تقریباً 15 ملین کی آبادی اور 9.6 ملین سے زیادہ گاڑیوں کے ساتھ، ہو چی منہ شہر کا ٹرانسپورٹیشن انفراسٹرکچر بہت زیادہ دباؤ میں ہے۔ جب کہ بہت سے جدید شہر اپنی زمین کا تقریباً 20-25% نقل و حمل کے لیے مختص کرتے ہیں، فی الحال یہ تعداد شہر میں صرف 10% ہے۔

شہری کاری کی شرح اور بنیادی ڈھانچے کی صلاحیت کے درمیان نمایاں تفاوت بہت سے گیٹ وے راستوں، مشرقی اور جنوبی شریانوں اور ٹین سون ناٹ ہوائی اڈے کے علاقے میں بار بار بھیڑ کا باعث بنا ہے۔ یہ طویل بھیڑ رسد کی لاگت میں اضافہ کرتی ہے، مزدور کی پیداواری صلاحیت کو کم کرتی ہے، اور سرمایہ کاری کے ماحول پر منفی اثر ڈالتی ہے۔

My Thuy چوراہا ہو چی منہ شہر کے مشرقی حصے میں ٹریفک کی بہت سی بڑی شریانوں کو جوڑتا ہے۔ تصویر: TRAN UT

بنیادی ڈھانچے کے مسائل کے علاوہ، ہو چی منہ شہر کی ٹریفک کی رکاوٹ بھی ادارہ جاتی نوعیت کی ہے۔ شہری ترقی اور نقل و حمل کو کنٹرول کرنے والا موجودہ قانونی نظام متعدد قوانین میں بکھرا ہوا ہے، جیسے کہ زمین کا قانون، منصوبہ بندی کا قانون، تعمیراتی قانون، اور عوامی سرمایہ کاری کا قانون۔ یہ سٹریٹجک منصوبوں کو بیوروکریسی کی متعدد پرتوں کو نیویگیٹ کرنے پر مجبور کرتا ہے، جس میں مربوط کوآرڈینیشن میکانزم اور کافی فیصلہ سازی کا اختیار نہیں ہے۔ یہ ادارہ جاتی اوورلیپ بڑے منصوبوں کے عملی نفاذ میں واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے۔ Ben Thanh-Suoi Tien میٹرو لائن 1 منصوبے کو مکمل ہونے میں ایک دہائی سے زیادہ کا عرصہ لگا۔ بین تھانہ تھم لوونگ میٹرو لائن 2 پروجیکٹ زمین کے حصول اور سرمایہ کاری کے طریقہ کار کی وجہ سے شیڈول سے پیچھے رہ گیا ہے۔ اور شہر کے مرکز میں زیر زمین پارکنگ کے بہت سے منصوبوں پر ابھی تک عمل درآمد ہونا باقی ہے۔

اس تناظر میں، شہری ترقی سے متعلق قانون کا مسودہ خاص طور پر ایک بنیادی تبدیلی کی تجویز پیش کرتا ہے، جو "ٹرانسپورٹیشن انفراسٹرکچر کو پھیلانے" سے "ٹرانسپورٹیشن اورینٹڈ ڈویلپمنٹ (TOD)" کی طرف منتقل ہوتا ہے۔ جب عوامی نقل و حمل سے منسلک شہری ترقی کے ماڈل کو قانونی شکل دی جائے گی، تو میٹرو سٹیشنوں کے ارد گرد کے علاقے ترقی کے نئے قطب بن جائیں گے، جس کے ساتھ ساتھ تجارتی، سروس، ہاؤسنگ، اور روزگار کے کاموں کو ایک ہی ترقیاتی جگہ میں شامل کیا جائے گا۔

ادارہ جاتی نقطہ نظر سے، مسودہ قانون سے توقع کی جاتی ہے کہ ہو چی منہ شہر کو مقامی منصوبہ بندی، زمین کے حصول، سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو ہموار کرنے، اور انفراسٹرکچر کی دوبارہ سرمایہ کاری کے لیے میٹرو لائن کے آس پاس کی زمین سے اضافی قیمت کا فائدہ اٹھانے میں مزید خود مختاری دی جائے گی۔ ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف کنسٹرکشن کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر Huynh Thanh Khiet کا خیال ہے کہ شہر کو زیر زمین تعمیرات اور جدید ٹرانسپورٹیشن انفراسٹرکچر کے لیے ایک خاص طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ یہ نقطہ نظر دنیا بھر کے بہت سے بڑے شہروں کے رجحان سے بھی مطابقت رکھتا ہے، جس کا مقصد نجی گاڑیوں پر انحصار کو کم کرنا، ٹریفک کی بھیڑ کو کم کرنا، اور رہائشیوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانا ہے۔ خصوصی شہری علاقوں کا قانون عالمی سطح پر مسابقتی میگا سٹی کے لیے ایک نیا گورننس ماڈل ڈیزائن کرنے کا موقع فراہم کرتا ہے۔

توقع ہے کہ شہر ڈوزیئر کو حتمی شکل دے گا اور جولائی 2026 کے اوائل تک اسے مجاز حکام کو پیش کرے گا، اور پھر اسے 2026 میں غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے گا۔

    ماخذ: https://www.qdnd.vn/xa-hoi/cac-van-de/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-do-thi-hien-dai-1041959