زمین کی ملکیت کے ابتدائی سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے عمل کو بھرپور طریقے سے تیز کریں۔

دو سطحی بلدیاتی نظام کے نفاذ کے فوراً بعد، صوبے کے وارڈز اور کمیونز نے لوگوں کو زمین کے استعمال کے حق کے ابتدائی سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے عمل کو تیز کرنے کے لیے اہم حل تیار کیے ہیں۔ مناسب "شناخت" کے ساتھ زمینی پلاٹ نہ صرف زمین کے انتظام میں رکاوٹوں کو دور کرتے ہیں اور لوگوں کے جائز حقوق کو یقینی بناتے ہیں، بلکہ ہر علاقے میں زمینی وسائل کو کھولنے کے لیے ایک "کلید" کا کام بھی کرتے ہیں۔

انٹر ایجنسی ٹاسک فورس ٹریو سون کمیون میں لوگوں کی زمین کی ملکیت سے متعلق لینڈ کیڈسٹرل ریکارڈز اور قانونی دستاویزات کا جائزہ لینے کا عمل انجام دے رہی ہے۔

انضمام کے بعد، ٹریو سون کمیون کو گھرانوں اور افراد کو ابتدائی زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے چیلنج کا سامنا کرنا پڑا۔ اگرچہ کمیون میں 15,596 زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ پہلے ہی جاری کیے جا چکے ہیں، ایک جائزے سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ زمین کے 716 پلاٹ اب بھی قانونی حیثیت سے محروم ہیں۔ رہائشیوں کے لیے زمین سے متعلقہ اثاثوں کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ اور مالکانہ حقوق کے رجسٹریشن اور اجراء کو تیز کرنے کے لیے، کمیون حکومت نے بڑے عزم کے ساتھ (22 ستمبر سے 15 دسمبر 2025 تک) 85 روزہ مہم شروع کی۔ کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کی براہ راست رہنمائی میں، ایک انٹر ایجنسی ٹاسک فورس قائم کی گئی تھی تاکہ کیڈسٹرل ریکارڈز اور زمین سے متعلق قانونی دستاویزات کا جائزہ لینے کے ایک بند عمل کو نافذ کیا جا سکے، جس کا مقصد رہائشیوں کے لیے وقت کو بہتر بنانا تھا۔

خاص طور پر، 22 ستمبر سے 6 اکتوبر 2025 تک "جامع جائزہ" کے مرحلے میں، گائوں میں بیک وقت ایک مہم کا آغاز کرنا، 2024 کے اراضی قانون کے تحت پالیسیوں کے بارے میں معلومات کو گھر گھر جا کر پھیلانا شامل ہے۔ اس کے ساتھ ہی، وہ متعلقہ دستاویزات جمع کرتے ہیں اور ضروری اعلانات کو مکمل کرنے میں رہائشیوں کی رہنمائی کرتے ہیں۔ اس کی بنیاد پر ایسے کیسز کی فہرست مرتب کی جائے گی جنہیں ابھی تک زمین کے استعمال کے ابتدائی سرٹیفکیٹ نہیں ملے ہیں، ہر گھر کی رہائشی اراضی کا تعین کیا جائے گا، اور اکنامک ڈیپارٹمنٹ کو رپورٹ پیش کی جائے گی۔ "درجہ بندی اور تصدیق" کا مرحلہ، جو 7 اکتوبر سے 5 دسمبر 2025 تک جاری رہے گا، اس میں اکنامک ڈیپارٹمنٹ کیڈیسٹرل ریکارڈز اور متعلقہ قانونی دستاویزات کا جائزہ لے گا، انہیں دو گروپوں میں درجہ بندی کرے گا: ابتدائی اجراء کے اہل؛ اور جن گھرانوں کے لیے زمین کے رقبے کا دوبارہ تعین کرنے کی ضرورت ہے وہ پہلے ہی زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ دے چکے ہیں۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ انٹر ایجنسی ٹاسک فورس نے متعلقہ فورسز کے ساتھ فعال طور پر ہم آہنگی کی، دو گروپوں میں تقسیم ہو کر سائٹ پر معائنہ کیا اور زمین کی ملکیت کی تصدیق کی، ابتدائی مراحل سے درستگی کو یقینی بنایا۔ معائنہ کے نتائج کی بنیاد پر، ٹاسک فورس نے معلومات کو پھیلایا اور لوگوں کو ضوابط کے مطابق زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے حصول کے لیے ضروری دستاویزات کی تکمیل میں رہنمائی کی۔ "فنشنگ لائن" کے مرحلے کے دوران، 6 دسمبر سے 15 دسمبر 2025 تک، اکنامک ڈیپارٹمنٹ نے ایسے گھرانوں اور افراد کی فہرست مرتب کی جنہیں زمین کے سروے کی ضرورت ہے اور اسے مربوط عمل درآمد کے لیے لینڈ رجسٹریشن آفس کی ٹریو سون برانچ کو بھیج دیا۔ اہل درخواستوں کے ساتھ نتائج حاصل کرنے کے لیے کمیون کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں اپنی رجسٹریشن جمع کرانے کی ہدایت کی گئی۔

"دستاویزات کو ایک بار فائل کریں، اس بات کو یقینی بنائیں کہ ہر قدم کو صحیح طریقے سے انجام دیا گیا ہے" کے نعرے پر عمل کرتے ہوئے 3 ماہ سے زیادہ سخت عمل درآمد کے بعد، Trieu Son Commune نے انتظامی طریقہ کار کو مکمل کیا ہے اور رہائشیوں کو 189 ابتدائی زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ جاری کیے ہیں، جس سے کمیونٹی میں جاری کیے گئے ابتدائی زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹس کی کل تعداد 15,785،61913 میں سے 15,785 تک پہنچ گئی ہے۔ کمیون میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے نتائج صرف ایک سادہ انتظامی مہم نہیں ہیں، بلکہ جدید انتظامی سوچ کا ثبوت بھی ہیں: "فعال - شفاف - عوام پر مبنی"، زمینی قانون کے استحکام اور پائیدار مقامی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں کردار ادا کرنا۔

Ngoc Lien پہاڑی کمیون نے لوگوں کے اطمینان کو بہتر بنانے کے لیے "کلید" کے طور پر زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے ابتدائی اجراء کی نشاندہی کی ہے۔ لہٰذا، دو سطحی بلدیاتی نظام کے نفاذ کے فوراً بعد، کمیون نے زمین سے متعلق بقایا مقدمات کو نمٹا دیا ہے۔ یکم جولائی سے 2025 کے آخر تک، کمیون کو ابتدائی زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹس کے لیے 130 درخواستیں موصول ہوئیں۔ اگرچہ کمیون حکومت نے فیصلہ کن طور پر 53 درخواستوں پر کارروائی کی ہے اور لوگوں کو 9 سرٹیفکیٹ جاری کیے ہیں، لیکن یہ شرح کم ہے۔ یہ اس حقیقت کی عکاسی کرتا ہے کہ بقیہ کیسز زیادہ تر "مشکل کیسز" ہیں جو کئی سالوں سے گھسیٹے ہوئے ہیں۔ یہ ایسے معاملات ہیں جن میں زمین کی ملکیت کے پیچیدہ مسائل، قانونی ثبوت کی کمی، یا اہلیت کے موجودہ تقاضوں کو پورا نہ کرنا ہے۔ یہ ایک "بڑے رکاوٹ" ہے جو مقامی حکومت سے مخصوص حل اور استقامت کا مطالبہ کرتا ہے۔

لوگوں کے ساتھ ڈیڈ لائن کو پورا کرنے میں ناکامی سے بچنے کے لیے، Ngoc Lien commune نے زمین کے ریکارڈ کو سنبھالنے کے لیے ایک سائنسی اور شفاف عمل قائم کیا ہے، جو پالیسیوں کے بارے میں عوامی بیداری کو فروغ دینے اور لوگوں کو زمین کے حوالے سے ان کے قانونی حقوق اور ذمہ داریوں کو سمجھنے میں مدد کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے، اس طرح اعلان کے عمل میں فعال طور پر تعاون کرتا ہے۔ لوگوں کے لیے تیز ترین قانونی بنیاد تلاش کرنے اور دستی تصدیق کے طریقہ کار کو کم کرنے کے لیے مختلف ادوار سے زمینی کیڈسٹرل دستاویزات کے زیادہ سے زیادہ استعمال کے ساتھ ساتھ، کمیون مرحلہ وار طریقے سے، گاؤں بہ گاؤں اور رہائشی علاقے میں ریکارڈ کی تخلیق کا اہتمام کرتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، ریکارڈز کو سائنسی طور پر اصل، زمین کے استعمال کے وقت، اور مالی ذمہ داریوں کے مطابق الگ کیا جاتا ہے۔ یہ نقطہ نظر پیشہ ور عملے کو کم سے کم وقت میں ریکارڈ کے اسی طرح کے گروپس پر کارروائی کرنے میں مدد کرتا ہے۔ Ngoc Lien میں لینڈ کیڈسٹرل ریکارڈز کو مکمل کرنے کی کوششیں نہ صرف لوگوں کے جائز حقوق کا تحفظ کرتی ہیں بلکہ ریاستی اراضی کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے اور سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے لیے علاقے کے لیے ایک بنیاد کا کام کرتی ہیں۔

حکومتی حکم نامہ نمبر 151/2025/ND-CP، جو کہ مقامی حکومت کے دو درجوں کے درمیان اختیارات کی حد بندی اور زمینی شعبے میں طاقت کی وکندریقرت کا تعین کرتا ہے، نے صوبہ تھانہ ہو میں لینڈ اتھارٹی میں ایک "انقلاب" پیدا کر دیا ہے۔ 1 جولائی 2025 سے، پہلی بار زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ پر دستخط کرنے اور جاری کرنے کا اختیار باضابطہ طور پر کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو دیا جائے گا، اس طرح انتظامی ایجنسی اور لوگوں کے درمیان فرق کو نمایاں طور پر کم کیا جائے گا۔ اس بات کو تسلیم کرتے ہوئے کہ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹس کا اجراء ایک رکاوٹ ہے جس کو دور کرنے کی ضرورت ہے، صوبے نے متعلقہ محکموں، ایجنسیوں اور علاقوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ زمین سے متعلق بقایا مسائل اور رکاوٹوں کو یقینی طور پر حل کرنے کے لیے ایک روڈ میپ تیار کریں۔ تمام سطحوں اور شعبوں نے ٹھوس اور اختراعی اقدامات کیے ہیں۔ اب صرف دفتری اوقات تک محدود نہیں رہے، "ہفتہ کے رضاکار ڈے" پروگرام اور "30 دن اور رات کی مہم برائے ڈوزیئرز حل کرنے" صوبائی اراضی رجسٹریشن آفس کے اہم نقطہ نظر بن چکے ہیں۔ لینڈ رجسٹریشن آفس برانچ کے عملے کی چھٹیوں میں بھی لوگوں کی مدد کے لیے کمیونز اور وارڈز میں جانے کا منظر اب کوئی ناواقف نہیں رہا، اس کا مقصد لوگوں کے لیے اخراجات اور سفر کے وقت کو کم کرنا ہے۔ مزید برآں، "گرین لین" میکانزم کے ذریعے لینڈ رجسٹریشن آفس اور صوبائی پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کے درمیان قریبی تعلق نے درخواستوں کے بالکل ہموار بہاؤ کو یقینی بنایا ہے۔ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے کی تاثیر کو مقداری نتائج سے واضح طور پر ظاہر کیا گیا ہے: 2025 میں، صوبائی لینڈ رجسٹریشن آفس کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ اور زمین کی تبدیلی کے رجسٹریشن کے لیے 366,317 درخواستیں موصول ہوئیں، جو کہ 2024 کے مقابلے میں 96.8 فیصد زیادہ ہے۔ اور 313,805 درخواستوں پر کارروائی کی گئی۔ ان میں سے، تنظیموں اور کاروباری اداروں کی جانب سے 100% درخواستوں پر بروقت کارروائی کی گئی۔ اور 99% سے زیادہ انفرادی درخواستیں مقررہ وقت سے پہلے مکمل کر لی گئیں۔

صوبے میں زمین کی ملکیت کے ابتدائی سرٹیفکیٹ ("ریڈ بکس") کے اجراء میں تیزی لانا محض ایک انتظامی کام نہیں ہے، بلکہ خدمت پر مبنی حکومت کا ثبوت ہے۔ جب زمینی پلاٹوں کی قانونی طور پر نشاندہی کی جائے گی، زمینی وسائل کو کھولنے سے معاشی ترقی کی رفتار بڑھے گی۔ صوبائی سطح سے لے کر کمیون اور وارڈ کی سطح تک فیصلہ کن کارروائی یہ ظاہر کرتی ہے کہ چیلنجز چاہے کتنے ہی مشکل کیوں نہ ہوں، اتحاد اور عوام پر مبنی ذہنیت کے ساتھ تمام رکاوٹوں کو دور کیا جا سکتا ہے۔

متن اور تصاویر: Hoa Binh

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/quyet-liet-day-nhanh-tien-do-cap-so-do-lan-dau-278280.htm