کنڈوٹیلس کے لیے ملکیتی سرٹیفکیٹ کا اجراء تاحال رکاوٹوں کا سامنا ہے۔

ڈیکری 10/2023/ND-CP کے تقریباً دو ماہ بعد، اراضی قانون (فرمانبرداری 10) کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے حکمناموں کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے بعد، دا نانگ اور کھنہ ہوا، دو علاقے جن میں سیاحتی ولاز اور ریزورٹ اپارٹمنٹس کی سب سے زیادہ تعداد ہے (کنڈوٹیل کے پاس ابھی تک کنڈوٹیل کا سرٹیفکیٹ نہیں ہے) ملکیت (جسے گلابی کتاب بھی کہا جاتا ہے)۔ اس کی بنیادی وجہ رہنمائی سرکلر کی کمی ہے۔

طریقہ کار قائم کریں۔

خن ہوا صوبے کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے انچارج ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر وو چی ہیو نے کہا کہ حکمنامہ 10 جائیداد کے خریداروں کو اجازت دیتا ہے جیسے اپارٹمنٹ ہوٹل، آفس ٹیل، اور کمرشل اور سروس اراضی پر کنڈوٹیلز کے مالکانہ حقوق کا اندراج کریں۔ تاہم، فی الحال درخواستیں وصول کرنے اور اس پر کارروائی کرنے کا کوئی عمل نہیں ہے۔ اس لیے، محکمہ اس عمل کو تیار کر رہا ہے اور متعلقہ محکموں کو تبصرے کے لیے بھیج رہا ہے، اور درخواستوں کو سرکاری طور پر قبول کرنے سے پہلے منظور کرنے کے لیے خان ہوا صوبائی عوامی کمیٹی کے لیے ایک رپورٹ مرتب کرے گا۔

مزید برآں، عمل درآمد کے دوران پیچیدگیوں اور مشکلات سے بچنے کے لیے، ڈیپارٹمنٹ فی الحال ممکنہ منظرناموں کی نشاندہی کرنے کے لیے condotel سیلز کے معاہدوں کا مطالعہ کر رہا ہے۔ "یہ ایک بہت نیا مسئلہ ہے؛ ہم نے بہت سے دوسرے علاقوں سے مشورہ کیا ہے، لیکن ابھی تک کسی کے پاس کوئی خاص طریقہ کار نہیں ہے۔ اس لیے، بہت سے پروجیکٹوں نے زمین کے استعمال کے سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست دینے کے لیے اندراج کرایا ہے، لیکن ہم نے ان سے درخواست کی ہے کہ وہ تاخیر سے بچنے کے لیے اپنی درخواستیں جمع کرانے سے پہلے ایک مخصوص طریقہ کار کا انتظار کریں۔

Cocobay Da Nang condotel پروجیکٹ عارضی طور پر معطل ہے اور ملکیت کے سرٹیفکیٹس کے اجراء کا انتظار کر رہا ہے۔ تصویر: BICH VAN

دا نانگ شہر کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے ڈائریکٹر مسٹر فام نام سون نے بھی تصدیق کی کہ علاقے نے ابھی تک کسی کنڈوٹیل پروجیکٹ کے لیے زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ جاری نہیں کیا ہے کیونکہ وہ رہنما سرکلر کا انتظار کر رہا ہے۔ مسٹر سون کے مطابق، رہنما سرکلر کا انتظار کرتے ہوئے، محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کو بتدریج حل کے لیے بھیجنے کے لیے متعدد رکاوٹیں مرتب کر رہا ہے۔

خاص طور پر، ڈپارٹمنٹ آف نیچرل ریسورسز اینڈ انوائرمنٹ آف دا نانگ سٹی کے لینڈ مینجمنٹ سب ڈپارٹمنٹ نے کہا کہ، ضوابط کے مطابق، سیاحتی رہائش کے مقاصد کے لیے استعمال ہونے والے تعمیراتی منصوبوں کے لیے زمین کے استعمال کی اصطلاح، بشمول کنڈوٹیل، سرمایہ کار کو زمین کی تقسیم، زمین کے مقصد کے لیز پر دینے کی تاریخ سے 50 سال کے لیے متعین ہے۔ تاہم، سیاحتی رہائش کے مقاصد کے لیے استعمال ہونے والے تعمیراتی منصوبوں میں اکثر سرمایہ کاری کی تیاری کا ایک طویل مرحلہ ہوتا ہے، لہذا اگر زمین کے استعمال کی اصطلاح کی بنیاد پر زمین کے استعمال کے سرٹیفکیٹ جاری کیے جاتے ہیں، تو بہت سے منصوبوں کے پاس صرف 40 سال باقی رہ جائیں گے، یا اس سے بھی کم وقت 40 سال سے کم ہوگا۔

لہذا، لینڈ مینجمنٹ سب ڈپارٹمنٹ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت سے درخواست کرتا ہے کہ وہ کنڈوٹیل خریداروں کو دی گئی استعمال کی مدت کے بارے میں مزید رہنمائی فراہم کرے۔ ساتھ ہی، اس مسئلے کو حل کرنے کی تجویز ہے کہ تعمیراتی کاموں کو سیاحتی رہائش کے مقاصد کے لیے استعمال کرنے کا حق زمین کے استعمال کی مدت کی بنیاد پر نہ دیا جائے، بلکہ عمارت کے استعمال کے وقت سے تعمیر کے استعمال کی مدت پر مبنی ہو۔ اس کا مقصد خریداروں کے حقوق کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ سماجی و اقتصادی کارکردگی میں اضافہ، وسائل کو غیر مقفل کرنا، مشکلات پر قابو پانا اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو فروغ دینا ہے۔

مزید برآں، condotel خریداری کے معاہدوں میں بھی کچھ مسائل ہوتے ہیں، جیسے: بہت سے منصوبوں کو کمرشل یا سروس اراضی کے طور پر درجہ بندی نہیں کیا جاتا ہے بلکہ "رہائشی یونٹ بنائے بغیر رہائشی زمین" کے طور پر - ایک قسم کی زمین جو قانون میں شامل نہیں ہے؛ اپارٹمنٹ کی خریداری کے بہت سے معاہدوں میں واضح طور پر یہ نہیں بتایا گیا کہ آیا جائیداد زمین سے منسلک ہے یا صرف زمین پر موجود جائیداد…

خریدار انتظار کرتے رہتے ہیں۔

Nha Trang Bay Construction Investment Joint Stock کمپنی کے مطابق، Panorama Nha Trang پروجیکٹ کی سرمایہ کار اور ریزورٹ رئیل اسٹیٹ میں سرمایہ کاری کرنے والی خان ہو کی پہلی کمپنیوں میں سے ایک، 2019 سے اب تک، کمپنی نے Khanh Hoa صوبائی پیپلز کمیٹی کو 11 سے زیادہ اپیلیں جمع کرائی ہیں جن میں پینوراما کے سرٹیفکیٹس کے اجراء کی درخواست کی گئی ہے۔ ٹرانگ پروجیکٹ۔

حکمنامہ 10 کے اجراء کے بعد، جس میں سیاحوں کی رہائش کے مقاصد کے لیے استعمال ہونے والے تعمیراتی منصوبوں کے لیے سرٹیفکیٹ دینے کے طریقہ کار کے بارے میں مزید مخصوص اور واضح ضابطے فراہم کیے گئے ہیں، سرمایہ کار کو امید ہے کہ مقامی حکام جلد ہی ملکیتی سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے طریقہ کار کو نافذ کریں گے تاکہ کنڈوٹیلس خریدنے والے صارفین کو زیادہ سے زیادہ مدد فراہم کی جا سکے۔

دا نانگ شہر میں کنڈوٹیل پروجیکٹس میں بہت سے سرمایہ کار بھی حکم نامہ 10 کے نفاذ سے خوش ہیں اور امید کرتے ہیں کہ ملکیت کے سرٹیفکیٹس کا اجراء جلد عمل میں لایا جائے گا۔ تھانہ ڈو انوسٹمنٹ ڈویلپمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر وو تھانہ اینگا (کوکوبے پروجیکٹ کے سرمایہ کار، نگو ہان سون ڈسٹرکٹ) نے کہا کہ آج تک، حکام نے کنڈوٹیلس کے لیے ملکیتی سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے بارے میں کوئی خاص ہدایات جاری نہیں کی ہیں۔

تاہم، ان کی تحقیق کے مطابق، حکمنامہ 10 کے بعد، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے حکم نامے کے نفاذ کے بارے میں رہنمائی فراہم کرنے والے علاقوں کو ایک دستاویز بھیجی۔ دستاویز نسبتاً واضح ہے، لیکن یہ ابھی تک واضح نہیں ہے کہ مقامی لینڈ رجسٹریشن دفاتر اسے کیسے لاگو کریں گے۔

مسٹر اینگا کے مطابق، کوکوبے پروجیکٹ میں 1,000 سے زیادہ کنڈوٹیل یونٹس ہیں جو فی الحال معطل ہیں۔ "اگر ملکیت کے سرٹیفکیٹ کا اجراء حقیقت بن جاتا ہے، تو یہ کنڈوٹیل پروجیکٹس کے لیے بہت اچھا ہوگا۔ گھر کے خریدار سبھی یہ سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے منتظر ہیں۔ ایک بار ان کے پاس ہو جانے کے بعد، یہ مارکیٹ یقینی طور پر مزید متحرک ہو جائے گی۔ خریداروں کو زیادہ اعتماد ملے گا اور لین دین زیادہ کامیاب ہوں گے،" مسٹر اینگا نے امید ظاہر کی۔

زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کو تیز کرنے کے لیے، صوبہ خان ہوا کی عوامی کمیٹی نے ابھی ابھی ایک فیصلہ جاری کیا ہے جس میں محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے تحت زمین کے میدان میں انتظامی طریقہ کار کی نظرثانی شدہ اور اضافی فہرست کا اعلان کیا گیا ہے۔ اس کے مطابق، صوبائی عوامی کمیٹی محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کو زمین کے استعمال کے حق، مکانات اور زمین سے منسلک دیگر اثاثوں کی ملکیت (جسے عام طور پر زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے نام سے جانا جاتا ہے) کی رجسٹریشن اور سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی اجازت دیتی ہے جو زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی، مکانات کی خریداری اور تعمیراتی کاموں میں ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پروجیکٹس اور رئیل اسٹیٹ ڈویلپمنٹ پراجیکٹس کے علاوہ دیگر ترقیاتی منصوبوں میں کام کرتے ہیں۔ سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی کارروائی کا وقت سرمایہ کار کی جانب سے درست درخواست موصول ہونے کی تاریخ سے 30 دن اور زمین کے استعمال کے حقوق، مکانات کی خریداری اور تعمیراتی کاموں کو منتقل کرنے والوں کو سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے 15 دن ہے۔

کنڈوٹیل بزنس آپریشنز پر ضابطے سخت کریں۔

کھنہ ہو صوبے کی پیپلز کمیٹی کے مطابق، اس علاقے میں 12,100 سیاحتی اپارٹمنٹس اور 2,580 سے زیادہ سیاحتی ولاز کے ساتھ 26 منصوبے ہیں، بنیادی طور پر بائی ڈائی کے علاقے میں۔ ملکیتی سرٹیفکیٹ کے اجراء پر عمل درآمد کے ساتھ ساتھ، خان ہوا صوبے کی پیپلز کمیٹی نے ایک دستاویز بھی جاری کی ہے جس میں متعلقہ حکام سے کنڈوٹیلس اور سیاحتی ولاز سے متعلق رہائش کی خدمات کے لیے کاروباری کارروائیوں کو سخت کرنے کی درخواست کی گئی ہے۔

ماخذ