ترقی کی رفتار بڑھانے کے لیے کس صوبے کو کس صوبے میں ضم کیا جائے؟

(ڈین ٹری) - ریڈ ریور ڈیلٹا بہت متحرک طور پر ترقی کر رہا ہے، لیکن بہت سے صوبے اپنی حدود کو پہنچ چکے ہیں۔ جنوب مشرق میں، ہو چی منہ شہر ایک کثیر قطبی شہر بن جائے گا، جبکہ میکونگ ڈیلٹا کو ترقی کی جگہ کو دوبارہ تقسیم کرنے کی ضرورت ہے...

ڈاکٹر ٹران ڈو لیچ نے کہا کہ اس انتظامی یونٹ کی تنظیم کے ساتھ، اہم چیز نہ صرف صوبوں اور شہروں کی تعداد کو کم کرنا ہے بلکہ انتظامی جگہ اور ترقی کی جگہ کو "ایک ہی جگہ" میں بنانا ہے۔ ان کے مطابق، مقامی ترقی کے بارے میں ایک نقطہ نظر رکھنے کی ضرورت ہے تاکہ جب وکندریقرت اور اختیارات صوبائی یا شہر کے حکام کو سونپے جائیں، تو ان کے پاس اعلیٰ کارکردگی لانے کے لیے " معاشی ذیلی خطوں" کو تیار کرنے کی گنجائش ہو۔

ان کے مطابق اس نقطہ نظر کو یکجا کرنے کی ضرورت ہے کہ مختلف قدرتی خصوصیات، جغرافیائی محل وقوع اور مناظر کی وجہ سے صوبوں اور شہروں کا پیمانہ رقبہ یا آبادی میں برابر نہیں ہے کیونکہ دنیا بھی بہت مختلف پیمانے پر ترقی کرتی ہے، یہاں میگا سٹیز بھی ہیں لیکن بہت چھوٹے خود مختار شہر بھی۔

مزید برآں، میکونگ ڈیلٹا، وسطی ویتنام، اور وسطی ہائی لینڈز کے لیے ایک ہی پیمانے، رقبہ اور آبادی کا ہونا ناممکن ہے۔ جہاں تک اس بات کا تعلق ہے کہ کون سا پیمانہ مناسب ہے، حکام کو قائم کردہ اصولوں اور معیارات کے مطابق بہت سے مختلف عوامل کی بنیاد پر حساب لگانا چاہیے...

جنوب مشرقی خطے کے بارے میں ڈاکٹر ٹران ڈو لِچ نے کہا کہ ہم ہو چی منہ شہر کے علاقے کی معیشت کو ترقی دینے میں الجھے ہوئے ہیں، کیونکہ حقیقت میں ہم علاقائی سطح پر نہیں بنا سکتے، صرف صوبائی سطح پر انتظام کر سکتے ہیں۔ ہو چی منہ سٹی کے علاقے کی تشکیل کا فیصلہ اگرچہ 2013 میں ہوا، لیکن حقیقت میں، ہر کوئی اسے اپنے طریقے سے کرتا ہے، بہت سے میکانزم پر بحث کرتا ہے لیکن پھر بھی کوئی راستہ نہیں نکال سکتا۔

ماہرین کے مطابق، آئندہ صوبائی انضمام کے ساتھ، اگر ہو چی منہ سٹی شہری علاقے کی جگہ کے مطابق پھیلتا ہے، تو یہ ہو چی منہ سٹی شہری علاقہ بن سکتا ہے، جس میں ایک سطح کی حکومت ہو گی، جو کہ ترقی کے لیے بہت آسان ہو گا، بجائے اس کے کہ ایک اقتصادی خطہ میں آپس میں منسلک ہو جائیں۔ اگرچہ ہمارے پاس علاقائی حکومت نہیں ہے، شہری علاقوں کا ایک سطح کی حکومت بننا اور بھی آسان ہے، خاص طور پر بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے فوائد سے فائدہ اٹھانے میں۔ اگر ہو چی منہ شہر پھیلتا ہے، تو یہ موجودہ بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کو بین الصوبائی بننے کے لیے تیز کرے گا۔

ڈاکٹر ٹران ڈو لِچ نے زور دیتے ہوئے کہا، "بغیر فیصلہ کیے پورے سال تک کسی پل کے مقام پر بحث کرنے کی کوئی کہانی نہیں ہوگی، کیونکہ یہ شخص مجھے اس طرح فائدہ پہنچانے کے لیے اسے یہاں رکھنا چاہتا ہے، وہ شخص اسے وہاں رکھنا چاہتا ہے تاکہ مجھے اس طرح فائدہ پہنچے،" ڈاکٹر ٹران ڈو لیچ نے زور دیا۔

آرکیٹیکٹ نگو ویت نام سون نے تسلیم کیا کہ ہو چی منہ شہر کی پچھلی منصوبہ بندی ایک کثیر مرکز شہری منصوبہ بندی تھی، جس میں ہو چی منہ شہر کے اندرونی شہر کے علاقے اور اس کے آس پاس کے سیٹلائٹ شہروں پر مشتمل تھا۔ مستقبل میں، اگر ہو چی منہ شہر شمال میں ایک پڑوسی صوبے اور جنوب مشرق میں ایک صوبے کے ساتھ ضم ہوجاتا ہے، تو یہ شہر ایک 3 قطبی شہری علاقہ بن جائے گا، جس کے اپنے فوائد ہیں جو اس سے پہلے نہیں تھے۔

اس وقت، شمال ایک اونچا علاقہ ہے، موسمیاتی تبدیلیوں اور بڑھتی ہوئی سطح سمندر کے تناظر میں، یہ آبادی کو اپنی طرف متوجہ کرنے والا قطب ہوگا اور صنعت کو ترقی دے سکتا ہے۔ اس کے برعکس، جنوب مشرق میں سمندر کے فائدہ کے ساتھ، شہر ساحلی شہری علاقوں کی ایک لمبی زنجیر بنائے گا۔ ہو چی منہ شہر ساحلی شہری علاقے کی بجائے ساحلی شہری علاقہ بن جائے گا جیسا کہ اب ہے (یعنی شہری علاقہ اندرون ملک واقع ہے اور اس کی ایک شاخ سمندر تک ہے، کین جیو)۔

ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet، انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک اینڈ پالیسی ریسرچ کے ڈپٹی ڈائریکٹر، یونیورسٹی آف اکنامکس، ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی نے بھی تسلیم کیا کہ انضمام سے ترقی کی جگہ اور ترقی کے قطب کو بہتر ٹریفک انفراسٹرکچر کنکشن کی بنیاد پر سمندر تک بڑھانے میں مدد ملتی ہے، اس شرط میں کہ ہم ایکسپریس ویز کی ایک سیریز کو مکمل کریں گے جو باؤ ری کے سابقہ ​​سمندر سے منسلک ہیں بنیادی ڈھانچہ

ڈاکٹر نگوین وان ڈانگ، ہو چی منہ نیشنل اکیڈمی آف پولیٹکس کا خیال ہے کہ آج سب سے زیادہ اہم ترقی کی جگہ ریڈ ریور ڈیلٹا کے صوبے ہیں۔ یہ خطہ حالیہ برسوں میں معاشی طور پر انتہائی متحرک رہا ہے، لیکن ڈاکٹر ڈانگ کے مطابق، اس متحرک ترقی کی وجہ سے یہاں کے چھوٹے صوبوں کے محدود وسائل موجود ہیں، جن میں Bac Ninh، Hai Duong، Hung Yen، Vinh Phuc، Ha Nam وغیرہ شامل ہیں۔

ڈاکٹر نگوین وان ڈانگ نے موازنہ کرتے ہوئے کہا کہ "خلائی سوچ کو محدود کر رہی ہے، ایسا ہے کہ اگر آپ ایک بڑے گھر میں رہتے ہیں، تو آپ کی سوچ اس سے مختلف ہے جب آپ ایک چھوٹے، پیچ دار گھر میں رہتے ہیں۔"

ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، اس وقت صوبوں کے درمیان مسابقت اور سرمایہ کاری کی کشش ہے، اور یہ، ڈاکٹر ڈانگ کے مطابق، صوبائی رہنماؤں کے لیے عام اور ضروری ہے، لیکن حقیقت یہ ہے کہ ہر صوبہ صحیح طریقے سے کر رہا ہے، عام سطح پر بربادی اور نقصان کا باعث بنتا ہے۔

"ہمیں مشترکہ ترقیاتی اہداف پر زور دینے کے تناظر میں علاقوں کی خودمختاری اور آزادی کے بجائے پیمانے کی معیشتوں پر زیادہ توجہ دینے کی ضرورت ہے،" ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet، انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک اینڈ پالیسی ریسرچ، یونیورسٹی آف اکنامکس، ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے ڈاکٹر ڈانگ کے ساتھ اپنے خیالات کا اظہار کیا۔

ڈاکٹر ویت کا خیال ہے کہ اگر ہم صرف اس طرح کے ہر انفرادی علاقے کے بارے میں سوچتے ہیں، تو ہم عوامی سرمایہ کاری کے وسائل کو فروغ نہیں دے پائیں گے، اور ساتھ ہی ساتھ سرمایہ کاری کے دیگر وسائل کو راغب کرنے کے لیے کافی کشش پیدا نہیں کر پائیں گے۔

اس علاقے میں انضمام کی سمت کا خاص طور پر ذکر کرتے ہوئے، تعمیراتی وزارت کے ایک سابق رہنما نے کہا کہ ہائی ڈونگ اور ہنگ ین کے دو صوبے پہلے ہی ہنگ صوبے سے الگ تھے۔ یہ دونوں صوبے ایک دوسرے سے مقابلہ کرتے ہیں، دونوں صنعت، لاجسٹکس اور شہری ترقی کرتے ہیں۔ اگر ان دونوں صوبوں کو ضم کر دیا جائے تو اس کی جگہ بھی زیادہ ہو جائے گی، لیکن نئے صوبے میں سمندر نہیں ہو گا، اس لیے حکام دیگر آپشنز پر غور کر سکتے ہیں۔

ان تینوں صوبوں کے ساتھ جو ماضی میں ہا نام نِن صوبے سے الگ ہوئے تھے، اب اگر مذکورہ ماہر کے مطابق ان کو ایک ساتھ ملایا جائے تو یہ اب بھی معقول ہے۔ ان تینوں صوبوں میں ایسے نکات ہیں جو ترقی میں ایک دوسرے کی تکمیل کرتے ہیں… اسی طرح صوبہ ہا بیک سے الگ ہونے والے دو صوبے کنہ باک کی ثقافتی جگہ بہت مضبوط رکھتے ہیں۔

میکونگ ڈیلٹا کے علاقے کا حوالہ دیتے ہوئے، مسٹر فام ویت انہ، ماحولیاتی اور پائیدار انتظام میں پی ایچ ڈی، ESG-S پائیداری کے مشیر، نے نوٹ کیا کہ بڑے پیمانے پر منصوبہ بندی بکھری ہوئی ترقی سے بچنے میں مدد کرتی ہے، جو آسانی سے ماحولیاتی عدم توازن کا سبب بن سکتی ہے۔

پانی کے وسائل میکونگ ڈیلٹا میں ماحولیاتی اور معاش کے خطرات کے لیے ایک اعلی خطرے کا عنصر ہیں، اس لیے پورے خطے کے لیے پائیدار ترقی کو یقینی بنانے کے لیے جنگل کے وسائل، زمینی پانی، ڈائک سسٹم، آبپاشی کی نہروں کے ساتھ ساتھ زمین کا زیادہ مؤثر طریقے سے انتظام کیا جانا چاہیے۔

ایک مسئلہ جس پر توجہ اور نگرانی کی ضرورت ہے وہ یہ ہے کہ انضمام کے بعد صوبوں کو گرین "بفر زونز" کا قیام اور منصوبہ بندی کرنی چاہیے تاکہ مستقبل میں بڑے پیمانے پر زرعی صنعت کاری کی وجہ سے پیدا ہونے والی ماحولیاتی آلودگی کو محدود کیا جا سکے۔

ڈاکٹر ٹران ڈو لِچ نے تجزیہ کیا کہ میکونگ ڈیلٹا کے علاقے کو ہر علاقے کی مخصوص ماحولیاتی خصوصیات پر بھروسہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مناسب ترقی کی جگہ کو دوبارہ تقسیم کیا جا سکے۔ خاص طور پر، اسے مندرجہ ذیل 4 علاقوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے: Ca Mau Peninsula، Long Xuyen Quadrangle، Tay Do Center (Can Tho)، Dong Thap Muoi۔

Tay Do کے مرکزی علاقے میں اب ایک بندرگاہ اور ہوائی اڈہ ہے، لہذا یہ اقتصادی زونز اور صنعتی پارکوں کو تیار کرنا آسان ہوگا۔ لہذا، اگر اس مرکزی علاقے کے لیے ترقی کی جگہ کو بڑھایا جاتا ہے، تو مستقبل میں یہ علاقہ میکونگ ڈیلٹا کے تمام صنعتی اڈوں سے منسلک ہو جائے گا۔

Ca Mau جزیرہ نما (Bac Lieu, Ca Mau) آبی زراعت، سمندری غذا، ہوا کی توانائی، اور قابل تجدید توانائی کی ترقی پر توجہ مرکوز کرے گا۔

کمبوڈیا کی سرحد سے متصل اپنی طویل ساحلی پٹی کی وجہ سے لانگ زیوین کواڈرینگل میں زرعی اور ماہی گیری کی ترقی کے امکانات ہیں۔ اگر حکام اس چوکور میں دونوں صوبوں کو ضم کرنے کے آپشن پر غور کرتے ہیں (سوائے کین تھو)، تو یہ ترقی کے لیے کم از کم اب سے لے کر 2045 تک طویل مدتی، مستحکم وژن کا مظاہرہ کرے گا۔

ڈونگ تھاپ موئی کا علاقہ ایک نشیبی علاقہ ہے جو ایک بہت بڑے چاول اگانے والے علاقے میں تبدیل ہو چکا ہے۔ اس لیے یہ علاقہ خطے اور پورے ملک کے لیے چاول کا ایک بڑا اناج بنا رہے گا۔

مواد: Bich Diep، Xuan Hinh، Can Cuong، Tung Nguyen

Dantri.com.vn

ماخذ: https://dantri.com.vn/noi-vu/sap-nhap-tinh-nao-voi-tinh-nao-de-gia-tang-dong-luc-tang-truong-20250327082922397.htm