سخت اصلاحات

29 اپریل کو، حکومت نے انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے، وکندریقرت کرنے، اور آسان بنانے کے بارے میں آٹھ قراردادیں جاری کیں۔ اور بیک وقت ایک ہی عمل میں 163 قانونی دستاویزات میں ترمیم اور ان کی تکمیل۔ یہ ان انتہائی فیصلہ کن پیغامات کا نتیجہ ہے جو حکومت کے سربراہ نے پورے اپریل میں وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کو مسلسل بھیجے، جن میں اس کام کو مہینے کے اختتام سے پہلے مکمل کرنے کی ضرورت تھی۔

حکام شہریوں کی درخواستوں پر کارروائی کر رہے ہیں۔ (مثالی تصویر)

اصلاحات کے لیے اس دباؤ کو کئی اطراف سے ہوا دی گئی۔ اپریل 2026 کے وسط میں، 52 سرکردہ امریکی کارپوریشنوں کی نمائندگی کرنے والے 120 سے زیادہ سینئر رہنماؤں کے ایک وفد نے وزیر اعظم لی من ہنگ کے ساتھ انتظامی طریقہ کار، کاروباری حالات، ذیلی لائسنسوں کے پھیلاؤ، ٹیکسوں، کیپٹل مارکیٹوں اور بڑے منصوبوں کے نفاذ کے حوالے سے اپنے خدشات کا اظہار کیا۔ وزیر اعظم نے صاف صاف جواب دیا: ذیلی لائسنسوں کو کلیئر کرنا نہ صرف غیر ملکی سرمایہ کاروں کو سہولت فراہم کرنا ہے بلکہ ویتنام کے قومی مفاد کے لیے سب سے پہلے ہے۔

25 اپریل کو وزارت تعلیم اور تربیت کے ساتھ کام کرتے ہوئے، وزیر اعظم نے مزید زور دیا: "اگر ہر وزارت اور شعبہ کاروباری حالات اور انتظامی طریقہ کار کو فوری طور پر کم کر دے، جس سے لوگوں اور کاروباروں کے لیے ان کی پیروی کرنا آسان ہو، تو یہ فوری طور پر ترقی میں بہت بڑا حصہ ڈالے گا۔"

اس انتظامی طریقہ کار میں کمی کی رفتار اور پیمانہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ مضبوط سیاسی ارادے نے اہم تبدیلیاں کی ہیں۔ 29 اپریل کی حکومتی قراردادوں نے 184 انتظامی طریقہ کار کو ختم کر دیا، 134 طریقہ کار کو مقامی سطحوں پر وکندریقرت بنایا، اور 349 طریقہ کار کو آسان بنایا – جس سے مرکزی سطح کے انتظامی طریقہ کار کی کل تعداد اس سے پہلے کے تقریباً 27 فیصد تک کم ہو گئی۔

کاروباری حالات کے حوالے سے 890 شرائط کو ختم اور 4 شرائط کو آسان کیا گیا۔ نفاذ کے عمل سے 2024 کے مقابلے میں متاثرہ اداروں کے لیے عمل درآمد کے وقت اور تعمیل کے اخراجات میں 50 فیصد سے زیادہ کمی کی توقع ہے۔

مثال کے طور پر، عوامی تحفظ کی وزارت نے ڈی این اے اور آواز کی ریکارڈنگ جمع کرنے کے ضوابط کو ختم کر دیا، ایک مہنگے عمل کو ختم کر دیا جس نے لاکھوں شہریوں کے لیے رازداری کے خدشات کو جنم دیا۔ صنعت و تجارت کی وزارت نے پٹرول کے کاروبار کے لیے بنیادی ڈھانچے کی ضروریات کو کم کر دیا اور بنیادی تقسیم کار کے طور پر مانے جانے کے لیے "10 گیس سٹیشنز" رکھنے کے معیار کو ختم کر دیا۔ وزارت صحت 40 دنوں کے اندر ہسپتال کھولنے کے لائسنس دینے کا پابند ہے؛ زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے زمین سے متعلق مشاورتی خدمات کے لیے کاروباری شرائط کو ہٹا دیا ہے۔ اور وزارت تعلیم و تربیت نے براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) کو راغب کرنے کے لیے شرائط میں نرمی کی۔

اس کے فوراً بعد، 30 اپریل کو، نائب وزیر اعظم Pham Thi Thanh Tra نے دستاویز نمبر 464/TTg-CĐS پر دستخط کیے، جس میں وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں سے درخواست کی گئی کہ وہ فوری طور پر عمل درآمد کے لیے رہنمائی فراہم کریں، انتظامی طریقہ کار کے طریقہ کار پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے جنہیں مقامی علاقوں میں غیر مرکزیت دی گئی ہے۔ اور ساتھ ہی، اپنے اختیار کے اندر، حکومت کی قراردادوں کے ساتھ مطابقت اور یکسانیت کو یقینی بنانے کے لیے دستاویزات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا؛ تکمیل کی آخری تاریخ 20 مئی سے پہلے ہے۔

یہ قریبی نگرانی بالکل ضروری ہے، کیونکہ کاروباری حالات کو کم کرنا ادارہ جاتی اصلاحات کا صرف ایک حصہ ہے۔ اگر ہم کاروباری حالات میں کمی اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کو "طریقہ کار درخت" کی بوسیدہ شاخوں کو کاٹنے سے تشبیہ دیتے ہیں تو اس کے بعد بھی باقاعدہ نگرانی اور نگرانی ضروری ہے۔

مبصرین نے معیشت میں کئی دیگر رکاوٹوں کی نشاندہی کی ہے جو حل نہیں ہوئی ہیں، جیسے کثیر سطحی فائر سیفٹی کی منظوری کے عمل، ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹ کے جائزے، اور پیچیدہ انٹر ایجنسی کی تعمیر کی اجازت۔ مزید برآں، طویل مدت میں اعلیٰ ترین قانونی جواز کو یقینی بنانے کے لیے، قراردادوں کے مندرجات کو قانون میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

اس لیے قانونی فریم ورک کا جاری جامع جائزہ بالکل ضروری ہے۔ قانونی فریم ورک کی معقولیت، شفافیت اور فزیبلٹی جیسے بنیادی عناصر کی اصلاح راتوں رات مکمل نہیں ہو سکتی، لیکن ایسا فیصلہ کن، مستقل مزاجی، درست سمت اور درست رفتار سے کرنا بہت ضروری ہے۔

اے این ایچ ٹی یو

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-cai-cach-post850698.html