لائسنس کے ضوابط کو سخت کریں۔

تاثیر کا جائزہ لیں اور دوبارہ جائزہ لیں۔

16 سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے، Cua Lo Town ( Nghe An ) میں گولف کورس، ہوٹل اور ولا کمپلیکس پروجیکٹ کی بہت سی اشیاء ابھی تک نامکمل ہیں۔ اس صورتحال سے مایوس ہو کر Nghi Hoa Ward (Cua Lo Town) کے ووٹروں نے Nghe An Province کی پیپلز کمیٹی سے درخواست کی ہے کہ وہ اس منصوبے کا معائنہ اور ہینڈل کرے جب کہ اس سے قصبے کی شہری منصوبہ بندی میں خلل پڑتا ہے، جبکہ علاقے کے لیے سماجی و اقتصادی کارکردگی نہ لاتے ہوئے، کئی چیزوں پر برسوں گزرنے کے باوجود عمل درآمد نہیں کیا گیا۔

Cua Lo گالف کورس، ہوٹل اور ولا کمپلیکس پروجیکٹ کی کل سرمایہ کاری 1,527 بلین VND سے زیادہ ہے، اور اپریل 2007 میں Nghe An صوبے کی طرف سے سرمایہ کاری کا سرٹیفکیٹ دیا گیا تھا جس کا کل منصوبہ بندی 132 ہیکٹر سے زیادہ ہے۔ پروجیکٹ کے پیمانے میں ایک 18 ہول گالف کورس، ایک 5 اسٹار ہوٹل، ایک 3 اسٹار ہوٹل، 284 ولاز، ایک بیچ سپورٹس اور سروس ایریا اور ذیلی کام شامل ہیں۔

Bùng nổ quy hoạch sân golf: Siết quy định cấp phép - Ảnh 1. — سیاحتی گالف کورسز میں سرمایہ کاری اچھی بات ہے، لیکن ہمیں مقامی لوگوں کی طرف سے گولف کورس کے بہت سے منصوبوں کی منصوبہ بندی کے دھماکے کے نتائج سے محتاط رہنے کی ضرورت ہے۔

تاہم، Nghe An صوبے کی پیپلز کمیٹی کے مطابق، اس پروجیکٹ کے سرمایہ کاری کے سرٹیفکیٹ کو 4 بار ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔ صوبے نے کئی بار منصوبے کی خلاف ورزیوں کا معائنہ بھی کیا ہے۔ تاہم، اب تک، اس نے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے محکمے کو پراجیکٹ کی پیشرفت کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے وقت اور طریقہ کار کے بارے میں مشورہ دینے اور اس کے ساتھ ہم آہنگی کرنے کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاروں کو اپنی مالی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے دستاویزات جاری کرنے کے لیے متعلقہ محکموں کو تفویض کرنے پر ہی روک دیا ہے۔ سست پیش رفت، زمین کے استعمال کی فیس کا قرض، جن میں سے زیادہ تر نامکمل ہیں، لیکن سرمایہ کار کے مطابق، انہوں نے زمین کے استعمال کے رجسٹریشن کے حقوق اور مکان کی خرید و فروخت کے معاہدوں کو بیچ کر سرمایہ اکٹھا کیا ہے، اور سرمایہ فراہم کیا ہے۔

یہ ولا یا ریزورٹس اور سیاحت کے ساتھ مل کر گولف کورس کے بہت سے پراجیکٹس میں سے ایک ہے جس کی منصوبہ بندی کی گئی تھی لیکن پچھلے ادوار میں ان پر عمل درآمد سست تھا۔ وکیل Bui Quang Nghiem (Ho Chi Minh City Bar Association) کے مطابق، گولف کورس کے منصوبوں کی نوعیت جو حالیہ برسوں میں ابھر رہے ہیں زیادہ تر فوری مقصد کے لیے رئیل اسٹیٹ کے کاروبار اور طویل مدتی زمین کی قیاس آرائیاں ہیں۔

گالف کورس پلاننگ بوم کے مقصد کو واضح کرنے کے لیے، وکیل اینگھیم نے کہا کہ حکومت کو مسائل کو واضح کرنے کے لیے پورے موجودہ گولف کورس سسٹم کا ایک جامع جائزہ لینا چاہیے: اگر سروس بزنس اور ریزورٹ ریل اسٹیٹ کو الگ کر دیا جائے تو کیا گالف کورس کے آپریشنز موثر ہوں گے؟ کون سی اقتصادی قدر پیدا ہوتی ہے؟ ریاستی بجٹ میں ہر سال کتنا ٹیکس ادا کیا جاتا ہے؟... اگر 5 سال یا اس سے زیادہ عرصے سے کام کرنے والے گولف کورسز اب بھی خسارے میں ہیں لیکن پھر بھی توسیع اور ترقی کی تجویز پیش کرتے ہیں، یا علاقہ اب بھی ایک اور گولف کورس بنانا چاہتا ہے، تو یہ نتیجہ اخذ کیا جا سکتا ہے کہ یہ زمینی قیاس آرائی ہے، منافع کے حصول کے لیے گولف کورسز میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے سرکاری زمین اور سرکاری اراضی لے کر جانا ہے۔

"جنگل کی زمین کو خاص طور پر گولف کورسز کی تعمیر کے لیے تبدیل کرنے کے ساتھ ساتھ عمومی طور پر اقتصادی منصوبوں سے، مفاداتی گروپ کے تمام اجزاء کو فائدہ ہوتا ہے: کاروبار سے لے کر لائسنسنگ یونٹس، منظوری والے یونٹ... اس لیے، ٹیکس ٹول کے ذریعے حکومت کی طرف سے معائنہ اور نگرانی کا ہونا بہت ضروری ہے۔ نہ صرف یہ ضروری ہے کہ پراجیکٹ کو درست پیمانے کے مطابق بنایا جائے اور مکمل کیا جائے، بلکہ ٹیکس کے دائرہ کار کے اندر یہ ضروری ہے" ہر گولف کورس کے منصوبے کے لیے شرح،" مسٹر اینگھیم نے کہا۔

Bùng nổ quy hoạch sân golf: Siết quy định cấp phép - Ảnh 2.

مقامی ذمہ داریوں کو واضح کرنا

Thanh Nien سے بات کرتے ہوئے، ایک رئیل اسٹیٹ ماہر نے اعتراف کیا کہ جب گولف کورس کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرتے ہیں، تو پروجیکٹ مالکان اکثر گولف کورس کے ساتھ ایک ریزورٹ کمپلیکس کے طور پر غور کرتے ہیں۔ یہ گولف ٹورازم کی تیزی سے بڑھتی ہوئی مانگ سے پوری طرح مطابقت رکھتا ہے۔ ماضی میں، ویتنامی لوگ اب بھی گولف سے کافی ناواقف تھے، یہ تقریباً صرف امیروں کے لیے ایک کھیل تھا، اس لیے گولف کورس کے ریزورٹس میں "روزی کمانا" آسان نہیں تھا۔

تاہم، ویتنامی گولفرز کی تعداد تیزی سے بڑھ رہی ہے۔ ملک میں اس وقت تقریباً 100,000 گولفرز ہیں، تقریباً 100 گولف کورسز کام کر رہے ہیں، جن کی تعداد 2025 تک 200 تک پہنچنے کی توقع ہے۔ یہ اچھی طرح سے سرمایہ کاری کے منصوبے ہیں جنہوں نے بہت سے پرتعیش سیاحوں کے لیے ویتنام میں گالف کھیلنے کی کشش پیدا کی ہے۔ ویتنام کی گولف سیاحت کی صلاحیت کو دنیا نے تسلیم کیا ہے اور سیاحوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے یہاں ریزورٹس اور اعلیٰ درجے کی خدمات کی کوئی کمی نہیں ہے۔

"موجودہ سیاحت کا رجحان نجی، بند جگہوں کو ترجیح دینا ہے، خاص طور پر انتہائی امیروں کے لیے۔ انہیں ایک جگہ پر گولف کھیلنے پر مجبور کرنا اور پھر آرام کرنے کے لیے شہر کے مرکز تک جانا ناممکن ہے۔ گالفرز وہ نہیں ہیں جن کی بہت سی جگہوں پر جانے کی زیادہ مانگ ہوتی ہے جیسے کہ باقاعدہ سیاح۔ یوٹیلیٹی کام جیسے کہ ریستوراں، تفریحی مقامات اور ریزورٹ ہوٹلوں میں سرمایہ کاروں کو کرایہ یا فروخت کے لیے ہوٹل اور ولاز بنانے کی اجازت دی جاتی ہے، اگر کاروبار لائسنس یافتہ ہے تو وہ صرف یہ کر سکتے ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) کے مطابق، بین الاقوامی زائرین کو راغب کرنے کے لیے گولف کورسز کی ترقی میں معاونت کرتے ہوئے، بہت سے بین الاقوامی تاجر یا جاپان اور کوریا کے سیاح گولف کھیلنا پسند کرتے ہیں۔ بین الاقوامی معیار کے گولف کورسز میں سرمایہ کاری بھی سیاحت کی ایک خاص بات ہے، جس سے زیادہ آمدنی والے صارفین کے ساتھ ساتھ غیر ملکی تاجروں کو ویتنام میں سرمایہ کاری یا کام کرنے کی طرف راغب کیا جاتا ہے۔

تاہم، وہ اس بات پر بہت فکر مند ہیں کہ 2030 تک کی مدت کے لیے ترقیاتی منصوبہ بندی میں شامل صوبے بہت زیادہ گولف کورسز کی تجویز دے رہے ہیں۔ "ہوا بن، ایک پہاڑی صوبے کی طرح، سیاحت کے پاس ملکی اور بین الاقوامی زائرین کو راغب کرنے کے لیے کوئی خاص چیز نہیں ہے، لیکن تقریباً 40 گولف کورسز میں سرمایہ کاری کرنے کی خواہش بہت زیادہ ہے۔ Hoa Binh یا Nghe An مثالی سیاحتی مقامات نہیں ہیں، زائرین کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے صرف چند معیاری گولف کورسز کی ضرورت ہے، اتنے زیادہ گولف کورسز میں سرمایہ کاری کرنے سے معاشی طور پر کافی سیاح نہیں ہوں گے، اور اس دوران بہت سارے گالف کورسز میں سرمایہ کاری کرنے والوں کی تعداد زیادہ نہیں ہوگی۔ زمین"، قومی اسمبلی کے مندوب Pham Van Hoa نے زور دیا۔

دوسرے مقاصد کو تیار کرنے کے لیے گولف کورس بنائیں جیسے کہ رئیل اسٹیٹ کے لیے زمین رکھنا؟

غیر ترقی یافتہ سیاحت والے شمالی صوبے، اور پڑوسی صوبے جیسے کہ Bac Giang، Hoa Binh اور Ninh Binh سبھی ہنوئی کے قریب ہیں۔ اگر ہم اتنے گولف کورسز بنائیں گے تو کون کھیلے گا؟ یا گولف کورسز کی تعمیر کے مقصد کو دوسرے مقاصد کے لیے استعمال کریں جیسے کہ رئیل اسٹیٹ کے لیے زمین رکھنا۔ حکومت کو ہدایت دینے کی ضرورت ہے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت، زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کو دوبارہ جانچ کرنے کی ضرورت ہے کہ کون سے صوبے گولف کورسز کے لیے زمین مختص کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں، کس قسم کی زمین، اور خاص طور پر وضاحت کریں۔ ہر علاقہ بہت زیادہ منصوبہ بندی نہیں کر سکتا، جو بعد میں آسانی سے نتائج چھوڑ سکتا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Pham Van Hoa

اگر بجٹ کے لیے کم از کم ریونیو کی ضمانت نہیں ہے تو اسے واپس لے لیا جائے۔

اگر کوئی علاقہ 100 ہیکٹر جنگلاتی اراضی کو معاشی منصوبوں کے لیے تبدیل کرنا چاہتا ہے تو اسے منصوبے کے مطابق منصوبے کو مکمل کرنے کے بعد پہلے 5 سالوں میں بجٹ میں ایک مخصوص رقم ادا کرنے کا عہد کرنا ہوگا۔ یہاں تک کہ اس صورت میں بھی کہ اس منصوبے میں سرمایہ کاری کی گئی ہے لیکن 5 سال کے بعد یہ بجٹ کے لیے کم از کم آمدنی کے ذریعہ کو یقینی نہیں بناتا، اور کاروباری منافع 5-7%/سال کی ضمانت نہیں دیتا، پروجیکٹ کو منسوخ کر دیا جائے گا، زمین واپس کر دی جائے گی، اور جنگلات واپس کر دیے جائیں گے۔

وکیل بوئی کوانگ اینگھیم

ماخذ لنک