رنگ روڈ 4 میں ریاست کے دارالحکومت کے داؤ کو الگ کرنا۔

رنگ روڈ 4 – کیپٹل ریجن میں ریاستی دارالحکومت کے حصے کو ایک آزاد ذیلی منصوبے میں الگ کریں۔

یہ مندرجہ ذیل پلوں کے لیے ریاستی بجٹ مختص ہے: ہانگ ہا، می سو، ہوائی تھونگ؛ قومی شاہراہ 6 چوراہے سے پہلے سے ہنوئی -ہائی فونگ ایکسپریس وے کے اختتام تک کا حصہ؛ اور Bac Ninh صوبے کے اندر 9.7 کلومیٹر جوڑنے والا حصہ۔

ہنوئی میٹروپولیٹن علاقے میں رنگ روڈ 4 پروجیکٹ کا تناظر۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی نے حال ہی میں وزیر اعظم کو ایک دستاویز بھیجی ہے جس میں ہنوئی کیپیٹل ریجن رنگ روڈ 4 تعمیراتی سرمایہ کاری پروجیکٹ کے جزو 3 کے لیے مرکزی حکومت کے بجٹ فنڈز کو منظم کرنے، لاگو کرنے اور تقسیم کرنے کے عمل میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے حل تجویز کیا گیا ہے۔

اسی مناسبت سے، ہنوئی پیپلز کمیٹی نے وزیر اعظم سے درخواست کی ہے کہ وہ پبلک انویسٹمنٹ کے ذیلی پروجیکٹ کو کمپوننٹ پروجیکٹ 3 کے اندر ریاستی بجٹ کے فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے ایک باقاعدہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے طور پر، آزادانہ طور پر، متوازی طور پر، اور جزو پروجیکٹ 3 کے بقیہ حصے کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب کی پیشرفت اور نتائج پر انحصار کیے بغیر عمل درآمد کرنے کی اجازت کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کریں اور پیش کریں۔

ان اشیاء میں پل شامل ہیں: ہانگ ہا برج، می سو برج، ہوائی تھونگ برج، اور مندرجہ ذیل حصے: نیشنل ہائی وے 6 کے چوراہے سے پہلے سے ہنوئی کے اختتام تک - ہائی فونگ ایکسپریس وے انٹرسیکشن، اور باک نین صوبے کے اندر 9.7 کلومیٹر جوڑنے والا سیکشن۔

اس کے ساتھ ہی، یہ ہنوئی پیپلز کمیٹی کو اپنی ماتحت ایجنسیوں کو عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے مطابق عوامی سرمایہ کاری کے ذیلی منصوبوں کے نفاذ کے لیے سرمایہ کار کے طور پر کام کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

اگر کوئی سرمایہ کار کمپوننٹ پروجیکٹ 3 کو لاگو کرنے میں حصہ لیتا ہے تو، ریاست پورے رنگ روڈ 4 ایکسپریس وے پر ٹول جمع کرنے میں سرمایہ کار کی مدد کے لیے عوامی اثاثے استعمال کرے گی، جو کہ یہ عوامی سرمایہ کاری کا ذیلی پروجیکٹ ہے۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی نے ایسے معاملات کے لیے ایک طریقہ کار بھی تجویز کیا جہاں اجزاء کے منصوبوں کی کل سرمایہ کاری منظور شدہ پراجیکٹ کی ابتدائی کل سرمایہ کاری کے مقابلے میں بدل جاتی ہے، لیکن اس پورے منصوبے کی ابتدائی کل سرمایہ کاری سے زیادہ نہیں ہوتی جس کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کا فیصلہ کیا گیا ہے۔

خاص طور پر، اگر جزوی منصوبے کے لیے کل سرمایہ کاری کم ہو جاتی ہے، تو مرکزی حکومت کی بجٹ سپورٹ میں کوئی تبدیلی نہیں ہو گی، جیسا کہ رنگ روڈ 4 – ہنوئی کیپٹل ریجن کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر قرارداد 56/2022/QH15 میں بیان کیا گیا ہے۔

اجزاء کے منصوبوں کی کل لاگت میں اضافے کی صورت میں، مقامی لوگ اپنے مقامی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے رقم کو خود ہی متوازن کریں گے۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ مجاز اتھارٹی ہنوئی پیپلز کمیٹی کو فوکل ایجنسی کے طور پر ہنگ ین اور باک نین صوبوں کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ اجزاء کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی کل رقم کی ایڈجسٹمنٹ کا جائزہ لینے، ہم آہنگی، توازن اور اتحاد کے لیے تفویض کرے۔ مقامی افراد اپنے اختیار کو بطور سرمایہ کاری فیصلہ ساز استعمال کریں گے تاکہ اجزاء کے منصوبوں میں ایڈجسٹمنٹ کی منظوری دیں۔

یہ معلوم ہے کہ اجزاء پروجیکٹ 1.1 (معاوضہ، معاونت، سائٹ کی منظوری) اور اجزاء پروجیکٹ 2.1 (متوازی سڑکوں کی تعمیر) کو لاگو کرنے کی موجودہ پیش رفت بنیادی طور پر ضروریات کو پورا کرتی ہے۔

تاہم، اب سب سے بڑی مشکل جزو پروجیکٹ 3 کو نافذ کرنا ہے: PPP طریقہ کار کے تحت ایکسپریس ویز کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنا تاکہ اس منصوبے کے لیے 2024 میں مختص مرکزی سرمائے کی پیشرفت کو یقینی بنایا جا سکے اور 4,190 بلین VND۔

پلان کے مطابق، اکتوبر 2024 میں، کمپوننٹ پروجیکٹ 3 بولی کے دستاویزات کے اجراء کی منظوری دے گا۔ دسمبر 2024 میں، بولی کھولنے کا اہتمام کیا جائے گا (سرمایہ کاروں کے لیے بولی کی دستاویزات تیار کرنے کے لیے کم از کم 60 دن)؛ جنوری 2025 میں، درج ذیل کام مکمل ہو جائیں گے: تکنیکی تشخیص، تجارتی مالیاتی تشخیص، تشخیص، سرمایہ کاروں کے انتخاب کے نتائج کی منظوری؛ فروری 2025 میں، سرمایہ کار ایک پروجیکٹ انٹرپرائز قائم کرے گا اور بات چیت کرے گا اور ایک BOT معاہدہ پر دستخط کرے گا۔

اس کے بعد، عوامی سرمایہ کاری سے متعلق قانون کے مطابق عوامی سرمایہ کاری کے ذیلی منصوبے کو نافذ کرنے کے لیے، سرمایہ کار کو درج ذیل کاموں کو انجام دینے کی ضرورت ہے: بنیادی ڈیزائن کے بعد ڈیزائن کو حتمی شکل دینا اور منظور کرنا؛ ٹھیکیدار کے انتخاب کا منصوبہ تیار کریں، اسے منظوری کے لیے مجاز اتھارٹی کے پاس جمع کروائیں، اور پراجیکٹ کو شروع کرنے کے لیے بولی کے قانون کے مطابق تعمیراتی ٹھیکیداروں کے انتخاب کو منظم کریں۔ اس عمل میں کم از کم 3 سے 6 ماہ کا وقت درکار ہوتا ہے۔

مندرجہ بالا پیش رفت کے مطابق، 2025 کی تیسری سہ ماہی تک جلد از جلد، سرمایہ کاروں کو ریاستی بجٹ کے سرمائے کے حصے کو آگے بڑھانے اور ادا کرنے کے لیے کافی بنیادیں موجود ہوں گی۔

مزید برآں، اگر سرمایہ کاروں کے انتخاب کا عمل زبردستی کے واقعات کی وجہ سے طول پکڑتا ہے جیسے: کوئی سرمایہ کار بولی میں حصہ نہیں لے رہا ہے، بولی کی مدت میں توسیع کی ضرورت ہے، یا مذکورہ بالا مشکلات کو بروقت حل نہیں کیا جا رہا ہے، تو پھر عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی تقسیم مشکل ہو جائے گی۔

مزید برآں، وزیر اعظم کی ہدایت کے مطابق 2025 کے آخر تک تکمیل کو یقینی بنانے کے لیے متوازی سڑکوں کے پراجیکٹس (کمپوننٹ پروجیکٹ گروپ 2) کو فی الحال تیز کیا جا رہا ہے۔

اس طرح، متوازی سڑک کے نظام کے 2025 میں مکمل ہونے کی توقع کے بعد، پورے راستے کو جوڑنا ابھی تک ممکن نہیں ہے کیونکہ بڑے پل جیسے کہ ہانگ ہا برج، می سو برج (ریور ریڈ پر)، ہوائی تھونگ برج (دریائے ڈونگ کے اوپر) جو کہ کمپوننٹ پروجیکٹ 3 میں عوامی سرمایہ کاری کے ذیلی منصوبے سے تعلق رکھتے ہیں مکمل نہیں ہو سکے ہیں، جس سے سرمایہ کاری میں کمی آئی ہے۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی نے کہا کہ عمل درآمد کی صورتحال اور مذکورہ بالا مشکلات اور رکاوٹوں کو دیکھتے ہوئے، جزو پروجیکٹ 3 کے اندر عوامی سرمایہ کاری کے ذیلی منصوبے کو ایک باقاعدہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے طور پر نافذ کرنا، اس کے آزادانہ عمل درآمد اور سرمایہ کاروں کے انتخاب کی پیشرفت اور نتائج پر انحصار نہ ہونے کی وجہ سے، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرے گا اور ریاستی بجٹ کے نفاذ اور تقسیم میں تیزی لائے گا۔

اجزاء پروجیکٹ 3 کے بقیہ حصے کو لاگو کرنے کے لیے کسی سرمایہ کار کو منتخب کرنے کی صورت میں، ریاست پورے رنگ روڈ 4 ایکسپریس وے پر ٹول جمع کرنے میں سرمایہ کار کی مدد کے لیے عوامی اثاثوں کو عوامی سرمایہ کاری کے ذیلی پروجیکٹ کے طور پر استعمال کرے گی۔

"اس صورت میں کہ ابھی تک کسی سرمایہ کار کا انتخاب نہیں کیا گیا ہے، عوامی سرمایہ کاری کے ذیلی منصوبے کی تکمیل کے بعد، جو پورے متوازی سڑک کے نظام کے بغیر کسی رکاوٹ کے رابطے کو یقینی بناتا ہے، ریاست بجٹ فنڈز سے بنائے گئے ایکسپریس وے کے لیے ٹول وصولی کو نافذ کر سکتی ہے،" ہنوئی پیپلز کمیٹی نے تجزیہ کیا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html