اعلیٰ ادارے بڑے شہروں کو پھلنے پھولنے کے قابل بناتے ہیں۔

نئے دور میں ہو چی منہ شہر کی تعمیر اور ترقی سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد 09-NQ/TW ایک تاریخی موڑ ہے۔ پارٹی کی اس حکمت عملی کی بنیاد پر، ہو چی منہ سٹی کے لیے خصوصی شہری علاقوں سے متعلق قانون کے مسودے کو حتمی شکل دینے کے لیے سٹی کی مسلسل کوششیں ایک بنیادی قدم ہے۔

پائلٹ میکانزم سے خصوصی قانون کی طرف منتقلی ایک ادارہ جاتی فائدہ ہے، جس سے وسائل کو زیادہ سے زیادہ بنانے اور ہو چی منہ سٹی جیسے مربوط ساحلی میگا سٹی کی گورننس کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایک ٹھوس قانونی ڈھانچہ تشکیل دیا جاتا ہے۔ کئی دہائیوں سے مرکزی حکومت نے ہمیشہ ہو چی منہ شہر پر خصوصی توجہ دی ہے۔ یہ اس کی منفرد حیثیت سے پیدا ہوتا ہے: ملک کا سب سے بڑا شہر، معیشت، مالیات، سائنس اور ٹیکنالوجی کا مرکز، بین الاقوامی تبادلے کا مرکز، اور مضبوط اثر و رسوخ والا مقام۔

یہ توجہ پولٹ بیورو کی قراردادوں 20، 16 اور 31 میں ظاہر ہوتی ہے۔ قومی اسمبلی کی قرارداد 54، 98 اور 260 میں خصوصی میکانزم کے نظام کے ساتھ۔ قرارداد 31-NQ/TW کو نافذ کرنے کے 3 سال سے زیادہ کے بعد، ہو چی منہ سٹی نے بہت سے اہم نتائج حاصل کیے ہیں۔

تاہم، حاصل کردہ نتائج صلاحیت کے مطابق نہیں ہیں۔ ادارہ سازی متضاد رہی ہے۔ پائلٹ میکانزم نے ابتدائی نتائج حاصل کیے ہیں لیکن پیمانے، قلیل مدتی، اور اختیارات کی متعدد سطحوں پر منحصر ہیں۔ موجودہ تناظر بہت مختلف ہے۔ انتظامی حدود کے انضمام کے بعد، ہو چی منہ سٹی اب جی ڈی پی کا 23.1% اور قومی بجٹ کی آمدنی کا تقریباً 30.2% حصہ ڈالتا ہے۔

ایک بڑے پیمانے پر، سمندر پر مبنی اقتصادی ادارہ کسی فرسودہ نظام کے تحت کام نہیں کر سکتا۔ ایک میگا سٹی کو ان تمام انتظامی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ایک اعلیٰ قانونی فریم ورک کی ضرورت ہوتی ہے جو جدت کو روک رہے ہیں۔

نئی قرارداد کی بنیادی روح اس فلسفے کا ادراک کرنا ہے: شہر پورے ملک کے لیے، اور پورا ملک شہر کے لیے۔ مکمل وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے اصول کے ساتھ ایک علیحدہ قانون کا نفاذ ملک کے سب سے بڑے نمو کے قطبوں میں سے ایک میں ایک اسٹریٹجک سرمایہ کاری کی نمائندگی کرتا ہے۔

جب ضروری خودمختاری کے ذریعے رکاوٹوں سے آزاد ہو کر اور پالیسی ٹیسٹنگ میکانزم سے لیس ہو جائیں تو، میگا سٹیز کے پاس رکے ہوئے منصوبوں کو یقینی طور پر حل کرنے اور منجمد زمینی وسائل کو کھولنے کے لیے مکمل قانونی ٹولز ہوں گے۔ یہ آزاد کردہ وسائل نہ صرف شہر کے اندرونی مسائل کو حل کریں گے بلکہ اہم آمدنی بھی پیدا کریں گے جسے مرکزی حکومت کے بجٹ میں دوبارہ لگایا جائے گا۔

پارٹی اور ریاست کی توقعات کے جواب میں، ہو چی منہ سٹی کارکردگی کے اشارے کے مضبوط سیٹ کے ساتھ کارروائی کے لیے پرعزم ہے۔ شہر کا مقصد GRDP کی کم از کم شرح نمو 10% ہر سال برقرار رکھنا ہے۔ اور 2030 تک GRDP میں ڈیجیٹل اکانومی کا حصہ 40% ہونا چاہیے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، میگا سٹی کو اپنے نمو کے ماڈل کو علم پر مبنی معیشت کی طرف منتقل کرنے، سیمی کنڈکٹر مائیکرو چِپ ٹیکنالوجی، مصنوعی ذہانت میں مہارت حاصل کرنے، اور ایک نئی نسل کے بین الاقوامی مالیاتی مرکز کو چلانے میں پیش پیش ہونا چاہیے۔

ایک تعمیری ادارے کا حتمی پیمانہ ترقی کے خشک اشاریوں میں نہیں ہے، بلکہ لوگوں کی حقیقی خوشی کو چھونے میں ہے۔ نئی قرارداد کا بنیادی فلاحی محور سماجی تحفظ کے فوری منصوبوں کو حل کرنے پر ہے: 2030 سے ​​پہلے 200 کلومیٹر TOD اربن ریلوے کو مکمل کرنے کے لیے بجٹ مختص کرنا، بنیادی طور پر سیلاب کے مسئلے کو حل کرنا، اور سماجی رہائش کی تعمیر۔ شہر کی ایک انسانی قدر تھی اور اس پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے: تمام شہریوں کے لیے مفت وقتاً فوقتاً صحت کی جانچ اور تاحیات الیکٹرانک صحت کے ریکارڈ کی تخلیق۔

پارٹی کمیٹی، فوج اور ہو چی منہ شہر کے لوگوں نے ہمیشہ اپنے اندر تخلیقی صلاحیتوں اور مشکلات پر قابو پانے کے لیے لچک کی روایت رکھی ہے، ہمیشہ راہنمائی کے لیے تیار رہتے ہیں۔ باضابطہ طور پر جاری کردہ ایک نئی اور اہم قرارداد کے ساتھ، محبوب صدر ہو چی منہ کے نام سے منسوب شہر ایک نئے تاریخی سفر کا آغاز کرنے کے لیے تیار ہے، نئے دور میں متوقع سطح تک ترقی کے لیے پیش رفت کے لیے کوشاں ہے۔

ایسوسی ایشن پروفیسر ڈاکٹر Tran Hoang Ngan

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/the-che-vuot-troi-de-sieu-do-thi-but-pha-post854413.html