ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں ترامیم:

ڈیجیٹل تبدیلی، بین الاقوامی انضمام اور سبز اور پائیدار ترقی کی ضرورت کے تناظر میں، ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں جامع نظر ثانی کی ضرورت ہے۔ 6 نئے پالیسی گروپس کے ساتھ، مسودہ قانون (ترمیم شدہ) نہ صرف خامیوں پر قابو پاتا ہے بلکہ تحقیقی نتائج کو تجارتی بنانے کی راہ بھی ہموار کرتا ہے، اینڈوجینس ٹیکنالوجی کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، اور سرحد پار ٹیکنالوجی کی منتقلی کو سختی سے کنٹرول کرتا ہے، جدت طرازی اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے ایک مضبوط محرک پیدا کرتا ہے۔

ایئربس ویتنام میں تنگ باڈی A321neo ہوائی جہاز کے لیے ہنگامی خارجی دروازے بنانے کے منصوبے پر عمل پیرا ہے۔ یہ ہنگامی خارجی دروازے ہنوئی میں جاپان کے مٹسوبشی ہیوی انڈسٹریز گروپ کی رکن MHI ویتنام کمپنی تیار کر رہے ہیں۔

مشق سے فوری ضرورت

ٹیکنالوجی کی منتقلی کا قانون پہلی بار 2006 میں جاری کیا گیا تھا۔ 2017 میں، انضمام کے سیاق و سباق کو بہتر بنانے کے لیے قانون میں ترمیم کی گئی۔ تاہم تقریباً ایک دہائی کے نفاذ کے بعد اس قانون میں بہت سی خامیاں سامنے آئی ہیں۔ ریگولیٹ ٹیکنالوجی کا دائرہ کار ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجیز کا احاطہ نہیں کرتا ہے۔ منتقل کرنے والے اور منتقل کرنے والے کے لیے مالی اور قانونی طریقہ کار کا ابھی بھی فقدان ہے...

2017-2023 کی مدت میں، ملک کے پاس 579 ٹیکنالوجی کی منتقلی کے معاہدوں کو رجسٹریشن سرٹیفکیٹ دیے گئے، جن کی کل مالیت 114,000 بلین VND سے زیادہ تھی۔ خاص طور پر، 85% تک کے معاہدے غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کے تھے، جو کہ قیمت کا 93% بنتے ہیں۔ ویتنام سے بیرونی ممالک میں ٹیکنالوجی کی منتقلی کے صرف دو معاہدے تھے۔ خاص طور پر، 65% سے زیادہ براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) انٹرپرائزز نے 20 سال سے زیادہ پرانی ٹیکنالوجی کا اطلاق کیا، صرف 15% کو جدید پروڈکشن ٹیکنالوجی تک رسائی حاصل تھی۔

یہ صورتحال درآمد شدہ ٹیکنالوجی کے ذرائع پر بہت زیادہ انحصار کو ظاہر کرتی ہے، لیکن ان میں سے زیادہ تر جدید ٹیکنالوجی نہیں ہیں۔ اس کے ساتھ ہی ٹرانسفر پرائسنگ کی صورتحال ہے، ٹیکنالوجی ویلیوایشن میں شفافیت کا فقدان ہے، یہاں تک کہ غیر ملکی سرمایہ کار فرسودہ مشینری کے ساتھ سرمایہ دیتے ہیں جو مکمل طور پر فرسودہ ہو چکی ہے لیکن زیادہ قیمتیں وصول کرتے ہیں، جس سے بجٹ کو نقصان ہوتا ہے۔ نتیجے کے طور پر، اگرچہ ویتنام کو بہت سی ٹیکنالوجیز موصول ہوئی ہیں، لیکن معیشت میں اسپل اوور اثرات اور جدت اب بھی محدود ہے۔

ایک اور حد انسانی وسائل کی صلاحیت ہے۔ اگرچہ ٹیکنالوجی کی منتقلی کی سرگرمیاں نئے علم تک رسائی کے مواقع پیدا کرتی ہیں، لیکن یہ ٹیم غیر مساوی طور پر تقسیم ہوتی ہے، بنیادی طور پر بڑے اداروں اور تحقیقی مراکز میں مرکوز ہوتی ہے۔ یونیورسٹیوں اور تحقیقی اداروں کو ٹیکنالوجی کی منتقلی سے بہت کم آمدنی ہوتی ہے۔

اس تناظر میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین Nguyen Phuong Tuan کے مطابق، قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے، شفافیت بڑھانے، کاروبار کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے، خطرے کے انتظام کو یقینی بنانے، دانشورانہ املاک کے حقوق کے تحفظ اور جدت کو فروغ دینے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں ترمیم ضروری اور فوری ہے۔

6 نئے پالیسی گروپس

سائنس اور ٹیکنالوجی کے نائب وزیر ہوانگ من، ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون کے مسودہ بنانے والی ٹیم کے سربراہ نے کہا کہ مسودہ قانون (ترمیم شدہ) آئندہ 10ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔ قانون میں 6 بڑے پالیسی گروپس پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے 26/61 آرٹیکلز میں ترمیم کی توقع ہے۔

سب سے پہلے ، ریگولیٹڈ ٹیکنالوجی کے دائرہ کار کا تعین کریں۔ تصورات اور اصطلاحات کا جائزہ لینے اور معیاری بنانے کے ساتھ ساتھ یہ قانون عالمی رجحانات کے بعد نئی ٹکنالوجیوں کا احاطہ کرنے کے لیے اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز اور گرین ٹیکنالوجیز کی تکمیل کرے گا۔ یہ ویتنام کے لیے ایک سبز اور پائیدار معیشت کی ترقی کے ہدف کے مطابق، فعال طور پر نئی ٹیکنالوجیز تک رسائی اور مہارت حاصل کرنے کی بنیاد ہے۔

دوسرا ، حمایت اور endogenous ٹیکنالوجی کی منتقلی کو فروغ دینے کے. قانون واضح طور پر ٹیکنالوجی کی ملکیت اور استعمال کے حقوق کا تعین کرتا ہے۔ سرمایہ کاری کے منصوبوں میں ٹیکنالوجی کی شکل میں سرمائے کی شراکت کی اجازت دیتا ہے۔ اور منتقلی کے لیے حوصلہ افزائی کی جانے والی ٹیکنالوجیز کی فہرست شامل کرتا ہے۔ یہ ایک اہم تبدیلی ہے، جو گھریلو تحقیق کے نتائج کو زیادہ مضبوطی سے تجارتی بنانے کے لیے قانونی بنیاد بناتی ہے۔

تیسرا ، ایک شفاف اور پیشہ ورانہ سائنس اور ٹیکنالوجی مارکیٹ کی ترقی. یہ قانون ٹیکنالوجی کے تبادلے، اختراعی مراکز، انکیوبیٹرز، ٹیکنالوجی کی تشخیص اور تشخیصی خدمات کے لیے پالیسیوں کو پورا کرے گا۔ منتقلی کے معاہدوں کے مواد کو بھی مزید تفصیل سے منظم کیا جائے گا۔ ان اختراعات کا مقصد مارکیٹ کی کمزور صورتحال اور تحقیق - پیداوار - مارکیٹ کے درمیان رابطے کی کمی پر قابو پانا ہے۔

چوتھا ، مضبوط مالی اور قانونی مراعات پیدا کریں۔ قانون منتقلی کرنے والے اور منتقل کرنے والے دونوں کے لیے مراعات فراہم کرتا ہے۔ FDI انٹرپرائزز جو ویتنامی انٹرپرائزز کو ٹیکنالوجی کی منتقلی کے منصوبوں کا اعلان اور ان پر عمل درآمد کرتے ہیں وہ مراعات سے لطف اندوز ہوں گے۔ خاص طور پر، اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے شعبے میں بین الاقوامی بولی کے پیکجوں کے لیے، ٹیکنالوجی کی منتقلی اور ویتنامی انسانی وسائل کو تربیت دینے کے لیے غیر ملکی ٹھیکیدار کی طرف سے عزم ہونا چاہیے۔

پانچویں ، سختی سے سرحد پار ٹیکنالوجی کی منتقلی کو کنٹرول. یہ قانون ویتنام سے بیرونی ممالک میں ٹیکنالوجی کی منتقلی کے ضوابط کو ضوابط فراہم کرتا ہے، اور ممنوعہ کارروائیوں میں ترمیم کرتا ہے، تاکہ تکنیکی سلامتی دونوں کو یقینی بنایا جا سکے اور موثر بین الاقوامی تعاون کو فروغ دیا جا سکے۔

چھٹا ، ریاستی انتظام، نگرانی اور تاثیر کی پیمائش کی صلاحیت کو مضبوط بنانا۔ ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاری کے منصوبوں کو فیصلہ سازی کے مرحلے سے ہی جانچنا ہوگا۔

ان پالیسی گروپس سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ خامیوں پر قابو پائیں گے، ایک جدید، شفاف قانونی ڈھانچہ بنائیں گے، اور نئے قوانین جیسے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون، ہائی ٹیکنالوجی پر قانون، مصنوعی ذہانت کا قانون، وغیرہ کے ساتھ ہم آہنگ ہوں گے۔ اس وقت، یہ نہ صرف ایک قانونی ٹول ہوگا بلکہ جدت کو فروغ دینے کے لیے ایک محرک بھی ہو گا، ڈیجیٹل ماحولیات کے قومی نظام کو فروغ دینے کے لیے۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html