صوبوں اور کمیونز کے انضمام کے مکمل ہونے کے بعد ہی متواتر اخراجات کے لیے مختص کے اصول جاری کیے جائیں گے۔

24 اپریل کو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ریاستی بجٹ برائے 2026 کے بار بار ہونے والے اخراجات کے بجٹ کے اصولوں، معیارات اور مختص کے اصولوں پر غور کیا اور فیصلہ کیا۔

ایک جامع تشخیص کی ضرورت ہے۔

حکومت کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ متواتر اخراجات کے بجٹ کو مختص کرنے کے اصولوں اور معیارات کی ترقی کا مقصد ریاستی بجٹ کے متواتر اخراجات کے مختص سے براہ راست متعلقہ نئی پالیسیوں کو نافذ کرنا ہے، جیسے تنظیمی تنظیم نو، ٹیوشن فیس میں چھوٹ، یقینی بنانا، دفاعی نظام، سائنس اور ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اور قومی سلامتی کو یقینی بنانا۔ تبدیلی، تعلیم اور تربیت وغیرہ۔

یہ حکومت کے لیے ریاستی بجٹ کے تخمینے اور 2026 کے لیے مرکزی بجٹ مختص کرنے کے منصوبے کو تیار کرنے اور قومی اسمبلی کو پیش کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرے گا۔ اور مرکزی بجٹ سے ہر علاقے کے لیے محصولات اور ضمنی فنڈز کی مختص فیصد کا تعین کرنا۔

وزیر Nguyen Van Thang نے حکومت کی تجویز پیش کی۔ تصویر: قومی اسمبلی

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے تصدیقی رپورٹ پیش کی، جس میں کہا گیا کہ رائے کی اکثریت نے اس وقت قرارداد پر غور یا اسے جاری نہ کرنے کا مشورہ دیا۔ جمع کرانے کے مطابق، 30 اپریل 2025، وہ تاریخ ہے جسے مسودہ قرارداد میں طے شدہ انتظامی اکائیوں سے متعلق اہداف اور اصولوں کے تعین کے لیے بنیاد کے طور پر استعمال کیا جانا ہے۔

تاہم، اصل صورتحال اور مجاز حکام کو جمع کرائے جانے والے دستاویزات کی بنیاد پر، 30 اپریل 2025 کے بعد آلات کی تنظیم نو میں بہت سی تبدیلیاں آئیں گی۔

"لہذا، حکومت کی تجویز میں پیش کردہ مختص منصوبے کو تیار کرنے کا وقت نامناسب ہے،" مسٹر مائی نے کہا۔

مسٹر مائی کے مطابق، جب انتظامی آلات اور حدود کی تنظیم نو کے بعد تبدیلیاں آتی ہیں، تو ان علاقوں میں اصولوں کا اطلاق محض "مکینیکل" اضافے کا معاملہ نہیں ہونا چاہیے، بلکہ قدرتی حالات، انتظامی مراکز، اور معیشت کی ترقی کی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے جامع انداز میں جائزہ لیا جانا چاہیے، نئے انتظامی شعبوں، سیاست اور معاشرے میں نئے نظام کی تشکیل۔

ضم شدہ کمیونٹی میں مختلف معیارات کا اطلاق انتظامیہ اور انتظامیہ میں مشکلات پیدا کر سکتا ہے۔

سیاسی اپریٹس اور انتظامی حدود کی تنظیم نو کے بعد، وزیر اعظم کے سابقہ ​​فیصلوں کے مطابق چار خطوں کی درجہ بندی اب مناسب نہیں رہ سکتی ہے، اور اس لیے 2026 اور اس کے بعد کے سالوں میں لاگو ہونے والے مختص اصولوں کو قائم کرنے کے لیے کافی قانونی بنیادوں کا فقدان ہے۔

مزید برآں، قرارداد کے مسودے میں متواتر اخراجات کے اصولوں، معیارات اور مختص کے اصولوں سے متعلق کچھ شقوں میں ریاستی بجٹ کے قانون میں ترمیم کی جا رہی ہے، جسے حکومت 9ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔

قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس میں منظوری کے لیے پیش کی جانے والی متعدد نئی پالیسیاں مقامی سطح پر بار بار ہونے والے اخراجات کے معیار اور اصولوں پر اثر انداز ہوں گی۔

نویں اجلاس کے بعد اسے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں پیش کر دیا گیا۔

وفود کی آراء اور بحث کو سننے کے بعد، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے اندازہ لگایا کہ یہ تجویز ابھی تک قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے زیر غور اور جاری کرنے کے تقاضوں پر پورا نہیں اتری۔

"ہمیں پرانے رہنما اصولوں پر سختی سے عمل نہیں کرنا چاہیے، بلکہ صوبوں، شہروں اور کمیونز کی تنظیم نو اور انضمام ، اور اضلاع کی بندش کے حوالے سے موجودہ صورتحال پر اپنے معیار کی بنیاد رکھنی چاہیے، تاکہ انہیں مزید متعلقہ بنایا جا سکے۔" مسٹر مین نے تجویز کیا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے کہا کہ ریاستی بجٹ سے بار بار اخراجات کے کوٹے مختص کرنے کا معیار صوبائی-شہر اور کمیون انضمام کی صورتحال پر مبنی ہونا چاہئے۔ (تصویر: قومی اسمبلی)

اس لیے اگر قومی اسمبلی صوبوں، شہروں اور کمیونز کو ضم کرنے کے منصوبے کی منظوری دیتی ہے تو متعلقہ اداروں کو اس قرارداد کی منظوری کے لیے مناسب وقت پر غور کرنا چاہیے۔

"اگر ہم اسے 9ویں سیشن کے بعد تک ملتوی کر دیتے ہیں، تو کیا 2026 کے بجٹ کی بنیاد اور وزارتوں، شعبوں اور ایجنسیوں کے اخراجات کے تخمینے کو فوری طور پر بنانے کے لیے مواد کو ایڈجسٹ اور حتمی شکل دینے کے لیے کافی وقت ہوگا؟ اگر ہم اسے اس وقت بھی پیش کرتے ہیں، تو ہم ریاستی بجٹ کے قانون کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے معاملات کو کس طرح سنبھالیں گے اور حکومتی انتظامات اور ایپ کے انتظامات اور ایپس کے انتظامات کے ساتھ مطابقت پیدا کریں گے۔ کیا پالیسیاں، وغیرہ؟

وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے اپنی وضاحت میں کہا کہ اس وقت قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں تجویز پیش کرنا ریاستی بجٹ کے قانون کے مطابق ہے۔

درحقیقت، اگر یہ تجویز منظور ہو جاتی ہے، تو حکومت کے پاس اہداف اور کام، خاص طور پر 2026 کے بجٹ کے اخراجات کے تخمینے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کا وقت ہو گا۔

یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ فی الحال کچھ غیر متوقع مسائل ہیں اور قرارداد کو ملتوی کرنے سے پولٹ بیورو کی طرف سے ہدایت کردہ ابھرتے ہوئے مسائل کی مزید جامع کوریج کی اجازت ملے گی، مسٹر تھانگ نے دلیل دی کہ قرارداد کی منظوری کے لیے 9ویں سیشن کے بعد تک انتظار کرنا کچھ جلدی ہو جائے گا۔

مسٹر تھانگ نے کہا کہ "پہلے قرارداد کو جاری کرنا اور بعد میں پیدا ہونے والے مسائل کو ایڈجسٹ کرنا ممکن ہے۔"

اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ صورتحال کو اپ ڈیٹ کرے، 9ویں اجلاس کے دوران منظور ہونے والے متعلقہ قوانین اور قراردادوں کی ترامیم پر کڑی نظر رکھے، قرارداد کے مسودے کو حتمی شکل دینے کے لیے فیڈ بیک شامل کرے اور 9ویں اجلاس کے بعد اسے نافذ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سے رائے طلب کرے۔

"یہ ایک اہم مسئلہ ہے۔ حکومت کہتی ہے کہ یہ ضروری ہے کیونکہ بجٹ کے تخمینے کے لیے معیارات کی ضرورت ہوتی ہے۔ تاہم، بغیر کسی بنیاد کے معیارات قائم کرنا بجٹ کے درست تخمینے کو مشکل بنا دیتا ہے۔ اس لیے اسے 9ویں اجلاس کے بعد تک موخر کیا جانا چاہیے،" مسٹر ہائی نے زور دیا۔

ماخذ: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html