تاہم، حکومت اور متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی مضبوط شمولیت کی بدولت، ان رکاوٹوں کو حل کرنے کے لیے تیز رفتاری سے حل کیا جا رہا ہے۔
فی الحال، تین قوانین رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے عمل کو براہ راست متاثر کرتے ہیں: 2013 کا زمینی قانون، 2014 ہاؤسنگ قانون، اور 2014 کا رئیل اسٹیٹ بزنس قانون۔ تاہم، یہ تینوں قوانین متصادم ہیں اور ایک دوسرے سے اوورلیپ ہیں۔
صحافیوں کے ساتھ بات کرتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quang Tuyen - یونیورسٹی کونسل آف ہنوئی لاء یونیورسٹی کے وائس چیئرمین - نے کہا کہ تینوں قوانین اس وقت تحقیق اور ترمیم کے تحت ہیں تاکہ ایک قانونی پیش رفت پیدا ہو جس سے رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو فروغ ملے گا۔
مسٹر ٹیوین کے مطابق تازہ ترین اعلانات سے ظاہر ہوا ہے کہ تینوں قوانین میں نمایاں تبدیلیاں کی جا رہی ہیں۔
2013 کے اراضی قانون میں ترامیم کی جھلکیاں
ان تین قوانین میں سے، 2013 کا زمینی قانون اس مسئلے کا "مرکز" ہے۔ یہ بنیادی قانون ہے جو رئیل اسٹیٹ مارکیٹ سے متعلق دیگر قوانین کی بنیاد کے طور پر کام کرتا ہے۔ لہٰذا، 2013 کے زمینی قانون میں ترمیم کرنے سے مارکیٹ میں ایک دیرینہ رکاوٹ ختم ہو جائے گی۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quang Tuyen کے تجزیے کے مطابق، ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے میں بہت سے اہم اضافے کیے گئے ہیں، مثال کے طور پر، اس میں زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں سے متعلق دفعات شامل کی گئی ہیں۔
زمین کے قانون میں ترمیم کا مسودہ زمین کے حصول کے اختیار، مقصد اور دائرہ کار کے بارے میں مزید مخصوص ضابطے فراہم کرتا ہے، ساتھ ہی قومی اور عوامی مفاد میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کے حصول کے لیے مخصوص شرائط اور معیارات فراہم کرتا ہے۔
اس کے علاوہ، مسودہ ضوابط سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمینی وسائل کو زیادہ سے زیادہ بنانے کے لیے ملحقہ زمین کے مؤثر استحصال کے ساتھ ساتھ زمین کے استعمال کے حقوق، زمین کے استعمال میں ردوبدل، اور شہری اور دیہی رہائشی علاقوں کی تزئین و آرائش کے لیے طریقہ کار کی وضاحت کرتے ہیں۔
"مسودہ زمین کی قیمت کے فریم ورک سے متعلق ضابطے کو ہٹاتا ہے؛ یہ مارکیٹ کے اصولوں کی بنیاد پر زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے ایک طریقہ کار اور زمین کی قیمت کے جدولوں کی تعمیر میں مرکزی حکومت اور صوبائی عوامی کونسلوں کے ذریعے معائنہ اور نگرانی کا طریقہ کار طے کرتا ہے... ہم تجویز کر رہے ہیں کہ زمین کی قیمت کی میزیں مفادات کو ہم آہنگ کریں،" مسٹر ٹو نے کہا۔
مسودہ ریئل اسٹیٹ مارکیٹ سے متعلق قانونی ضوابط کو بہتر کرتا ہے، بشمول زمین کے استعمال کے حقوق کی مارکیٹ۔ یہ زمین کے استعمال کے حقوق کی تجارتی کاری کو فروغ دیتا ہے۔ زمین کی معلومات سے منسلک ریئل اسٹیٹ مارکیٹ انفارمیشن سسٹم بنانے کے لیے تقاضے قائم کرتا ہے۔ اور ریئل اسٹیٹ مارکیٹ کی صحت مند، محفوظ، اور پائیدار ترقی کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی ریگولیٹری میکانزم کو بہتر بناتا ہے…

خاص طور پر، زمین اور زمین کی قیمتوں کے مالیاتی انتظام کے حوالے سے، قرارداد نمبر 18 کی روح کے مطابق، مسودہ قانون برائے زمین (ترمیم شدہ) نے حکومت کے زمین کی قیمت کے فریم ورک کو ختم کر دیا ہے۔ مزید برآں، آرٹیکل 153 خاص طور پر زمین کی تشخیص کے لیے اصول طے کرتا ہے: زمین کے استعمال کے مقصد کی بنیاد پر قدر؛ زمین کے استعمال کی مدت اور زمین کی قیمتوں کو متاثر کرنے والے دیگر عوامل کی بنیاد پر تشخیص...
اس مسودے میں صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی زمین سے حاصل ہونے والی آمدنی کو مرکزی بجٹ میں شامل کیا گیا ہے تاکہ ترقی کی حمایت کی جا سکے۔ اس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ صوبائی عوامی کمیٹیاں، علاقے کی اصل صورت حال کی بنیاد پر، اس کمیونٹی کی مدد کے لیے ضابطے کی سطح کا تعین کریں گی جہاں اراضی ضبط کی گئی ہے اور جن لوگوں کی زمین ضبط کی گئی ہے (آرٹیکل 148)...
اس کے علاوہ، مسودے میں ایک شق شامل کی گئی ہے جس سے زرعی اراضی استعمال کرنے والوں کو فصلوں اور مویشیوں کی ساخت کو تبدیل کرنے کی اجازت دی گئی ہے (آرٹیکل 172)۔ اس میں زرعی پیداوار کے لیے زمین کے استحکام اور جمع کرنے کے ضوابط بھی شامل ہیں، اصولوں، شرائط، اور زمین کے استحکام اور زرعی پیداوار کے لیے جمع کرنے کی شکلوں کی وضاحت کرتے ہوئے…
2014 ہاؤسنگ قانون میں کیسے ترمیم کی گئی ہے؟
دریں اثنا، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quang Tuyen کا بھی خیال ہے کہ وزارت تعمیرات کی طرف سے ہاؤسنگ کے مسودہ قانون 2014 (ترمیم شدہ) میں کی گئی ترامیم اور اضافے کے بھی بہت سے مثبت پہلو ہیں۔
مثال کے طور پر، 2014 کے مسودہ قانون برائے ہاؤسنگ (ترمیم شدہ) میں مکانات کے مالکانہ حقوق کو تسلیم کرنے کی شرائط پر ضابطے شامل کیے گئے ہیں۔ ہاؤسنگ ملکیت کے حقوق کی شناخت؛ ہاؤسنگ مالکان اور صارفین کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ ریاست کی ملکیت میں مکانات کی اقسام؛ سرکاری مکانات کے مالکان کی نمائندگی کرنے والی ایجنسیاں؛ اور مکانات کے مالکان کے حقوق اور ذمہ داریاں جو غیر ملکی تنظیمیں یا افراد ہیں۔
تعمیرات کی وزارت نے اپارٹمنٹ کی ملکیت سے متعلق ضوابط بھی شامل کیے ہیں، بشمول ملکیت کے حقوق کے قیام اور اسے ختم کرنے کی بنیاد جب اپارٹمنٹ کی عمارت حفاظتی معیارات پر پورا نہ اترنے کی وجہ سے مسمار ہو جاتی ہے۔ اور ملکیت کے حقوق کے خاتمے کے بعد مالکان کے حقوق اور ذمہ داریاں۔
اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے باب میں ضوابط کو بھی خاص طور پر بیان کیا گیا ہے، مثال کے طور پر، اپارٹمنٹ کی عمارتوں کو نافذ کرنے اور ان کی تزئین و آرائش کے اصول؛ اپارٹمنٹ کی عمارت کے معیار کا معائنہ اور جائزہ؛ اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کی شکلیں؛ اپارٹمنٹ کی عمارت کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاروں کا انتخاب؛ آبادکاری کی رہائش اور عارضی رہائش کا انتظام...
سماجی ہاؤسنگ پالیسی کے حوالے سے، وزارت تعمیرات نے سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کی شکلوں پر ضابطے شامل کیے ہیں۔ سماجی ہاؤسنگ تعمیراتی منصوبوں کے لیے ضروریات؛ ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری کی گئی سماجی رہائش کی فروخت کی قیمت کا تعین کرنا؛ اور بیچنے، کرایہ پر لینے، اور لیز پر دینے والے سماجی ہاؤسنگ کے لیے قیمت کی تشخیص کا وقت۔
ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے فنانسنگ کے حوالے سے، وزارت تعمیرات نے ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ کے لیے سرمائے کے ذرائع پر ضابطے شامل کیے ہیں۔ ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ کے لیے سرمائے کو متحرک کرنے اور استعمال کرنے کے اصول؛ سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے سوشل پالیسی بینک کے ذریعے ترجیحی قرضے؛ ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ کے لیے ریاستی سرمائے کے ذرائع؛ اور ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے سرمائے کو متحرک کرنے کی شکلیں…
زمین کی قیاس آرائیوں کو روکنے کے لیے رئیل اسٹیٹ بزنس کے قانون میں ترمیم کی جائے۔
آخر میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quang Tuyen نے بھی 2014 کے رئیل اسٹیٹ بزنس کے مسودہ قانون میں ترامیم اور اضافے کے بارے میں مثبت جائزہ لیا۔
سب سے پہلے، واضح کریں کہ کون سے ریزورٹ ریئل اسٹیٹ کی مصنوعات فروخت کے لیے پیش کی جا رہی ہیں۔
سب سے پہلے، کاروباری سرگرمیوں میں شامل رئیل اسٹیٹ کے دائرہ کار اور اقسام کے حوالے سے، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کو آرٹیکل 5 میں ضمیمہ اور واضح کیا گیا ہے۔
"اس طرح، کاروبار میں شامل رئیل اسٹیٹ کی اقسام کو واضح طور پر بیان کیا گیا ہے، سابقہ صورتحال سے گریز کرتے ہوئے جہاں صرف عام بیانات دیے گئے تھے، جس کے نتیجے میں بہت سی 'خامیاں' پیدا ہوئیں جن کا فائدہ رئیل اسٹیٹ بروکرز غیر قانونی کام کرنے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں،" مسٹر ٹوئن نے کہا۔
خاص طور پر، اس منصوبے میں ریزورٹ رئیل اسٹیٹ پروڈکٹس کو شامل کرنا شامل ہے جیسے کہ سیاحتی اپارٹمنٹس، سیاحتی ولا، اور دفتری عمارتیں رہائش کے ساتھ۔
دوم، ہاؤسنگ اور موجودہ تعمیراتی کاموں سے متعلق آرٹیکل 13 جو کاروبار میں شامل کیا گیا ہے یہ بھی شامل کرتا ہے: کاروبار میں شامل موجودہ تعمیراتی کام تعمیرات، سیاحتی اپارٹمنٹس، سیاحتی ولاز، اور رہائش کے ساتھ مل کر دفاتر کے قانون کے مطابق شہری کام ہیں۔
دوم، رئیل اسٹیٹ بروکریج کی سرگرمیوں کا سخت انتظام ضروری ہے: سب سے پہلے، حالیہ دنوں میں رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی خامیوں کو دور کرنا، جیسے مہنگی قیمتوں کا "بخار" جو سماجی زندگی پر منفی اثر ڈالتا ہے، "مجرم" موجودہ بروکریج فورس ہے، جس کے پاس افرادی قوت کی زیادتی ہے لیکن معیار کا فقدان ہے۔
دوم، رئیل اسٹیٹ کی ان اقسام کے بارے میں جن کی تبادلے کے ذریعے تجارت کی جانی چاہیے جیسا کہ مسودے کے آرٹیکل 60 میں بیان کیا گیا ہے۔
تیسرا، خاص طور پر رئیل اسٹیٹ بروکرز کے لیے، قانون میں ترمیم کے مسودے میں ایک اور شرط بھی متعارف کرائی گئی ہے: "افراد کو آزاد رئیل اسٹیٹ بروکریج خدمات انجام دینے کا حق حاصل ہے لیکن ان کے پاس ریئل اسٹیٹ بروکریج کا لائسنس ہونا چاہیے اور ٹیکس قانون کی دفعات کے مطابق ٹیکس کی ادائیگی کے لیے رجسٹر ہونا چاہیے۔"
"اس ایڈجسٹمنٹ کے ساتھ، رئیل اسٹیٹ بروکریج کے کاروبار کو اب کمپنی قائم کرنے کی ضرورت نہیں ہے، اور اس وجہ سے 'کم از کم دو افراد کے ساتھ رئیل اسٹیٹ بروکریج لائسنس رکھنے' کے دباؤ کا شکار نہیں ہیں ،" مسٹر ٹوئن نے وضاحت کی۔
تیسرا، رئیل اسٹیٹ کی معلومات کی تعمیر اور انتظام کے حوالے سے: رئیل اسٹیٹ بزنس سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) یہ بھی واضح طور پر کہتا ہے کہ رئیل اسٹیٹ کے کاروبار اپنی ویب سائٹس پر رئیل اسٹیٹ کے بارے میں معلومات کو عوامی طور پر ظاہر کرنے کے ذمہ دار ہیں؛…
مسٹر ٹیوین نے زور دیا کہ "رئیل اسٹیٹ کی قیمتوں کا درست تعین مارکیٹ ویلیو کے مطابق کیے جانے سے پہلے صاف ستھرے رئیل اسٹیٹ انفارمیشن سسٹم کو قائم ہونے میں تقریباً 3-5 سال لگیں گے۔"
ڈنہ ٹران
ماخذ






تبصرہ (0)