قوم کو دوبارہ اٹھنے کے قابل بنانے کے لیے 'ملک کو دوبارہ ترتیب دینا'۔

"ملک کی تنظیم نو" کا مطلب ہے کہ ہم نئے راستوں، نئے سفر پر گامزن ہیں۔ لہذا، ہمارے موجودہ تجربے کو استعمال کرتے ہوئے، ہر فرد کو اپنے فرائض کی انجام دہی کے عمل میں اپنی صلاحیتوں کی تجدید کرنی چاہیے۔

ڈاکٹر کیو وان ٹرنگ کا خیال ہے کہ نئے دور میں ترقی کی منازل طے کرنے کے لیے ملک کی تنظیم نو ضروری ہے۔ (تصویر: سی جی سی سی)

اپنی موروثی طاقت کے ساتھ قوم کی قیادت کرنا۔

یکم جولائی 2025 سے، ملک بھر کے 34 صوبے اور شہر ایک آزمائشی مدت کے بعد باضابطہ طور پر دو سطحی مقامی حکومتوں کا نظام چلائیں گے، جس میں صوبائی اور کمیون کی سطحیں شامل ہوں گی۔ یہ انتظامی اصلاحات کے عمل میں ایک اہم تاریخی سنگ میل ثابت ہوگا۔

ویتنام کی طویل مدتی ترقی کے لیے اس قدم کی تزویراتی اہمیت اور دائرہ کار نہ صرف انتظامی آلات کو ہموار کرنے میں بلکہ مضبوط ترقی کے حصول میں بھی مضمر ہے۔

جو قوم نئے دور کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے اپنے عوام کی طاقت کو بروئے کار لانا جانتی ہے وہ بہادر اور بہادر قوم ہے۔ یہاں، ہم اس وقت ویتنام میں برسراقتدار کمیونسٹوں پر پوری طرح فخر کر سکتے ہیں۔ ہماری پارٹی سیاسی نظام کے ماڈل میں انقلابی اصلاحات کر رہی ہے۔

پچھلے عرصے میں جو کچھ دکھایا گیا ہے اس کی بنیاد پر، ہم پارٹی اور موجودہ ویتنامی لیڈروں پر ان کی ترقی پسند اور اختراعی سوچ کی وجہ سے مکمل طور پر فخر کر سکتے ہیں۔ اس نئے دور میں ہر قوم اور عوام کو اپنے آپ کو نئے سرے سے متعین کرنا چاہیے اور اپنی اقدار کا تعین کرنا چاہیے۔ اس کا مطلب ہے کہ ہماری قوم ملک کو زندہ کر رہی ہے، اور ہماری پارٹی ویتنام کے لوگوں کی موروثی طاقت اور صلاحیتوں کے ساتھ رہنمائی کر رہی ہے۔

لوگ اکثر ادارہ جاتی اصلاحات کے "بہت تنگ لباس" کے بارے میں بات کرتے ہیں تاکہ ترقی کی جگہ کو وسعت دی جا سکے، جس سے علاقوں کو جگہ ملے اور ترقی کے مواقع مل سکیں۔ مجھے یقین ہے کہ یہ سچ ہے، لیکن کافی نہیں ہے۔ ایک زیادہ قیمتی پہلو، جس کا شاذ و نادر ہی ذکر کیا جاتا ہے، مفاد پرست گروہوں کا ٹوٹنا ہے۔

متعدد مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ حکمت عملی میں مہارت حاصل کرنے اور نظام کے ماڈل کو بہت طویل عرصے تک برقرار رکھنے کے ساتھ کافی وقت دیا گیا، سست اصلاحات اور غیر پیشہ ورانہ طاقت کا کنٹرول زرخیز زمین اور موقع پرستوں اور مفاد پرست گروہوں کے لیے سازگار ماحول پیدا کرے گا... اس لیے اس انقلاب میں ہچکچاہٹ یا موقع پرستی کی کوئی جگہ نہیں ہے۔ تمام تبدیلیوں کا مقصد عوام کے مفادات کو پورا کرنا ہے، جیسا کہ جنرل سیکرٹری ٹو لام نے بارہا کہا ہے۔

کامیابیوں کے لیے "نیا علاقہ"

انتظامی حدود اور عملے کے ڈھانچے میں تبدیلی بلاشبہ مواقع اور چیلنج دونوں لائے گی۔ درحقیقت، بہت سے اہم مواقع ہیں جن کو ضم شدہ انتظامی یونٹس کامیابیاں حاصل کرنے کے لیے فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔ سب سے بڑا موقع طاقت کے میکانزم کی وکندریقرت اور تفویض کے اندر خود مختاری اور جوابدہی میں مضمر ہے جس کی ہماری پارٹی وکالت اور ہدایت کرتی ہے۔

آبادی کے اندر انسانی وسائل، افرادی قوت، وسائل اور سرمائے کے ساتھ، ہر علاقہ صلاحیتوں کا خزانہ ہے، اور مرکزی حکومت اس اقدام کو مقامی حکام، صوبوں اور شہروں کے سپرد کرتی ہے تاکہ ترقی کے لیے اس سے فائدہ اٹھایا جا سکے۔

موقع وہاں موجود ہے: صوبے جو اپنی طاقت کا فائدہ اٹھا سکتے ہیں اور اپنی حرکیات اور صلاحیتوں کا مظاہرہ کر سکتے ہیں۔ بیوروکریٹک، بوجھل اور کثیر الجہتی نظام کو ختم کرنا جو احتساب کو مشکل بناتا ہے۔ اب، انتظامی آلات زیادہ منظم ہیں، افرادی قوت اعلیٰ معیار کی ہے، اور لوگوں کے اندر بجٹ اور وسائل زیادہ آسانی سے دستیاب ہیں۔ حکام کے لیے یہ "نئے علاقے" ہیں، تاکہ وہ لوگوں کی رہنمائی کریں، اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ ہر صوبہ اور شہر مزید ترقی کرے گا۔

تاہم، ان کامیابیوں کے ساتھ ساتھ، اہم چیلنجز بھی ہیں جن کی نشاندہی اور مؤثر طریقے سے حل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ استحکام اور پائیدار ترقی کو یقینی بنایا جا سکے۔

یہاں کے چیلنجز دو جہتی ہیں۔ ایک نئے دو ٹائرڈ لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے میں چیلنج ہے۔ ہم اسے جاری، مائیکرو لیول کوالٹی کا چیلنج کہہ سکتے ہیں۔ اس میں مختلف کاموں، شعبوں اور سطحوں کے طریقہ کار، میکانزم، اور پالیسیوں کو ہم آہنگ کرنے، مضبوط کرنے اور مکمل کرنے میں مشکلات شامل ہیں۔ انتظامیہ کے لیے مقامی علاقے اور جغرافیہ کو سمجھنے، آپریشنز کو مستحکم کرنے، اور ثقافت، رسوم و رواج اور منفرد خصوصیات کے ساتھ ساتھ علاقے کی حدود اور طاقتوں کو سمجھنے میں بھی مشکلات ہیں، لیڈروں، مینیجرز، اور سرکاری ملازمین کے لیے…

پارٹی لیڈر نے بڑے، زیادہ میکرو لیول کے چیلنجز کی نشاندہی کی ہے اور ان کی نشاندہی کی ہے، جس نے اس کوشش میں قومی اتحاد کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے عوامی اتفاق رائے حاصل کرنے کے اقدامات کا خاکہ بھی پیش کیا ہے۔

بے شمار خدشات، اختلاف رائے اور مفادات کے تصادم مختلف سطحوں پر موجود ہیں۔ یہ نفسیاتی حالتیں، مختلف درجات تک، رکاوٹیں اور چیلنجز پیدا کرتی ہیں، اور یہاں تک کہ مفاد پرست گروہوں اور دشمن قوتوں کی مخالفت کا باعث بنتی ہیں، جو ہماری پارٹی کے لیے میکرو سطح پر اہم خطرات کا باعث بنتی ہیں۔

بیک وقت سیاسی اور اقتصادی اصلاحات کرنے کے لیے پرولتاریہ آمریت (مسلح افواج) کے اوزاروں پر عبور حاصل کرنے کے علاوہ، پارٹی نے تمام طبقات اور سماجی قوتوں کے درمیان اتحاد کی دعوت دینے کے لیے نرم عناصر کو متحرک کرنے اور استعمال کرنے پر بھرپور توجہ دی۔

نئے ماڈل کے آپریشن کے پہلے دن شہری انتظامی طریقہ کار سے گزرتے ہیں۔ (تصویر: لو ہوونگ)

انضمام کے بعد مقامی علاقے موافقت اور فائدہ اٹھاتے ہیں۔

انضمام کے عمل کو کامیاب بنانے اور صحیح معنوں میں "ترقی کے ایک نئے دور کا آغاز" کے لیے، ریاست کو مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کی ضرورت ہے تاکہ انضمام کے بعد ان کے فوائد کو ڈھالنے اور فائدہ اٹھانے میں مقامی لوگوں کی مدد کی جا سکے۔ نئے مرحلے کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے حکام اور سرکاری ملازمین کی افرادی قوت کو ترتیب دینے، تربیت دینے اور تیار کرنے کا کردار بھی ایک اہم عنصر ہے۔

قوانین میں بھی بتدریج ترمیم کی جا رہی ہے تاکہ مخصوص علاقوں اور خصوصی زونز کے لیے دفعات اور تحفظات کو شامل کیا جا سکے۔ "خصوصی زون" کی اصطلاح جس کا حال ہی میں کثرت سے ذکر کیا گیا ہے، ہماری پارٹی کی اس سوچ اور نظریے کی عکاسی کرتا ہے۔ جہاں زیادہ کھلے پن اور زیادہ لچکدار میکانزم کی ضرورت ہو، اور جہاں علاقے خصوصی حیثیت کے معیار اور معیار پر پورا اترتے ہوں، وہاں پالیسیاں، منظرنامے، اور ترقیاتی ماڈل تیار کیے جائیں اور غور اور منظوری کے لیے مرکزی کمیٹی اور قومی اسمبلی سمیت اعلیٰ سطحوں کو پیش کیے جائیں۔

"اب، زیادہ منظم انتظامی اپریٹس، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل، اور لوگوں کے اندر آسانی سے دستیاب بجٹ اور صلاحیت کے ساتھ، یہ 'نئے علاقے' ہیں جو حکام کے لیے توڑ پھوڑ، لوگوں کی رہنمائی، اور اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ ہر صوبہ اور شہر مزید ترقی کرے گا۔"

ہماری پارٹی مستقل طور پر مقامی لوگوں کے کردار پر زور دیتی ہے جیسے کہ "مقامی حکام فیصلہ کرتے ہیں، مقامی حکام عمل کرتے ہیں، مقامی حکام ذمہ داری لیتے ہیں،" فطری طور پر پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط، طریقہ کار، پالیسیوں اور قانونی ضوابط پر مبنی ہے۔

دو درجے لوکل گورنمنٹ ماڈل کے اندر افسران کے معاملے نے بھی عوام کی توجہ مبذول کرائی ہے۔ انضمام اور تنظیم نو کے بعد اس افرادی قوت کے معیار اور تاثیر پر سوالات اٹھائے گئے ہیں۔ میرا ماننا ہے کہ ہر کسی کو سیکھنا چاہیے جیسا کہ وہ جاتے ہیں، بیک وقت تربیت حاصل کرتے ہیں، جیسے "ایک ہی وقت میں دوڑنا اور قطار لگانا"۔

ہم نئے راستوں، نئے سفر کا آغاز کر رہے ہیں۔ اس لیے موجودہ تجربے کو مدنظر رکھتے ہوئے ہر اہلکار اور ہر شہری کو اپنے فرائض کی انجام دہی کے دوران اپنی صلاحیتوں کی تجدید کرنی چاہیے۔ اہلکاروں کی تربیت اور ترقی کا عمل دو طرفہ عمل ہے۔ وزارت داخلہ اور سیاسی اسکول عملی تجربے اور نچلی سطح سے نصاب اور سیکھنے کا مواد تیار کرتے ہیں۔ خود حکام کو اس پیشہ ورانہ تربیت کی تجدید اور تعاون کرنا چاہیے۔

اس انقلابی سیاسی اصلاحات میں، استعاراتی طور پر کہا جائے تو، ملک کے رہنماؤں کو "ایک ہی وقت میں شطرنج کھیلنے اور ٹکڑے ٹکڑے کرنے" میں بہت مہارت حاصل ہے۔ اگر ہم صرف مرکزی حکومت، وزارت داخلہ اور اسکولوں کے تربیتی اور ترقیاتی پروگراموں پر انحصار کرتے ہیں، تو ہر اہلکار صحیح معنوں میں "تبدیلی" نہیں کرے گا۔ لہٰذا، تربیت کے انتظار کے ساتھ ساتھ، ہر اہلکار اور ماہر کو چاہیے کہ وہ قابل تربیت اور ترقیاتی اداروں کو دو درجے حکومتی نظام کے ماڈل کو مکمل کرنے کے عمل کے بارے میں رائے اور تجاویز فراہم کرے۔

انتظامی اکائیوں کے انضمام کا مقصد ایک خوشحال، خوشحال اور پائیدار ویتنام کی طرف ہے۔ انضمام شدہ علاقوں میں لوگوں کی زندگیوں پر خاص طور پر معاشی، ثقافتی اور سماجی شعبوں میں خاص اثرات مرتب ہوں گے۔ کلید اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ لوگ اس عمل سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھائیں اور ایک بہتر مستقبل کی تعمیر کے لیے مل کر کام کریں۔

ہم دو سطحی حکومتی ماڈل کے فوائد واضح ہوتے دیکھنا شروع کر رہے ہیں۔ زمین کی ملکیت کے سرٹیفکیٹ اور تعمیراتی اجازت نامے کے اجراء سے لے کر نوٹرائزیشن اور دیگر انتظامی طریقہ کار تک، سب کچھ بہت تیز، صاف اور شفاف ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ عوام حکومت اور اس کے اہلکاروں کے تئیں زیادہ مثبت جذبات رکھتے ہیں۔ ہر کوئی ملک کی نئی روح اور ذہنیت کو اپنا رہا ہے۔ اس لیے پارٹی اور ریاست پر عوام اور سماج کا اعتماد بڑھ رہا ہے۔

جب لوگ اور معاشرہ اپنے آپ کو قوم اور پارٹی کے بہاؤ کے ساتھ ہم آہنگ کرتے ہیں، عوام کے مفادات کی خدمت کے مقصد کے لیے مل کر کام کرتے ہیں، تو معاشرہ لوگوں کے لیے ویتنامی پارٹی اور ریاست کے نافذ کردہ طریقہ کار اور پالیسیوں کے ثمرات سے لطف اندوز ہونے کے بے شمار مواقع فراہم کرتا ہے۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html