 |
| ویتنام کو گیس سے چلنے والی طاقت کو ایک نئے ڈھانچے میں ضم کرنے کی ضرورت ہے، جس کا آغاز سٹریٹجک ستونوں کے ذریعے گیس سے چلنے والی طاقت کے کردار کی ازسرنو تعریف سے ہوتا ہے۔ |
ایل این جی پر سوئچ کریں۔
جغرافیائی سیاسی تناؤ عالمی سطح پر سپلائی چین کی تنظیم نو کو آگے بڑھا رہا ہے، جس سے ویتنام کو دوہرے ہندسے کی ترقی حاصل کرنے اور درمیانی آمدنی کے جال سے بچنے کا سنہری موقع مل رہا ہے۔ اعلیٰ معیار کے سرمائے کو اپنی طرف متوجہ کرکے ترقی کے اس موقع کو حاصل کرنے کے لیے، ویتنام کے قومی توانائی کے نظام کو سبز اور لاگت سے موثر دونوں معیارات پر پورا اترنے کی ضرورت ہے۔
تاہم، یہ سیاق و سباق ویتنام کو "توانائی کی حفاظت" کو یقینی بنانے میں ایک بڑے چیلنج کے ساتھ بھی پیش کرتا ہے، کیونکہ غیر متوقع عالمی اتار چڑھاو درآمدی توانائی کی سپلائی میں خلل ڈال سکتا ہے، جس سے لاگت میں بہت زیادہ اتار چڑھاؤ کا خطرہ بڑھ سکتا ہے۔ اس لیے، "توانائی کو ایک قدم آگے ہونا چاہیے"، جیسا کہ قومی توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 70-NQ/TW میں زور دیا گیا ہے، کا چیلنج صرف سپلائی بڑھانے یا ٹرانسمیشن نیٹ ورک کو بڑھانے کا معاملہ نہیں ہے۔ یہ ایک تزویراتی سلامتی کا مسئلہ بھی ہے جس کا مقصد خود انحصاری کو یقینی بنانا اور ویتنام کی معیشت کو بیرونی اتار چڑھاو پر انحصار کی وجہ سے آنے والے خلل کے خطرات سے بچانا ہے۔
نیشنل پاور ڈویلپمنٹ پلان VIII، جیسا کہ 15 مئی 2023 کے فیصلے 500/QD-TTg میں بیان کیا گیا ہے، اور اس کے بعد فیصلہ 768/QD-TTg مورخہ 15 اپریل 2025 کے ذریعے ایڈجسٹ کیا گیا ہے، جامع چیلنج سے نمٹنے کے لیے ویتنام کے اسٹریٹجک فریم ورک کے طور پر کام کرتا ہے۔ اس کے مطابق، ویتنام نے واضح طور پر کوئلے سے چلنے والی بجلی کی پیداوار کو بتدریج کم کرنے کے اپنے مقصد کی وضاحت کی ہے تاکہ خالص اخراج اور موسمیاتی تبدیلیوں سے نمٹنے کے لیے بین الاقوامی وعدوں کو پورا کیا جا سکے، اس طرح دنیا بھر سے اعلیٰ معیار کی سبز سرمایہ کاری کو راغب کیا جائے۔
پاور ڈویلپمنٹ پلان VIII کے مطابق، 2030 تک گیس سے چلنے والی بجلی کی پیداوار کا ہدف 33,385 - 37,454 میگاواٹ تک پہنچنا ہے۔ اس میں سے صرف ایل این جی سے چلنے والی بجلی کی پیداوار 22,524 میگاواٹ تک پہنچنے کا منصوبہ ہے۔ 
کوئلے سے چلنے والی بجلی کی مزید ترقی کی منصوبہ بندی کے بغیر، ویتنام کے قومی پاور سسٹم کو طاقت کے ایک بنیادی ذریعہ کی ضرورت ہے جو استحکام، صفائی اور لچک کے معیار پر پورا اترتا ہو۔ اب اور 2035 کے درمیان، مختصر اور درمیانی مدت میں اقتصادی ترقی اور ماحولیاتی تحفظ کی ضروریات کے دباؤ کو متوازن کرنے کے لیے گیس سے چلنے والی بجلی (بشمول گھریلو گیس اور درآمدی ایل این جی) کو ایک ضروری عبوری حل سمجھا جاتا ہے۔
اس کے باوجود، چونکہ ویتنام کے گیس کے موجودہ ذخائر اندازے سے زیادہ تیزی سے ختم ہو رہے ہیں اور اقتصادی ترقی کو سہارا دینے کے لیے قومی گیس کی طلب میں اضافہ ہو رہا ہے (قومی گیس کی طلب میں سالانہ اوسطاً 12% اضافہ متوقع ہے اور 2030 کی دہائی کے وسط تک تین گنا ہو سکتا ہے)، ویتنام کی گیس سے چلنے والے پاور پلانٹس کے لیے ایل این جی کی کل درآمدی ضروریات بڑھتی رہیں گی۔
ناگزیر نتیجہ یہ ہے کہ ویتنام کی قومی پاور گرڈ سیکیورٹی کا انحصار درآمد شدہ ایل این جی (امریکہ، آسٹریلیا اور مشرق وسطیٰ سے) اور عالمی سپلائی چینز پر ہے، جس سے اس کی توانائی کی سلامتی کو جغرافیائی سیاسی جھٹکوں، شپنگ لین میں رکاوٹیں، سپلائی کی قلت اور بڑھتے ہوئے اخراجات، یا شرح مبادلہ کے خطرات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
دنیا شدید جغرافیائی سیاسی مسابقت کا مشاہدہ کر رہی ہے، جس سے گیس کی قیمتیں عالمی اتار چڑھاو کے لیے تیزی سے حساس ہو رہی ہیں۔
سب سے پہلے، جب 2022 میں روس-یوکرین تنازعہ شروع ہوا تو یورپ نے سستی روسی گیس سے منہ موڑ لیا اور اسپاٹ مارکیٹ سے بڑے پیمانے پر ایل این جی خریدی۔ یورپ سے مسابقت نے ایشیائی منڈی میں ایل این جی کی قیمتوں کو بے مثال ریکارڈ بلندیوں تک پہنچا دیا۔
دوم، مشرق وسطیٰ میں بڑھتی ہوئی کشیدگی نے عالمی ایل این جی سپلائی چین میں ایک اہم کمزوری کو بے نقاب کر دیا ہے۔ اس وقت عالمی ایل این جی کا 20% سے زیادہ آبنائے ہرمز سے گزرتا ہے اور ایک قابل ذکر مقدار بحیرہ احمر سے گزرتی ہے۔ جب تنازعہ شروع ہوتا ہے اور ایران آبنائے ہرمز سے گزرنے والے تجارتی جہازوں کی بندش اور حملوں کا اعلان کرتا ہے، تو کیریئرز کو دوبارہ راستہ اختیار کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے، اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے اور سپلائی میں خلل پڑتا ہے۔
بین الاقوامی پریکٹس کے مطابق، فنانسنگ کو محفوظ بنانے کے لیے بلین USD کی کل سرمایہ کاری والے گیس سے چلنے والے پاور پروجیکٹس کے لیے، آزاد پاور ڈویلپرز (IPPs) اور فنانسنگ بینکوں کو ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) سے گیس کی قیمت کے خطرے کے لیے "پاس تھرو" طریقہ کار کو قبول کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اگر مشرق وسطیٰ میں جنگ ایل این جی کی قیمتوں میں تین گنا اضافہ کرتی ہے تو ای وی این کو اسی قدر زیادہ قیمت پر بجلی خریدنی ہوگی۔
واضح طور پر، ایل این جی پر انحصار قومی پاور انفراسٹرکچر کو بیرونی اتار چڑھاو کا شکار بنا سکتا ہے اور نادانستہ طور پر معیشت کو بڑے کھلاڑیوں کی جیو پولیٹیکل بساط پر یرغمال بنا سکتا ہے۔
حل
عالمی سپلائی چین کے موروثی خطرات کے باوجود، گیس سے چلنے والی بجلی کو منصوبہ بندی سے مکمل طور پر ختم کرنا کم از کم مختصر اور درمیانی مدت میں ویتنام کے لیے ممکن نہیں ہے۔ اس کے بجائے، ویتنام کو اس طاقت کے منبع کو ایک نئے ڈھانچے میں ضم کرنے کی ضرورت ہے، جس کا آغاز مندرجہ ذیل اسٹریٹجک ستونوں کے ذریعے گیس سے چلنے والی طاقت کے کردار کی از سر نو تعریف کرتے ہوئے:
پہلا ستون گیس سے چلنے والے پاور پلانٹس کی جگہ کے لیے تقسیم شدہ اسٹوریج ایکو سسٹم کو فروغ دینا ہے۔ بیس ماونٹڈ گیس پاور پر انحصار کم کرنے کے لیے، ویتنام کو بیٹری اسٹوریج سسٹمز (BESS) کے ساتھ مل کر قابل تجدید توانائی کے ماڈلز کی ترقی کو ترجیح دینے، صنعتی زونز میں مائیکرو گرڈ یوٹیلیٹی ماڈلز کو فروغ دینے، اور پمپڈ اسٹوریج ہائیڈرو پاور پراجیکٹس کی پیش رفت کو تیز کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ تقسیم شدہ ماحولیاتی نظام قومی توانائی کے بنیادی ڈھانچے میں نجی اور ایف ڈی آئی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی صلاحیت کو بڑھاتے ہوئے بڑے لوڈ مراکز پر ای وی این پر سپلائی کے دباؤ کو کم کرنے میں مدد کرے گا۔
جب سائٹ پر موجود توانائی کے ذرائع اور اسٹوریج سسٹم لوڈ ڈیمانڈ کا ایک حصہ پورا کرتے ہیں، تو گیس سے چلنے والے پاور پلانٹس کو مسلسل آپریشن کی ضرورت سے آزاد کر دیا جائے گا۔ اس کے بجائے، ایل این جی پاور ایک لچکدار بیک اپ پاور رول میں منتقل ہو سکتی ہے جہاں گرڈ صرف گیس سے چلنے والے پاور پلانٹس کو ان کی زیادہ سے زیادہ صلاحیت تک بوجھ کے دباؤ، قابل تجدید توانائی کی قلت، یا جب بین الاقوامی ایل این جی کی قیمتیں قابل قبول سطح پر گر جاتی ہیں، کو متحرک کرتی ہے۔
اس طرح، ویتنام ایل این جی کی درآمد کے لیے درکار حجم کو محدود کر سکے گا، اس طرح عالمی ایندھن کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ کے خطرے کو مؤثر طریقے سے کنٹرول کر سکے گا۔ تاہم، آپریٹنگ ماڈل میں یہ تبدیلی سرمایہ کاروں کے لیے صرف مالی طور پر ممکن ہے اگر قیمت کے طریقہ کار کی رکاوٹوں کو بعد کے ستونوں میں ہٹا دیا جائے۔
دوسرا ستون بجلی کی قیمتوں کے دو سطحی نظام کا نفاذ ہے۔ متذکرہ بالا لچکدار آپریٹنگ ماڈل کے قابل عمل ہونے کے لیے، ایک شرط گیس سے چلنے والے بجلی کے منصوبوں کے مالی مسائل کو حل کرنا ہے۔ قابل تجدید توانائی میں اضافہ کے تناظر میں، بین الاقوامی طور پر قبول شدہ "افقی سوئچنگ" میکانزم حدود کو ظاہر کرتا ہے کیونکہ یہ نظام کو زیادہ ایندھن کی لاگت والے گیس سے چلنے والے پاور پلانٹس کو ترجیح دینے پر مجبور کر سکتا ہے، جس سے ممکنہ طور پر کم آپریٹنگ لاگت کے ساتھ قابل تجدید توانائی کے ذرائع میں کمی واقع ہو سکتی ہے۔
اس رکاوٹ پر قابو پانے کا کلیدی حل یہ ہے کہ بجلی کی قیمتوں کے دو اجزاء والے طریقہ کار کو لاگو کیا جائے۔ اس کے مطابق، پاور پلانٹ سے بجلی کی قیمت اور EVN کی طرف سے آخری صارفین کو فروخت کی جانے والی بجلی کی قیمت میں دو آزاد اجزاء شامل ہوں گے: ایک صلاحیت کی فیس - یہ یقینی بنانے کے لیے ایک مقررہ ادائیگی کہ پاور پلانٹ بجلی پیدا کرنے کے لیے اپنی تیاری کو برقرار رکھے؛ اور انرجی فیس - گرڈ میں پیدا ہونے والی اور فیڈ کی جانے والی بجلی کی اصل رقم کی بنیاد پر ادا کی جاتی ہے۔
ان دو اجزاء کو الگ کر کے، میکانزم فوائد کا ایک ہم آہنگ توازن پیدا کرتا ہے جس کے تحت سرمایہ کاروں کو پراجیکٹ کے نفاذ کے لیے ایک مالیاتی منصوبے کی ضمانت دی جاتی ہے، جب کہ EVN ان پٹ لاگت کو بہتر بناتا ہے اور قیمتوں میں اتار چڑھاؤ کی وجہ سے خطرات کو کم کرتا ہے۔ ویتنام کے نظام کو چلانے کے لیے ذمہ دار یونٹ گیس سے چلنے والی طاقت کو صرف اسی صورت میں متحرک کر سکتے ہیں جب سسٹم کو درحقیقت اس کی ضرورت ہو، اس طرح اسپاٹ مارکیٹ میں قیمتوں میں غیر متوقع اتار چڑھاؤ سے مالیاتی خطرے میں اضافہ کیے بغیر گرڈ سیکیورٹی کے لیے ریزرو صلاحیت کو یقینی بنایا جا سکتا ہے۔
تیسرا ستون مسابقتی بجلی کی منڈی اور ڈائریکٹ پاور پرچیز ایگریمنٹ (DPPA) کی تکمیل ہے۔ "سنگل خریدار" ماڈل EVN پر اہم مالی اور آپریشنل دباؤ ڈال رہا ہے۔ لہذا، نیشنل گرڈ کے ذریعے ڈی پی پی اے میکانزم کو نافذ کرنے کے لیے تکنیکی رکاوٹوں کو دور کرنا ایک فوری ضرورت ہے۔ یہ طریقہ کار بڑے صارفین کو قابل تجدید توانائی کے ڈویلپرز سے براہ راست بات چیت اور بجلی خریدنے کی اجازت دیتا ہے۔ ڈی پی پی اے کا اطلاق نہ صرف بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے خطرات کو بانٹنے اور ریاستی بجٹ پر دباؤ کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے بلکہ عالمی ESG معیارات کے مطابق ایف ڈی آئی انٹرپرائزز سے صاف توانائی کی بڑھتی ہوئی مانگ کو بھی پورا کرتا ہے۔
چوتھا ستون قانونی فریم ورک کی شفافیت اور استحکام کو یقینی بنا رہا ہے۔ توانائی کے بنیادی ڈھانچے اور BESS منصوبوں کے لیے بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنے کی صلاحیت پالیسی کے خطرات کو کنٹرول کرنے پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہے۔ لہٰذا، سرمایہ کاروں کا اعتماد بحال کرنے کے لیے گزشتہ مدت سے فیڈ ان ٹیرف (FiT) میکانزم سے متعلق بقایا مسائل کو قطعی طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے۔ ریزولیوشن 68/NQ-TW کی روح میں "نان ریٹرو ایکٹیویٹی" کے اصول کو مستقل طور پر لاگو کرنے سے ایک مستحکم، شفاف، اور پیشین گوئی کے قابل سرمایہ کاری کے ماحول کو مضبوط بنانے میں مدد ملے گی، اس طرح بین الاقوامی مالیاتی اداروں سے قرضوں کو متحرک کرنے کے لیے ایک سازگار بنیاد بنے گی۔
حل کے مذکورہ بالا چار ستون ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں اور ان کو ہم آہنگی سے نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ قیمتوں کے تعین کے طریقہ کار کو بہتر بنانا، مسابقتی مارکیٹ کی ترقی، اور قانونی فریم ورک کو مستحکم کرنا تکنیکی حل (جیسے BESS اور مائیکرو گرڈز) کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ضروری ہیں۔ اس ہم وقت ساز انضمام کے ذریعے، ویتنام کا پاور سسٹم LNG پاور کے کردار کو مؤثر طریقے سے تبدیل کر سکتا ہے۔
ایک اچھی طرح سے ڈیزائن کیا گیا توانائی کا ڈھانچہ بین الاقوامی منڈی سے اتار چڑھاؤ کے خطرات کو کم کرتے ہوئے ویتنام کو قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے میں مدد کرے گا۔
ماخذ: https://baodautu.vn/tai-dinh-vi-vai-role-of-electricity-d562320.html
تبصرہ (0)