ٹیچر ٹریننگ طلباء کے رہنے کے الاؤنسز روکے ہوئے ہیں۔

ہنوئی پیڈاگوجیکل یونیورسٹی کے بہت سے طلباء کا کہنا ہے کہ انہیں مہینوں سے گزارہ الاؤنس نہیں ملا ہے۔

چیزیں مشکل سے مشکل ہوتی جارہی ہیں۔

ہنوئی پیڈاگوجیکل یونیورسٹی میں دوسرے سال کی طالبہ، ٹران فونگ لین نے کہا کہ اس نے تعلیم کے شعبے میں کام کرنے کے عہد پر دستخط کیے ہیں تاکہ ٹیوشن فیس سے مستثنیٰ ہو اور حکومتی بجٹ سے 3.63 ملین VND کا ماہانہ گزارہ الاؤنس حاصل کریں۔

تاہم، تقریباً ایک سال قبل اپنے پہلے سال کے پہلے سمسٹر کے لیے ٹیوشن کی ادائیگی حاصل کرنے کے بعد، اس طالب علم کو مزید کوئی مالی مدد نہیں ملی ہے۔ یہ Lien کے لیے مشکلات کا باعث بن رہا ہے کیونکہ اس کا خاندان ایک مشکل مالی حالت میں ہے۔ "یہ خاص طور پر رہنے کے الاؤنس کی وجہ سے تھا کہ میں نے اپنے خاندان پر مالی بوجھ کم کرنے کے لیے ٹیچر ٹریننگ کالج میں جانے کا انتخاب کیا،" لین نے کہا۔

Tran Phuong Lien کی مشکلات بھی ملک بھر کے بہت سے اساتذہ کے تربیتی کالجوں میں طلباء کی عام صورت حال ہیں۔ فرمان 116 کے مطابق، 2021 سے، اساتذہ کی تربیت کے طالب علموں کو ریاست سے 100% ٹیوشن فیس کی امداد ملتی ہے، اس کے ساتھ ساتھ 3.63 ملین VND ماہانہ زندگی گزارنے کے اخراجات کے لیے۔

یہ فنڈنگ اسکولوں کے ساتھ معاہدہ کے انتظامات کے ذریعے مقامی، وزارتوں اور شعبوں کے بجٹ سے حاصل کی جاتی ہے۔ اساتذہ کے تربیتی پروگراموں کے لیے سالانہ اندراج کوٹہ کا تعین وزارت تعلیم و تربیت (MOET) کرتا ہے۔

اس پالیسی کی وجہ سے بہت سے طلباء نے اپنے خاندانوں پر مالی بوجھ کم کرنے کے لیے اساتذہ کے تربیتی پروگراموں میں داخلہ لیا۔ تاہم، حقیقت میں، اساتذہ کی تربیت کے بہت سے طلباء اب بھی اس زندہ الاؤنس کے واجب الادا ہیں۔

طلباء کے رہنے کے اخراجات کی ادائیگی میں تاخیر کی وضاحت کرتے ہوئے، بہت سے اساتذہ کے تربیتی کالجوں نے کہا کہ یہ صورتحال حکم نامہ 116 کے تحت مقامی لوگوں کی طرف سے جاری کردہ تربیتی احکامات اور فنڈز کی تقسیم میں متعدد رکاوٹوں کی وجہ سے ہے۔

مقامی حکام آرڈر دینے سے گریزاں ہیں کیونکہ اس پالیسی میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ گریجویٹس کو تعلیمی شعبے میں کام کرنا چاہیے، بصورت دیگر انہیں اخراجات کی ادائیگی کرنی ہوگی۔

دریں اثنا، طلباء اور مقامی حکام کے درمیان کوئی پابند طریقہ کار نہیں ہے۔ مزید برآں، گریجویشن اور گھر واپسی کے بعد بھی، طلباء کو ابھی بھی وزارت داخلہ کے ضوابط کے مطابق سول سروس کے امتحانات دینے ہوتے ہیں، اور کامیابی کی کوئی ضمانت نہیں ہے۔

ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ایجوکیشن میں طلباء اپنے کورس کے پروجیکٹ سیشن کے دوران۔ (تصویر: TAN THANH)

بہت سی رکاوٹیں۔

حکومت کو پیش کی گئی ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق، وزارت تعلیم و تربیت نے بتایا ہے کہ مقامی حکام سے اسائنمنٹس یا کام حاصل کرنے والے طلباء کا فیصد اندراج شدہ طلباء کی کل تعداد کا صرف 17.4 فیصد ہے اور پالیسی سے مستفید ہونے کے لئے رجسٹرڈ طلباء کی کل تعداد کا 24.3 فیصد ہے۔

پالیسی سے مستفید ہونے کے لیے رجسٹرڈ طلباء کی تعداد 30,807 تھی، جبکہ آرڈر دینے والے علاقوں کی تعداد 1,928 تھی اور ٹاسک تفویض کرنے والوں کی تعداد 5,563 تھی۔ 63 میں سے 23 صوبوں اور شہروں نے اصل میں ٹاسک اسائنمنٹ اور آرڈرنگ کو انجام دیا۔

اس طرح، "سماجی ضروریات کے مطابق تربیت" پروگرام کے تحت طلباء کی تعداد، جسے ریاستی بجٹ (وزارت تعلیم و تربیت کے ذریعے) سے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے، پالیسی کے لیے رجسٹرڈ طلباء کا 75.7% اور اندراج شدہ طلباء کا 82.6% ہے۔ یہ کہا جا سکتا ہے کہ ٹیچر ٹریننگ کے لیے آرڈر دینے/ تفویض کرنے/ بولی لگانے کا طریقہ اس حد تک نافذ نہیں کیا گیا ہے جس کا حکم نامہ 116 کا مقصد تھا۔

6 ایسے تربیتی ادارے ہیں جو مقامی اور پڑوسی علاقوں کے ذریعہ شروع کیے گئے ہیں لیکن ابھی تک فیس ادا نہیں کی ہے، یا ان میں سے صرف ایک چھوٹا حصہ ادا کیا ہے، بشمول 2 اہم ادارے: ہنوئی یونیورسٹی آف ایجوکیشن اور ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ایجوکیشن۔

اس سے تربیتی اخراجات، اساتذہ کی تربیت کے طلباء کے لیے فنڈنگ متاثر ہوتی ہے، اور کمیشنڈ/ تفویض کردہ/ ٹینڈر شدہ میکانزم کے ذریعے تربیت یافتہ اساتذہ کی تربیت کے طلباء اور سماجی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تربیت یافتہ افراد کے درمیان عدم مساوات پیدا ہوتی ہے۔

ہر سال، وزارت خزانہ وزارت تعلیم و تربیت کے تحت اساتذہ کی تربیت کے اداروں میں اساتذہ کی تربیت کے طلباء کے لیے درکار فنڈز کا صرف 54% مختص کرتی ہے۔ اس لیے اساتذہ کی تربیت کے طلبہ کے لیے فنڈز کی فراہمی میں ہمیشہ ٹریننگ پلان کے مقابلے میں تاخیر ہوتی ہے جس کی وجہ سے اساتذہ کی تربیت کے اداروں اور اساتذہ کی تربیت کے طلبہ کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

مزید برآں، وزارت تعلیم و تربیت نے یہ بھی کہا کہ غیر مساوی ترقی، وسائل کے حالات میں تفاوت، اور علاقوں کے درمیان تعلیمی مالیاتی پالیسیوں میں فرق کی وجہ سے، بہت سے علاقوں کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے اور اساتذہ کے تربیتی پروگراموں کو کمیشننگ/ تفویض کرنے/ بولی لگانے کے عمل کے ذریعے لاگو کرنے کے لیے کافی فنڈز کی کمی ہے۔

وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق کاموں کو ترتیب دینے اور تفویض کرنے کے طریقے بھی قانونی دستاویزات میں مطابقت نہیں رکھتے۔ جن طلبا کو حکم دیا جاتا ہے/ تفویض کردہ کاموں/ بولی پر مقامی بجٹ سے فنڈنگ ملتی ہے، لیکن گریجویشن کے بعد، وہ مقامی تعلیم کے شعبے میں ملازمت تلاش کرنے کے قابل نہیں ہو سکتے ہیں۔

دوم، دوسرے علاقوں کے اساتذہ کی تربیت کے طالب علموں کو مالی مدد فراہم کرنا ریاستی بجٹ کے قانون کی دفعات سے مطابقت نہیں رکھتا، کیونکہ مقامی فنڈز کا استعمال صرف اس علاقے کے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو یقینی بنانے کے لیے کیا جانا چاہیے۔

ایک اور خرابی یہ ہے کہ اساتذہ کی بھرتی اور تربیت کی ضرورت اساتذہ کی تربیت کے طالب علموں کے لیے فنڈنگ سے منسلک ہے، لیکن گریجویشن کے بعد اساتذہ کی تربیت کے طالب علموں کی خدمات حاصل کرنے میں ملازمت کے حق یا ترجیح سے نہیں۔ اس سے مقامی لوگ گریجویشن کے بعد اساتذہ کی تربیت کے طلباء کو بھرتی کرنے کے قابل ہونے کے بغیر امداد کے لیے فنڈ مختص کرنے میں ہچکچاتے ہیں۔

مزید برآں، صوبوں کی عوامی کمیٹیوں نے ابھی تک اپنے علاقوں میں ٹیچر ٹریننگ کے طلباء کی رہنمائی، نگرانی اور نگرانی کے لیے ایجنسیوں کو ہدایت دینے اور تفویض کرنے پر خاطر خواہ توجہ نہیں دی ہے جو ٹریننگ آرڈر پروگرام کے تابع ہیں۔

طلباء کو جلد از جلد ادائیگی کریں۔
ہنوئی پیڈاگوجیکل یونیورسٹی کے ریکٹر پروفیسر نگوین وان منہ نے طلباء کی مشکلات کا سامنا کرتے ہوئے جو کہ ابھی تک رہائشی الاؤنس کی حمایت حاصل نہیں کر رہے تھے، کہا کہ اسکول کو کونسلنگ کرنی تھی اور طلباء کو مشترکہ مشکلات میں شریک ہونے کی ترغیب دینا تھی۔
پسماندہ پس منظر کے طلباء کے لیے، یونیورسٹی اپنے وسائل سے جزوی مدد فراہم کرے گی۔ توقع ہے کہ وزارت تعلیم و تربیت اگلے ہفتے فنڈز جاری کر دے گی۔ رقم دستیاب ہونے کے بعد، یونیورسٹی اسے فوری طور پر طلباء میں تقسیم کر دے گی۔

مقامی آرڈرز مانگ کے مطابق دیے جاتے ہیں۔

ٹیوشن فیس اور اساتذہ کی تربیت کے طلباء کے لیے زندگی کے اخراجات کے لیے مالی معاونت سے متعلق حکم نامہ نمبر 116 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کے حوالے سے حکومت کو حال ہی میں جمع کرائی گئی وزارت تعلیم و تربیت نے کام تفویض کرنے کے طریقہ کار کو برقرار رکھنے اور اساتذہ کی تربیت کے طالب علموں کی تربیت کو کمیشن کرنے کی تجویز پیش کی۔

تاہم، وزارت تعلیم و تربیت تجویز کرتی ہے کہ مقامی لوگوں کو اس پر عمل درآمد کرنے کی ضرورت نہیں ہے، بلکہ حکومتی حکم نامہ نمبر 32 کے مطابق، مقامی لوگوں کو اپنی شرائط اور ضروریات کے مطابق ایسا کرنا چاہیے، جس میں ریاستی بجٹ کے فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے عوامی مصنوعات اور خدمات کی فراہمی کے لیے کاموں کی تفویض، ترتیب، یا بولی لگانے کا تعین کیا گیا ہے۔

وزارت تعلیم و تربیت کا خیال ہے کہ یہ ضابطہ ریاستی بجٹ کی ذمہ داری کو واضح طور پر متعین کرتا ہے تاکہ بجٹ مختص کرنے کے نظام کے مطابق اساتذہ کی تربیت کے طلباء کے لیے سپورٹ پالیسیوں کے لیے فنڈنگ کو یقینی بنایا جا سکے۔

مرکزی وزارتوں اور ایجنسیوں کے تحت چلنے والے تربیتی اداروں کو مرکزی بجٹ سے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے، جبکہ مقامی حکومتوں کے تحت چلنے والے تربیتی اداروں کو مقامی حکومتیں فنڈ فراہم کرتی ہیں۔

"یہ ضابطہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ اساتذہ کی تربیت کے طلبا کو 2019 کے تعلیمی قانون کی دفعات کے مطابق فنڈز ملیں گے، اس موجودہ صورتحال کو ختم کرتے ہوئے جہاں اساتذہ کی تربیت کے طلبا کو سپورٹ پالیسیاں موصول نہیں ہو رہی ہیں یا ان میں تاخیر ہو رہی ہے۔"

"ایک ہی وقت میں، یہ ضابطہ اب بھی ان علاقوں کی ضروریات کو پورا کرتا ہے جو مقامی تربیتی اداروں یا دیگر اعلیٰ معیار کے تربیتی اداروں سے تربیت کا آرڈر دینا چاہتے ہیں،" وزارت تعلیم و تربیت نے کہا۔

مشکلات کو دور کرنے کے لیے ٹیوشن فیس کی وصولی کو ملتوی کرنا۔
سائگون یونیورسٹی کے نمائندوں نے بتایا کہ تین گروہوں میں تقریباً 1,600 طلباء نے حکمنامہ 116 کے تحت پالیسی سے مستفید ہونے کے لیے اندراج کیا۔ ہر جماعت کے لیے، یونیورسٹی نے صوبوں اور شہروں میں عوامی کمیٹیوں اور محکمہ تعلیم و تربیت کو معلومات بھیجی، لیکن زیادہ تر نے جواب نہیں دیا۔
شاذ و نادر ہی، 2021 میں، صرف لانگ این اور نین تھوان نے 34 طلباء کے لیے آرڈرز کا اعلان کیا۔ ان طلباء کو ٹیوشن اور رہائش کے اخراجات کی پہلی قسط مل گئی ہے اور دوسری قسط ملنے والی ہے۔ 2022 اور 2023 میں، Long An نے آرڈر کی اطلاع بھی بھیجی اور ان طلباء کے لیے ٹیوشن اور رہنے کے اخراجات کی ادائیگی کے لیے اگلے اقدامات کر رہا ہے۔
باقی طلباء کے لیے، یونیورسٹی نے مقدمہ گورننگ باڈی، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کو مدد کے لیے بھیج دیا ہے۔ سائگون یونیورسٹی کے ایک نمائندے نے کہا ، "پچھلے تین سالوں سے، ہم نے درست طریقہ کار پر عمل کیا ہے، لیکن فی الحال 1,500 سے زیادہ طلباء کو تعاون نہیں ملا ہے۔"
فی الحال، یونیورسٹیاں طلباء کی مدد کے لیے بہت سی چیزیں کر رہی ہیں۔ مثال کے طور پر، سائگون یونیورسٹی میں، اسکول نے طالب علموں پر دباؤ کم کرنے کے لیے ٹیوشن فیس کی وصولی ملتوی کردی ہے، جبکہ گورننگ باڈی کو تجاویز پیش کرنا جاری رکھا ہوا ہے۔

(ماخذ: Nguoi Lao Dong اخبار)

ماخذ