کر سکتی ہے۔" اسی وقت، قرض کی رقم کا تعین اصل ضروریات کی بنیاد پر کیا جاتا ہے اور اسے آپریشنل ریزرو فنڈ کی کمی سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔

شرح سود کے حوالے سے، ترجیحی پالیسی کو برقرار رکھا جانا جاری ہے، "خصوصی قرضوں کے لیے پرنسپل پر سود کی شرح… 0%/سال؛ واجب الادا سود کی ادائیگیوں پر کوئی شرح سود لاگو نہیں ہوتی۔" یہ اس ٹول کی خصوصی معاون نوعیت کو ظاہر کرتا ہے، جس کا مقصد مالی اخراجات میں اضافہ کیے بغیر فوری حالات سے نمٹنا ہے۔

سرکلر قرض لینے، تقسیم کرنے اور قرضوں کی واپسی کے لیے ایک سخت عمل بھی قائم کرتا ہے۔ ڈپازٹ انشورنس تنظیموں کو جن کو قرضوں کی ضرورت ہے انہیں لازمی طور پر مکمل دستاویزات اسٹیٹ بینک آف ویتنام کو جمع کرانا ہوں گی، جس میں واضح طور پر رقم، مقصد، مدت، اور قواعد و ضوابط کے مطابق فنڈز کے استعمال کے عزم کو بیان کرنا ہوگا۔ مکمل دستاویزات موصول ہونے کی تاریخ سے زیادہ سے زیادہ 20 کام کے دنوں کے اندر، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر قرض کا جائزہ لیں گے اور فیصلہ کریں گے۔

قرض کی واپسی کی ذمہ داریوں کے بارے میں، سرکلر میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ "جب خصوصی قرض مکمل ہو جاتا ہے، تو ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کو پورا قرض اسٹیٹ بینک آف ویتنام کو ادا کرنا چاہیے۔" ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں ناکامی یا فنڈز کے غلط استعمال کی صورت میں، اسٹیٹ بینک آف ویتنام علاج کے اقدامات کا اطلاق کر سکتا ہے، بشمول قرض کی وصولی کے لیے ڈپازٹ انشورنس تنظیم کے اکاؤنٹ سے رقم کاٹنا۔

اس کے علاوہ، سرکلر متعلقہ فریقوں کی ذمہ داریوں سے متعلق ضوابط کی تکمیل بھی کرتا ہے۔ ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن مکمل اور درست معلومات فراہم کرنے، مطلوبہ مقصد کے لیے سرمایہ استعمال کرنے اور قانونی ضوابط کی تعمیل کرنے کی ذمہ دار ہے۔ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے تحت یونٹس کو عمل درآمد کے دوران خلاف ورزیوں کو مربوط کرنے، نگرانی کرنے اور ان سے نمٹنے کا کام سونپا گیا ہے۔

سرکلر نمبر 02/2026/TT-NHNN 1 مئی 2026 سے نافذ العمل ہے۔ اس سرکلر کے اجراء کا مقصد ڈپازٹ انشورنس پر 2025 کے قانون کی دفعات کو ٹھوس بنانا ہے، ساتھ ہی خصوصی قرض دینے کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا، کریڈٹ کے نظام کو سپورٹ کرنے اور تحفظ کو یقینی بنانے کی صلاحیت کو مضبوط بنانے میں کردار ادا کرنا ہے۔

ماخذ: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cho-vay-dac-biet-102260407170237572.htm