قابل ذکر ہے کہ اس عمل کے دوران عوام ایک طرف نہیں کھڑے ہوئے بلکہ براہ راست رائے دینے، تنقید کرنے اور حکومت کے شانہ بشانہ کام کرتے ہوئے وسیع سماجی اتفاق رائے پیدا کرنے میں حصہ لیا۔

انتظامی نظام کو جدید بنانے کے عمل میں ایک ضروری قدم۔
18 مئی 2026 کو پولٹ بیورو نے دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی تنظیم نو اور کمیون، گاؤں اور رہائشی علاقوں کی سطح پر جزوقتی عملے کے انتظامات اور استعمال کے بارے میں نتیجہ نمبر 34-KL/TW جاری کیا۔ صرف دو دن بعد، وزیر اعظم نے ہدایت نمبر 21/CT-TTg جاری کیا، جس میں مقامی لوگوں سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ فوری طور پر تنظیم نو کے منصوبوں کا جائزہ لیں اور انہیں تیار کریں اور 30 جون سے پہلے منصوبوں کی منظوری مکمل کریں۔
ملک بھر میں عمل درآمد یہ ظاہر کرتا ہے کہ یہ محض تکنیکی ایڈجسٹمنٹ نہیں ہے، بلکہ تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے، تاثیر اور کارکردگی کے جذبے سے اصلاح کے عمل کا اگلا قدم ہے۔
درحقیقت، دو سطحی بلدیاتی نظام کے نفاذ کے بعد سے، بہت سے علاقوں میں انتظامیہ کے پیمانے نمایاں طور پر تبدیل ہوئے ہیں۔ اوسطاً، ہر کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹ میں دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے، جس سے مقامی انتظامیہ پر کافی دباؤ پیدا ہوا ہے۔ لہذا، مسلسل تنظیم نو ایک معروضی ضرورت ہے، جو ترقی کی حقیقتوں سے ہم آہنگ ہے۔
اس پالیسی میں ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ اس میں انتظامی اکائیوں کی تعداد کو میکانکی طور پر کم کرنے پر زیادہ زور نہیں دیا گیا ہے۔ وزیر اعظم کی ہدایت نمبر 21 میں مقامی لوگوں سے تاریخی، ثقافتی، روایتی، جغرافیائی، دفاعی، سلامتی اور کمیونٹی ہم آہنگی کے عوامل پر مکمل غور کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، تنظیم نو کو نچلی سطح پر گورننس کی کارکردگی کو بہتر بنانے، ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، اور لوگوں کی خدمت کے معیار کو بڑھانے سے منسلک ہونا چاہیے۔
دوسرے لفظوں میں، انتظامی آلات کو ہموار کرنے کا مقصد بالآخر ملک کے نئے دور کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ایک زیادہ جدید، موثر، اور عوام پر مبنی طرز حکمرانی کا نظام بنانا ہے۔
ہنوئی میں، اس پالیسی کو پلان نمبر 222/KH-UBND کے ذریعے کنکریٹ کیا گیا ہے، جس پر ہنوئی پیپلز کمیٹی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین ڈوونگ ڈک توان نے 10 جون 2026 کو دستخط کیے ہیں۔ خصوصیات، شہری کاری کی سطح کے ساتھ ساتھ تاریخی اور ثقافتی عوامل۔
ہنوئی پیپلز کونسل کی طرف سے 2 جون 2026 کو منظور کی گئی قرارداد کے مطابق، ہنوئی گاؤں اور رہائشی گروپوں کی تعداد کو 5,467 سے کم کر کے 2,755 کر دے گا، جو تقریباً 50 فیصد کی کمی سے کم ہو گا۔ جز وقتی اہلکاروں اور نائب ولیج/رہائشی گروپ لیڈروں کی تعداد بھی 17,696 سے کم ہو کر 12,909 ہو جائے گی۔ گورننس کے نقطہ نظر سے، یہ وسائل کی تقسیم سے نمٹنے، درمیانی سطح کو کم کرنے اور انتظامیہ میں کارکردگی بڑھانے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔
جیسے جیسے ڈیجیٹل تبدیلی میں تیزی آتی ہے، آبادی کے اعداد و شمار ایک دوسرے سے زیادہ مربوط ہوتے جاتے ہیں، اور بہت سے انتظامی طریقہ کار آن لائن کیے جاتے ہیں، نچلی سطح کے انتظامی آلات کے تقاضے بھی بدل رہے ہیں۔ شہری اب حکمرانوں کی تعداد یا رابطے کے مقامات سے نہیں بلکہ سروس کے معیار سے حکمرانی کی تاثیر کا فیصلہ کرتے ہیں۔ قابل عہدیداروں کے ساتھ ایک زیادہ مؤثر طریقے سے منظم پڑوس، انفارمیشن ٹیکنالوجی کا موثر استعمال، اور کمیون سطح کی حکومت کے ساتھ موثر رابطہ ایک بوجھل لیکن ناکارہ نظام سے کہیں بہتر لوگوں کی خدمت کرے گا۔
لہٰذا، دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی تنظیم نو کی پالیسی نہ صرف عملی انتظام کی ضرورت ہے بلکہ انتظامی نظام کو جدید بنانے کے عمل میں ایک ضروری قدم بھی ہے۔ ہنوئی کے لیے - ایک خاص شہری علاقہ اور قومی سیاسی اور انتظامی مرکز - ایک ہموار اور موثر گراس روٹ اپریٹس کی تعمیر ایک خدمت پر مبنی حکومت، ایک ڈیجیٹل حکومت، اور ایک سمارٹ سٹی کی تعمیر کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے اور بھی اہم ہے۔ ہر رہائشی علاقہ اور گاؤں، جب زیادہ معقول طریقے سے منظم ہوں گے، تو دارالحکومت کے نظم و نسق کے نظام میں آسانی سے کام کرنے والے روابط پیدا کرنے میں اپنا حصہ ڈالیں گے۔
اعتماد پیدا کریں، وسیع اتفاق رائے پیدا کریں۔
اس تنظیم نو کی امتیازی خصوصیات میں سے ایک یہ ہے کہ منصوبہ بندی کا عمل نچلی سطح پر جمہوریت کو فروغ دینے اور عوامی رائے عامہ کو وسیع پیمانے پر حاصل کرنے کی بنیاد پر انجام دیا گیا۔ وزیر اعظم کی ہدایت نمبر 21 اس ضرورت پر زور دیتی ہے کہ اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ شہری مکمل طور پر باخبر ہوں، رائے فراہم کرنے میں حصہ لیں، اور نچلی سطح پر جمہوریت کے قانون کے مطابق گاؤں اور رہائشی علاقوں کی تنظیم نو کی نگرانی کریں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ شہری نہ صرف اصلاحات سے مستفید ہوتے ہیں بلکہ اصلاحات کے عمل میں فعال حصہ دار بھی ہوتے ہیں۔
ہنوئی میں، حکومت سے لے کر دیہاتوں، رہائشی علاقوں اور لوگوں تک منظم طریقے سے عمل درآمد کے عمل میں اس جذبے کا واضح مظاہرہ ہوتا ہے۔ رائے دہندگان کی رائے اکٹھا کرنا ایک اہم کام ہے جس کا مقصد لوگوں کے خود مختاری کے حق کو فروغ دینا اور گاؤں اور رہائشی علاقوں کو دوبارہ ترتیب دینے اور نام تبدیل کرنے کے عمل میں اتفاق رائے پیدا کرنا ہے۔ لہٰذا، وارڈز اور کمیونز کے رہنماؤں کو خصوصی محکموں، رہائشی علاقوں، فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی، اور سیاسی اور سماجی تنظیموں سے پروپیگنڈہ اور متحرک کرنے کی کوششوں کو تقویت دینے کی ضرورت ہے تاکہ لوگ اس منصوبے کی پالیسیوں، مقاصد اور اہمیت کو سمجھ سکیں۔
دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی تنظیم نو اور نام تبدیل کرنے کے بارے میں معلومات پارٹی ممبران، انجمنوں اور رہائشیوں کے زالو گروپس تک پہنچائی گئیں۔ اس کے ساتھ ہی کئی علاقوں میں گاؤں اور رہائشی علاقے کے عہدیداروں، یوتھ یونین کے اراکین وغیرہ کی پوری قوت کو عوامی رائے اکٹھا کرنے کے لیے متحرک کیا گیا۔ معلومات اور مواصلت کی مؤثر کوششوں کی بدولت، جب ورکنگ گروپس انفرادی گھرانوں سے آراء جمع کرنے کے لیے گئے، تو زیادہ تر رہائشیوں نے مواد کو سمجھا اور اپنی رائے دینے میں فعال طور پر حصہ لیا۔
ہنوئی میں گزشتہ چند دنوں کے حالات نے ظاہر کیا ہے کہ مجوزہ انتظامات عوامی جذبات کے مطابق ہیں اور روزمرہ کی زندگی میں خلل نہیں ڈالتے ہیں، جس سے لوگوں کی متفقہ حمایت ایک مشترکہ مقصد کی طرف بڑھ رہی ہے۔
ہر رہائشی علاقے میں فیڈ بیک فارمز سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ نچلی سطح پر جمہوریت کا مطلب یہ ہے کہ لوگوں کی بات سنی جاتی ہے اور وہ اس کمیونٹی سے براہ راست متعلقہ مسائل کا فیصلہ کرنے میں حصہ لیتے ہیں جہاں وہ رہتے ہیں۔ آراء کے عمل کی زیادہ اہمیت صرف نقل مکانی کے منصوبے کو مکمل کرنے میں ہی نہیں ہے۔
زیادہ اہم بات یہ ہے کہ یہ پارٹی اور ریاست میں لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کرنے، سماجی تنقید کو بڑھانے، اور کمیونٹی مینجمنٹ میں لوگوں کے خود مختاری کے حق کو فروغ دینے میں معاون ہے۔
قابل ستائش بات یہ ہے کہ اس سارے عمل میں ہنوئی کے لوگوں نے شہر اور ملک کی اہم پالیسیوں کے سامنے ذمہ داری کے احساس اور شہری شعور کا مظاہرہ جاری رکھا ہے۔ اجلاسوں میں شرکت کرنے سے لے کر رائے جمع کرنے اور پڑوس کے گروپوں کے نام اور نام تبدیل کرنے میں حصہ ڈالنے سے لے کر رشتہ داروں اور پڑوسیوں کو متفق کرنے کے لیے اشتراک اور متحرک کرنے تک، ہر شہری کمیونٹی کی مشترکہ ترقی کے لیے اپنی آواز بلند کر رہا ہے۔ یہ ہنوئی کے لوگوں کے روایتی ثقافتی رویے کا ایک خوبصورت پہلو بھی ہے - ہمیشہ مشترکہ بھلائی کو ترجیح دینا، اتفاق رائے کا احترام کرنا، اور دارالحکومت کی ترقی کے کاموں میں حکومت کے ساتھ آسانی سے تعاون کرنا۔
یہ صرف ایک انتظامی پالیسی پر اتفاق رائے نہیں ہے، بلکہ ایک زیادہ جدید، موثر، اور عوام پر مبنی گورننس سسٹم کی تعمیر کے ہدف پر یقین کا اظہار بھی ہے۔
ہزار سال پرانے دارالحکومت کی ترقی میں، ہر اختراع کے لیے کمیونٹی کی اجتماعی کوشش کی ضرورت ہوتی ہے۔ جب عوام اصلاحی عمل کا حصہ بنیں گے، جب شہری ذمہ داری کا جذبہ بیدار اور پروان چڑھے گا تو آج کی تبدیلیاں کل پائیدار ترقی کی بنیاد بنیں گی۔ اور یہ ملک بھر میں نافذ کیے جانے والے انتظامی اپریٹس کو ہموار کرنے کی سب سے گہری قدر بھی ہے: ایک ایسی حکومت کی تعمیر جو بہتر کام کرے تاکہ ہر شہری ترقی کے ثمرات سے زیادہ مستفید ہو سکے۔
ماخذ: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html









