سماجی رہائش کی ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا۔

بن ٹرنگ وارڈ، ہو چی منہ سٹی میں ایک سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹ۔ (تصویر: QUANG DINH)

بن ٹرنگ وارڈ، ہو چی منہ سٹی میں ایک سماجی رہائشی منصوبہ۔ (تصویر: QUANG DINH)

میگا سٹیز کی فوری ضرورت

10 سال سے زائد عرصے کے بعد اور کرائے پر دیے گئے مکانات کے درمیان متعدد نقل و حرکت کے بعد، مسٹر نگو ڈنہ کوان اور محترمہ ٹران تھی ٹرام، بن ہنگ ہووا وارڈ کے رہائشی، اب بھی آباد ہونے کے لیے ایک اپارٹمنٹ کے مالک نہیں ہو سکے۔ دونوں ایک کمپنی میں اکاؤنٹنٹ ہیں، جس کی مشترکہ ماہانہ آمدنی تقریباً 25 ملین VND ہے۔ زندگی گزارنے کے اخراجات کو کم کرنے کے بعد، ان کے پاس صرف 7 ملین VND بچت کے لیے بچا ہے۔ بچے پیدا کرنے سے پہلے، زندگی قابل انتظام تھی، لیکن دو چھوٹے بچے ہونے کے بعد، دباؤ میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، جبکہ مکانات کی قیمتیں مسلسل بڑھ رہی ہیں. ایک اپارٹمنٹ کا مالک ہونے کا ان کا خواب تیزی سے دور ہوتا جا رہا ہے۔

ہو چی منہ شہر کے لاکھوں کارکنوں کو مسٹر کوان اور محترمہ ٹرام جیسی صورتحال کا سامنا ہے۔ ہو چی منہ سٹی فیڈریشن آف لیبر کی سٹینڈنگ کمیٹی کے رکن مسٹر نگوین وان ہائی نے بتایا کہ 200,000 کارکنوں کے سروے سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ 95 فیصد نے سماجی رہائش خریدنے کی خواہش کا اظہار کیا۔ تاہم، ہر ماہ 10-15 ملین VND تک کی آمدنی کے ساتھ، انہیں اپارٹمنٹ کے اخراجات برداشت کرنے میں اوسطاً 20 سال کی بچت درکار ہوگی، اس میں دیگر ممکنہ اتار چڑھاو بھی شامل نہیں۔

ہو چی منہ سٹی ڈویلپمنٹ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر فام بن ان کے مطابق: سماجی رہائش نہ صرف سماجی بہبود کی اہمیت رکھتی ہے بلکہ شہری حکمرانی اور لیبر مارکیٹ کے استحکام میں بھی ایک اہم شرط ہے۔ یہ شہر کی پائیدار شہری ترقی کی حکمت عملی کا ایک لازمی جزو بھی ہے۔ اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ 2021-2025 کی مدت میں، شہر نے تقریباً 18,000 سوشل ہاؤسنگ یونٹس مکمل کیے۔ تاہم، کارکنوں کی اصل ضروریات کے مقابلے میں، یہ نتیجہ اب بھی بہت چھوٹا ہے۔

سماجی رہائش نہ صرف سماجی بہبود کی اہمیت رکھتی ہے بلکہ شہری حکمرانی اور لیبر مارکیٹ کے استحکام کے لیے بھی ایک اہم شرط ہے۔ یہ شہر کی پائیدار شہری ترقی کی حکمت عملی کا ایک لازمی جزو بھی ہے۔ اعداد و شمار کے مطابق، 2021-2025 کی مدت میں، شہر نے تقریباً 18,000 سوشل ہاؤسنگ یونٹس مکمل کیے۔ تاہم، کارکنوں کی اصل ضروریات کے مقابلے میں، یہ نتیجہ اب بھی بہت چھوٹا ہے۔
ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ فار ڈیولپمنٹ ریسرچ کے ڈپٹی ڈائریکٹر فام بنہ این

2025-2030 کی مدت میں 10 لاکھ سوشل ہاؤسنگ یونٹس بنانے کے حکومت کے منصوبے کے مطابق، ہو چی منہ سٹی کو 199,400 یونٹس بنانے کا ہدف دیا گیا تھا، جو کہ قومی ہدف کا 20 فیصد ہے۔ تاہم، 2025 کے آخر تک، شہر نے صرف 13,000 یونٹس مکمل کیے تھے۔ اس لیے، 2026-2030 کی مدت میں، مقررہ ہدف کو حاصل کرنے کے لیے شہر کو 164,000 سے زیادہ یونٹس تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ بے شمار حل طلب مشکلات اور رکاوٹوں کے درمیان ایک اہم چیلنج پیش کرتا ہے۔

کامیابیاں پیدا کرنے کے لیے رکاوٹوں کو دور کریں۔

سوشل ہاؤسنگ میں ایک طویل عرصے سے سرمایہ کار کے طور پر، لی تھانہ کمپنی کے ڈائریکٹر اور ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے نائب صدر مسٹر لی ہوو نگہیا نے پراجیکٹ کے نفاذ کے دوران پیش آنے والی مشکلات اور رکاوٹوں پر روشنی ڈالی۔ مثال کے طور پر، پراجیکٹ کی تعیناتی کے عمل میں متعدد ممکنہ خطرات کی وجہ سے کاروبار تذبذب کا شکار ہیں۔ ان میں طویل طریقہ کار، زیادہ سرمائے کی لاگت، اور آسانی سے دستیاب صاف زمین کی کمی شامل ہیں، جس کی وجہ سے بہت سے منصوبوں کو مالی خطرات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

ایک مثال کے طور پر انتظامی طریقہ کار کا حوالہ دیتے ہوئے، مسٹر اینگھیا نے کہا کہ اگرچہ شہر نے سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے عمل کو معیاری بنایا ہے جو کہ سات مراحل پر مشتمل ہے، جو کہ 132 دنوں کے اندر مکمل کیے جائیں گے، حقیقت میں، اس مدت کے اندر پروجیکٹوں کو نافذ کرنا بہت مشکل ہے۔ یہاں تک کہ سازگار حالات میں، تمام طریقہ کار کو مکمل کرنے میں اب بھی 700 دن سے زیادہ وقت لگتا ہے۔

اسی طرح، فنڈنگ کے حوالے سے، اگرچہ سوشل ہاؤسنگ کے پاس 145,000 بلین VND کریڈٹ پیکج ہے جس کی ترجیحی شرح سود 6.1% ہے، لیکن مارکیٹ میں ڈپازٹ کی اصل شرح سود بہت زیادہ ہے۔ نقصانات کے خدشات کے پیش نظر بہت سے بینکوں نے قرض دینے سے انکار کر دیا ہے۔ یہاں تک کہ تجارتی شرح سود پر قرض کی درخواست کرنے والے کاروبار کو بھی منظور نہیں کیا جاتا کیونکہ بینکوں کو خوف ہے کہ غلط وصول کنندگان کو قرض دینے پر جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ کاروبار سماجی رہائش کی تعمیر میں سٹی کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے بہت تیار ہیں، لیکن انہیں ایک شفاف اور کھلے طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ یہ ایک اہم پالیسی فاؤنڈیشن ہے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کاروبار اپنے پراجیکٹس کو اعتماد کے ساتھ نافذ کر سکیں۔

Chuong Duong ہوم سوشل ہاؤسنگ کمپلیکس، Thu Duc وارڈ۔ (تصویر: QUANG QUY)

2030 تک تقریباً 200,000 سماجی ہاؤسنگ یونٹس کی ترقی کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، ہو چی منہ سٹی مضبوط اقدامات کا ایک سلسلہ نافذ کر رہا ہے۔ محکمہ تعمیرات کے ڈپٹی ڈائریکٹر فام من مین نے تصدیق کی کہ شہر 2040 تک سماجی رہائش کی تعمیر کے لیے زمین کے استعمال کے منصوبے کو حتمی شکل دے گا، 2026 اور اس کے بعد کے سالوں میں 28,500 یونٹس کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے تقریباً 2,000 ہیکٹر مختص کیے جائیں گے۔ یہ شہر ہاؤسنگ سیونگ فنڈ کے ماڈل پر بھی تحقیق کر رہا ہے، جس سے کارکنوں کو رہائش کی خریداری کے لیے ان کی باقاعدہ تنخواہوں کا ایک حصہ کاٹ لیا جا سکتا ہے۔ جرمانے کے بارے میں، سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹ جو ترقی کرنے میں سست ہیں، تجارتی فروخت کے ساتھ آگے بڑھنے کی اجازت نہیں دی جائے گی؛ مزید تاخیر کے نتیجے میں پروجیکٹ اور اراضی فنڈ کی منسوخی بھی ہوسکتی ہے۔ مزید برآں، کاروباری سرمایہ کاری کو آسان بنانے کے لیے انتظامی اصلاحات کا مطالعہ کیا جاتا رہے گا اور مزید ہموار اور موثر نظام کی طرف بہتر بنایا جائے گا۔

فروخت کے لیے سوشل ہاؤسنگ تیار کرنے کے علاوہ، شہر پارٹی کی مرکزی کمیٹی برائے سماجی رہائش اور آنے والے عرصے میں ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے سمت بندی کے لیے مورخہ 24 مئی 2024 کے ہدایت نامہ نمبر 34-CT/TW پر بھی تحقیق اور عمل کر رہا ہے۔

ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین لی ہونگ چاؤ کے مطابق، ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے ذہنیت کو متنوع ماڈلز، خاص طور پر کرائے کے مکانات کی طرف تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔ حکومت کو رینٹل ہاؤسنگ کی ترقی میں معاونت کے لیے پالیسیاں بنانے کی ضرورت ہے، اسے کارکنوں کے لیے سستی رہائش کے ذریعہ کے طور پر دیکھا جائے۔ وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لیے، سٹی کی لیبر فیڈریشن کو سماجی وسائل کی رہنمائی اور منسلک کرنے کا کام سونپا گیا ہے تاکہ کرائے سے خود کے اختیارات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، کرائے سے خود کی شکل میں رہائش تیار کی جا سکے۔ شہر کے رہنماؤں نے متعلقہ ایجنسیوں سے بھی درخواست کی ہے کہ وہ ہر ہدف والے گروپ کے لیے مناسب سپورٹ پلان تیار کرنے کے لیے خریدنے اور کرایہ پر لینے کی ضروریات پر سروے کریں۔

سماجی رہائش کے لیے پائیدار ترقی کے لیے، ویتنام کو اس قسم کے ہاؤسنگ کی ترقی پر توجہ دینے کے لیے وزارتوں اور شعبوں کی مکمل شرکت کے ساتھ ایک خصوصی ایجنسی کی ضرورت ہے۔ قانونی پہلوؤں، ٹائم لائنز اور اخراجات میں مستقل مزاجی، انصاف پسندی کو یقینی بنانے کے لیے نفاذ کے عمل کو بھی معیاری بنانے کی ضرورت ہے۔ وزارت تعمیرات منظوری اور ڈیزائن کے اخراجات وغیرہ کو کم کرنے میں مدد کے لیے ماڈل ہاؤسز اور اپارٹمنٹس جاری کر سکتی ہے۔ مزید برآں، فائدہ اٹھانے والوں اور سرمایہ کاروں کے لیے مالی وسائل اور معاون پالیسیاں مناسب ترغیبی پالیسیوں کے ذریعے آسانی سے دستیاب ہونے کی ضرورت ہے۔
آرکیٹیکٹ Nguyen Hong Hai، ڈائریکٹر ترقی اور ٹیکنالوجی جوائنٹ اسٹاک کمپنی

سنگاپور کے تجربے کا حوالہ دیتے ہوئے، ڈیولپمنٹ اینڈ ٹیکنالوجی جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے ڈائریکٹر آرکیٹیکٹ Nguyen Hong Hai نے بتایا کہ سنگاپور کی 80% سے زیادہ آبادی ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ کونسل کی تعمیر کردہ عمارتوں میں رہتی ہے۔ سماجی رہائش کی ترقی میں سنگاپور کی کامیابی ایک طویل مدتی، جامع اور مستقل حکمت عملی کا نتیجہ ہے۔ یہ اچھی طرح سے منصوبہ بند ہاؤسنگ کمپلیکس ہیں جن میں مربوط سہولیات اور ضرورت مندوں کے لیے آسان مالیاتی رسائی کا طریقہ کار ہے۔

سماجی رہائش کے لیے پائیدار ترقی کے لیے، ویتنام کو اس قسم کے ہاؤسنگ کی ترقی پر توجہ دینے کے لیے وزارتوں اور شعبوں کی مکمل شرکت کے ساتھ ایک خصوصی ایجنسی کی ضرورت ہے۔ قانونی پہلوؤں، ٹائم لائنز اور اخراجات میں مستقل مزاجی، انصاف پسندی کو یقینی بنانے کے لیے نفاذ کے عمل کو بھی معیاری بنانے کی ضرورت ہے۔ وزارت تعمیرات منظوری اور ڈیزائن کے اخراجات وغیرہ کو کم کرنے میں مدد کے لیے ماڈل ہاؤسز اور اپارٹمنٹس جاری کر سکتی ہے۔ مزید برآں، فائدہ اٹھانے والوں اور سرمایہ کاروں کے لیے مالی وسائل اور معاون پالیسیاں مناسب ترغیبی پالیسیوں کے ذریعے آسانی سے دستیاب ہونے کی ضرورت ہے۔

سوشل ہاؤسنگ ہو چی منہ شہر کے لیے ایک اسٹریٹجک چیلنج ہے، خاص طور پر ایک میگا سٹی کے طور پر ترقی کے موجودہ مرحلے میں۔ یہ ضرورت نہ صرف پائیدار سماجی بہبود کی پالیسیوں کو یقینی بناتی ہے بلکہ مزدور کی پیداواری صلاحیت کو برقرار رکھنے اور بہتر بنانے، سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور دوہرے ہندسوں کے نمو کے اہداف کی بنیاد بنانے کے لیے بھی ایک شرط کے طور پر کام کرتی ہے۔

QUANG QUY

ماخذ: https://nhandan.vn/thao-go-nut-that-phat-develop-social-housing-post965163.html