ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں ترامیم:

ڈیجیٹل تبدیلی، بین الاقوامی انضمام، اور سبز اور پائیدار ترقی کے تقاضوں کے تناظر میں، ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں جامع نظر ثانی کی ضرورت ہے۔ چھ نئے پالیسی گروپس کے ساتھ، مسودہ (ترمیم شدہ) قانون نہ صرف کوتاہیوں کو دور کرتا ہے بلکہ تحقیقی نتائج کو تجارتی بنانے کی راہ بھی ہموار کرتا ہے، مقامی ٹیکنالوجی کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، اور سرحد پار ٹیکنالوجی کی منتقلی کو سختی سے کنٹرول کرتا ہے، جس سے جدت اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے ایک مضبوط محرک پیدا ہوتا ہے۔

ایئربس ویتنام میں اپنے A321 نیو-نارو باڈی ہوائی جہاز کے لیے ہنگامی خارجی دروازے تیار کرنے کا ایک منصوبہ شروع کر رہا ہے۔ یہ ہنگامی خارجی دروازے ہنوئی میں MHI ویتنام کی طرف سے تیار کیے جا رہے ہیں، جو جاپان کی مٹسوبشی ہیوی انڈسٹریز کی ذیلی کمپنی ہے۔

عملی تجربے سے پیدا ہونے والی فوری ضرورت۔

ٹیکنالوجی کی منتقلی کا قانون پہلی بار 2006 میں نافذ کیا گیا تھا۔ 2017 میں، انضمام کے تناظر میں بہتر انداز میں اس قانون میں ترمیم کی گئی۔ تاہم تقریباً ایک دہائی کے نفاذ کے بعد اس قانون میں بہت سی خامیاں سامنے آئی ہیں۔ ریگولیٹڈ ٹیکنالوجیز کا دائرہ مکمل طور پر ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجیز پر محیط نہیں ہے۔ منتقلی کرنے والے اور وصول کنندہ دونوں کے لیے مالی اور قانونی طریقہ کار کا ابھی بھی فقدان ہے...

2017 اور 2023 کے درمیان، پورے ملک میں 579 ٹیکنالوجی ٹرانسفر معاہدوں کو رجسٹریشن سرٹیفکیٹ دیے گئے، جن کی کل مالیت 114,000 بلین VND سے زیادہ تھی۔ خاص طور پر، 85% تک معاہدے غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کے تھے، جو کہ قیمت کا 93% بنتے ہیں۔ صرف دو معاہدوں میں ویتنام سے بیرونی ممالک تک ٹیکنالوجی کی منتقلی شامل تھی۔ مزید برآں، 65% سے زیادہ براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) انٹرپرائزز نے 20 سال سے زیادہ پرانی ٹیکنالوجی کا اطلاق کیا، جبکہ صرف 15% کو جدید پیداواری ٹیکنالوجی تک رسائی حاصل تھی۔

یہ صورتحال درآمد شدہ ٹیکنالوجی پر بہت زیادہ انحصار کو ظاہر کرتی ہے، جن میں سے زیادہ تر جدید نہیں ہے۔ اس کے ساتھ ٹرانسفر پرائسنگ کا مسئلہ، ٹیکنالوجی کی تشخیص میں شفافیت کا فقدان، اور یہاں تک کہ ایسی مثالیں بھی ہیں جب غیر ملکی سرمایہ کار فرسودہ مشینری کا حصہ ڈالتے ہیں جو پہلے ہی مکمل طور پر فرسودہ ہو چکی ہے لیکن پھر بھی ان کی قدر زیادہ قیمتوں پر ہوتی ہے، جس کے نتیجے میں حکومت کے لیے اہم محصولات کا نقصان ہوتا ہے۔ نتیجتاً، جب کہ ویتنام نے بہت زیادہ ٹیکنالوجی حاصل کی ہے، معیشت کے اندر پھیلنے والے اثرات اور اختراعات محدود ہیں۔

ایک اور حد انسانی وسائل کی صلاحیت ہے۔ اگرچہ ٹیکنالوجی کی منتقلی کی سرگرمیاں نئے علم تک رسائی کے مواقع پیدا کرتی ہیں، لیکن یہ افرادی قوت غیر مساوی طور پر تقسیم ہوتی ہے، بنیادی طور پر بڑے اداروں اور تحقیقی مراکز میں مرکوز ہوتی ہے۔ یونیورسٹیوں اور تحقیقی اداروں کو ٹیکنالوجی کی منتقلی سے بہت کم آمدنی ہوتی ہے۔

اس تناظر میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین، Nguyen Phuong Tuan کے مطابق، قانونی فریم ورک کو بہتر بنانے، شفافیت بڑھانے، کاروبار کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے، خطرے کے انتظام کو یقینی بنانے، دانشورانہ املاک کے حقوق کے تحفظ، اور جدت کو فروغ دینے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں ترمیم ضروری اور فوری ہے۔

6 نئے پالیسی گروپس

سائنس اور ٹیکنالوجی کے نائب وزیر ہوانگ من کے مطابق، ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون کے کئی آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے منصوبے کے لیے مسودہ تیار کرنے والی ٹیم کے سربراہ، مسودہ (ترمیم شدہ) قانون قومی اسمبلی کے دسویں اجلاس میں پیش کیا جائے گا۔ قانون میں چھ بڑے پالیسی گروپس پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے 61 میں سے 26 آرٹیکلز میں ترمیم کی توقع ہے۔

سب سے پہلے ، ریگولیٹڈ ٹیکنالوجیز کے دائرہ کار کو متعین کرنے کی ضرورت ہے۔ اس قانون میں عالمی رجحانات کے مطابق نئی ٹیکنالوجیز کو شامل کرنے کے لیے اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز اور گرین ٹیکنالوجیز شامل ہوں گی، جبکہ تصورات اور اصطلاحات کا جائزہ لینے اور معیاری بنانے کے لیے بھی۔ یہ ویتنام کو سبز اور پائیدار اقتصادی ترقی کے ہدف کے مطابق نئی ٹیکنالوجیز تک رسائی اور مہارت حاصل کرنے کی بنیاد فراہم کرے گا۔

دوم ، قانون مقامی طور پر تیار کردہ ٹیکنالوجی کی منتقلی کی حمایت اور فروغ دیتا ہے۔ یہ ٹیکنالوجی کی ملکیت اور استعمال کے حقوق کو واضح طور پر بیان کرتا ہے۔ سرمایہ کاری کے منصوبوں میں ٹیکنالوجی کے تعاون کی اجازت دیتا ہے۔ اور منتقلی کے لیے حوصلہ افزائی کی جانے والی ٹیکنالوجیز کی فہرست میں اضافہ کرتا ہے۔ یہ ایک اہم تبدیلی ہے، جو گھریلو تحقیق کے نتائج کو زیادہ مضبوط تجارتی بنانے کے لیے قانونی بنیاد بناتی ہے۔

سوم ، قانون کا مقصد ایک شفاف اور پیشہ ورانہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی مارکیٹ تیار کرنا ہے۔ یہ ٹیکنالوجی کے تبادلے، اختراعی مراکز، انکیوبیشن سینٹرز، اور ٹیکنالوجی کی تشخیص اور تشخیص کی خدمات کے لیے پالیسیوں کی تکمیل کرے گا۔ ٹیکنالوجی کی منتقلی کے معاہدوں کے مواد کو بھی مزید تفصیل سے منظم کیا جائے گا۔ ان اختراعات کا مقصد مارکیٹ کے موجودہ کمزور حالات اور تحقیق، پیداوار اور مارکیٹ کے درمیان تعلق کی کمی پر قابو پانا ہے۔

چوتھا ، مضبوط مالی اور قانونی مراعات پیدا کریں۔ قانون ٹیکنالوجی کی منتقلی کرنے والے اور ٹیکنالوجی وصول کرنے والے دونوں کے لیے مراعات فراہم کرتا ہے۔ FDI انٹرپرائزز جو ویتنامی انٹرپرائزز کو ٹیکنالوجی کی منتقلی کے منصوبے کا اعلان کرتے ہیں اور اس پر عمل درآمد کرتے ہیں انہیں مراعات حاصل ہوں گی۔ خاص طور پر، سٹریٹجک ٹیکنالوجی کے شعبوں میں بین الاقوامی ٹینڈرز کے لیے، غیر ملکی ٹھیکیدار کی طرف سے ویتنام کے اہلکاروں کی ٹیکنالوجی کی منتقلی اور تربیت کے حوالے سے ایک عہد ہونا ضروری ہے۔

پانچویں ، سختی سے سرحد پار ٹیکنالوجی کی منتقلی کو کنٹرول. یہ قانون ویتنام سے بیرون ملک ٹیکنالوجی کی منتقلی کے ضوابط کی تکمیل کرتا ہے، جبکہ ممنوعہ کارروائیوں میں بھی ترمیم کرتا ہے، جس کا مقصد تکنیکی تحفظ کو یقینی بنانا اور مؤثر بین الاقوامی تعاون کو فروغ دینا ہے۔

چھٹا ، ریاستی انتظام، نگرانی، اور تاثیر کی پیمائش کے لیے صلاحیت کو مضبوط بنانا۔ ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاری کے منصوبوں کو پالیسی فیصلے کے مرحلے سے ہی جانچنا ہوگا۔

ان پالیسی گروپس سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ کوتاہیوں کو دور کریں گے اور نئے قوانین کے ساتھ ایک جدید، شفاف اور مستقل قانونی ڈھانچہ تشکیل دیں گے جیسے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کا قانون، ہائی ٹکنالوجی کا قانون، اور آرٹیفیشل انٹیلی جنس کا قانون... اس وقت، یہ نہ صرف قانونی ٹولز ہوں گے بلکہ جدت کے ماحولیاتی نظام کو فروغ دینے اور قومی مسابقتی دور میں ڈیجیٹل مسابقت کو بڑھانے کے لیے متحرک قوتیں بھی ہوں گی۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html