شنگری لا سے بین الاقوامی قانون کی حکمرانی کا پیغام

خاص طور پر، فوجی یا جغرافیائی سیاسی پیغامات پر توجہ مرکوز کرنے کے بجائے جیسا کہ اکثر سیکورٹی فورمز پر ہوتا ہے، ویتنامی پارٹی اور ریاست کے سربراہ نے ایک مختلف نقطہ نظر کا انتخاب کیا: عالمی امن اور استحکام کو خطرے میں ڈالنے والے بنیادی چیلنجوں سے براہ راست نمٹنا۔ انہوں نے خبردار کیا کہ انسانیت کو بین الاقوامی تعلقات میں اعتماد، تعاون اور مشترکہ اصولوں کے احترام کے سنگین بحرانوں کا سامنا ہے۔ تاہم، جیسا کہ جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام نے تصدیق کی، یہ ناگزیر حقائق نہیں ہیں جنہیں دنیا کو قبول کرنا چاہیے۔

جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام 23ویں شنگری لا ڈائیلاگ میں افتتاحی کلمات پیش کر رہے ہیں۔ (تصویر: پیپلز آرمی اخبار)

خاص طور پر اہم بات یہ ہے کہ، پوری تقریر کے دوران، ویتنام نے جس حل پر زور دیا وہ طاقت میں اضافہ یا اتحاد کو بڑھانے کے لیے نہیں تھا، بلکہ قوانین پر مبنی بین الاقوامی نظام کو مستحکم کرنا تھا۔ شاید تقریر کا پورا سیاسی اور قانونی فلسفہ جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام کے قابل ذکر بیان میں سب سے اختصار کے ساتھ سمایا گیا ہے: "قواعد پر مبنی حکم قوموں کے کسی خاص گروہ سے تعلق نہیں رکھتا۔ یہ بڑی، درمیانی اور چھوٹی قوموں کے پرامن طور پر ایک ساتھ رہنے کی مشترکہ بنیاد ہے۔"

شنگری لا کا پیغام ظاہر کرتا ہے کہ ویتنام کا انتخاب بہت واضح ہے: ایک ایسی دنیا جو اقوام متحدہ کے چارٹر کے اصولوں، بین الاقوامی قانون اور پرامن تنازعات کے حل کی روح سے رہنمائی کرے۔

بین الاقوامی قانون کے نقطہ نظر سے، جنرل سیکرٹری ٹو لام کی تقریر نے چھ اہم پیغامات پہنچائے، جو نہ صرف ایشیا پیسفک خطے کے لیے بلکہ آج کی غیر مستحکم دنیا میں بین الاقوامی نظام کے مستقبل کے لیے بھی ہیں۔

1. بین الاقوامی قانون - ایک غیر مستحکم دنیا میں نظم و ضبط برقرار رکھنے کی بنیاد۔

تقریر میں سب سے نمایاں پیغامات میں سے ایک اصولوں پر مبنی بین الاقوامی نظم کے تحفظ اور مضبوطی پر زور دیا گیا تھا۔

حقیقت میں، بین الاقوامی تعلقات ہمیشہ تضادات سے بھرے ہوتے ہیں۔ ایک قوم کے اندر نظم و ضبط کو قانونی نظام اور عوامی طاقت سے یقینی بنایا جاتا ہے۔ لیکن بین الاقوامی اسٹیج پر کوئی ایسی "عالمی حکومت" نہیں ہے جو تمام اقوام پر طاقت مسلط کر سکے۔ جو چیز دنیا کو افراتفری میں پڑنے سے روکتی ہے وہ ہے عام قانونی اصولوں کی پہچان اور ان کی پابندی۔ لہذا بین الاقوامی قانون محض قانونی دستاویزات یا رسمی وعدوں کا مجموعہ نہیں ہے۔ یہ اصولوں کا ایک ایسا نظام ہے جو ریاستوں کے رویے کو منظم کرتا ہے، طاقت کی حدود قائم کرتا ہے، اور بین الاقوامی تعلقات میں پیشین گوئی پیدا کرتا ہے۔

ایسی دنیا میں جہاں تزویراتی مقابلہ بڑھ رہا ہے، یہ کردار اور بھی اہم ہو جاتا ہے۔ بین الاقوامی قانون کے بغیر، قوموں کے درمیان تعلقات آسانی سے طاقت کی منطق پر حاوی ہو جائیں گے۔ فوجی برتری کے ذریعے خودمختاری کو چیلنج کیا جا سکتا ہے۔ تنازعات کو بات چیت کے بجائے دباؤ سے حل کیا جاسکتا ہے۔ امن ایک دائمی ترتیب کے بجائے ایک عارضی حالت بن جائے گا۔ لہذا، بین الاقوامی قانون کی بالادستی پر زور دے کر، جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام بنیادی طور پر جدید سیاسی تہذیب کے ایک بنیادی اصول کی تصدیق کر رہے ہیں: طاقت کو قانون کے دائرے میں رکھا جانا چاہیے۔

اس نقطہ نظر سے، بین الاقوامی قانون وہ "لنگر" ہے جو دنیا کے جہاز کو تنازعات اور تصادم کی ہنگامہ خیز لہروں میں بہہ جانے سے بچاتا ہے۔

2. بین الاقوامی قانون - چھوٹے اور درمیانے درجے کے ممالک کے تحفظ کا ایک ذریعہ۔

اگر بین الاقوامی قانون کا بنیادی کردار امن عامہ کو برقرار رکھنا ہے تو اس کا دوسرا کردار ویتنام جیسے ترقی پذیر ممالک کے لیے خاصا اہم ہے۔

حقیقت میں، قومیں علاقائی حجم، آبادی، اقتصادی صلاحیت، یا فوجی طاقت کے لحاظ سے برابر نہیں ہیں۔ تاہم، قوانین پر مبنی بین الاقوامی حکم مساوات کی ایک مختلف شکل پیدا کرتا ہے — حقوق کی مساوات۔ یہ اقوام متحدہ کے چارٹر کی بنیادی روح ہے، جو اقوام کے درمیان خود مختار مساوات کے اصول کی تصدیق کرتی ہے۔ چاہے بڑا ہو یا چھوٹا، امیر ہو یا غریب، ہر قوم کو اپنی آزادی، خودمختاری اور علاقائی سالمیت کا احترام کرنے کا حق حاصل ہے۔ اس اصول نے بین الاقوامی تعلقات میں "بڑی مچھلی چھوٹی مچھلی کو کھاتی ہے" کے رجحان کو روکنے میں مدد کی ہے۔ یہ چھوٹی اور درمیانے درجے کی قوموں کو بیرونی دباؤ کے خلاف اپنے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے قانونی بنیاد فراہم کرتا ہے۔

اس نقطہ نظر سے، بین الاقوامی قانون کو برقرار رکھنے کے لیے ویت نام کی غیر متزلزل عزم حالات کا انتخاب نہیں بلکہ ایک اسٹریٹجک ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ قوانین کے تحت چلنے والی دنیا میں قومیں اپنے جائز حقوق کے تحفظ کے لیے انصاف اور قانونی اصولوں پر بھروسہ کر سکتی ہیں۔ اس کے برعکس، صرف طاقت کے توازن پر چلنے والی دنیا میں، درمیانی اور چھوٹی قومیں ہمیشہ نقصان میں رہیں گی۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ بین الاقوامی قانون سب سے زیادہ مہذب طریقہ کار ہے جسے انسانیت نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بنایا ہے کہ طاقت ہی قوموں کی تقدیر کا تعین کرنے والا واحد عنصر نہ ہو۔

3. بین الاقوامی قانون - تنازعات کے پرامن حل کی بنیاد۔

تیسرا پیغام، اور ایک ایشیا پیسیفک خطے کے لیے براہ راست اہمیت کا حامل، تنازعات کے حل میں بین الاقوامی قانون کے کردار پر زور دینا ہے۔

جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام نے اپنی تقریر میں بین الاقوامی قانون اور اقوام متحدہ کے چارٹر کی بنیاد پر اختلافات اور تنازعات کو پرامن طریقوں سے حل کرنے کی ضرورت پر بار بار زور دیا۔

یہ صرف اصول کا بیان نہیں ہے۔ یہ انسانی تاریخ سے سیکھا ہوا سبق ہے۔ جنگ اپنے نتائج مسلط کر سکتی ہے۔ لیکن صرف قانون ہی جواز پیدا کر سکتا ہے۔ طاقت فریقین کو جمود کو قبول کرنے پر مجبور کر سکتی ہے۔ لیکن صرف انصاف ہی پائیدار امن قائم کر سکتا ہے۔

آپ کو یہ بھی پسند آ سکتا ہے

ٹریڈ یونینوں کی تاثیر کو مزدوروں کے اطمینان سے ناپا جانا چاہیے۔TPO - "ٹریڈ یونینوں کی تاثیر کو نہ صرف میٹنگز، دستاویزات اور نقل و حرکت کی تعداد سے ماپا جاتا ہے، بلکہ اسے یونین کے اراکین کے اعتماد، کارکنوں کے اطمینان، اجتماعی مزدوری کے معاہدوں کے معیار، کامیابی سے محفوظ ہونے والے مقدمات کی تعداد، اور نچلی سطح پر حالات زندگی میں بہتری کی سطح سے بھی ماپا جانا چاہیے۔" جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام سٹیٹ۔

بحیرہ جنوبی چین کے لیے یہ خاصا اہم ہے۔ کئی سالوں سے، ویتنام نے بین الاقوامی قانون کا احترام کرتے ہوئے، طاقت کے استعمال یا دھمکی کے بغیر، تنازعات کو پُرامن طریقے سے حل کرنے کی مسلسل وکالت کی ہے، خاص طور پر 1982 کے اقوام متحدہ کے سمندر کے قانون پر کنونشن (UNCLOS)۔ UNCLOS 1982 صرف ایک عام بین الاقوامی معاہدہ نہیں ہے۔ اسے "سمندر کا آئین" سمجھا جاتا ہے، جو سمندروں اور سمندروں میں سرگرمیوں کو کنٹرول کرنے کے لیے ایک جامع قانونی فریم ورک قائم کرتا ہے۔

جب تمام فریق بین الاقوامی قانون کے فریم ورک کے اندر کام کرتے ہیں، تو اختلاف رائے کو منظم کرنے کی صلاحیت زیادہ ہوتی ہے، تنازعات کا خطرہ کم ہوتا ہے، اور منصفانہ اور پائیدار حل تلاش کرنے کے امکانات زیادہ ہوتے ہیں۔ اس لیے شنگری لا کا پیغام واضح ہے: طاقت کے نفاذ سے امن کی ضمانت نہیں دی جا سکتی، لیکن اسے اصولوں، مکالمے اور انصاف کی بنیاد پر استوار ہونا چاہیے۔

4. بین الاقوامی قانون - کثیر جہتی تعاون کو فروغ دینے کا ایک ذریعہ

اگر بین الاقوامی قانون کا کردار تنازعات کو روکنا ہے تو تعاون کو فروغ دینا بھی اتنا ہی اہم کردار ہے۔

شنگری لا میں اپنی تقریر میں جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے نہ صرف امن اور سلامتی کے بارے میں بات کی بلکہ انسانیت کو درپیش مشترکہ چیلنجوں سے مشترکہ طور پر نمٹنے کے لیے بین الاقوامی تعاون کو مضبوط کرنے کی ضرورت کا بار بار ذکر کیا۔

یہ ایک ایسا نقطہ نظر ہے جو 21ویں صدی کی حقیقتوں سے مطابقت رکھتا ہے۔ آج دنیا کے سب سے بڑے چیلنج بین الاقوامی ہیں۔ موسمیاتی تبدیلی قومی سرحدوں پر نہیں رکتی۔ بیماریوں میں سفر کے لیے پاسپورٹ کی ضرورت نہیں ہوتی۔ سائبر کرائم کی ابتدا کہیں سے بھی ہو سکتی ہے۔ عالمی سپلائی چینز میں رکاوٹیں ہزاروں میل کے فاصلے پر موجود ممالک میں لاکھوں لوگوں کو متاثر کر سکتی ہیں۔ کوئی بھی قوم خواہ کتنی ہی طاقتور کیوں نہ ہو اکیلے ان مسائل کو حل نہیں کر سکتی۔

موثر تعاون کے لیے اقوام کو مشترکہ کارروائی کے لیے مشترکہ بنیاد رکھنی چاہیے۔ اس کی بنیاد بین الاقوامی قانون ہے۔ بین الاقوامی قانون تجارت، سرمایہ کاری، سمندری امور، ہوا بازی، ماحولیات، دانشورانہ املاک، اور بہت سے دوسرے شعبوں کے لیے مشترکہ اصول بناتا ہے۔ یہ لین دین کے اخراجات کو کم کرنے، پیشین گوئی کی صلاحیت بڑھانے اور قوموں کے درمیان اعتماد پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے۔

دوسرے الفاظ میں، اگر ترقی کے لیے امن شرط ہے، تو بین الاقوامی قانون عالمی تعاون کا ادارہ جاتی بنیادی ڈھانچہ ہے۔ یہی وجہ ہے کہ، اپنی تقریر میں، جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے کثیرالجہتی، آسیان کے مرکزی کردار اور قواعد پر مبنی بین الاقوامی اداروں کے لیے اپنی حمایت کا اعادہ کیا۔

اس پیغام سے ظاہر ہوتا ہے کہ ویتنام نہ صرف ایک پرامن خطہ چاہتا ہے بلکہ ایک تعاون پر مبنی خطہ بھی چاہتا ہے جہاں ممالک بین الاقوامی قانون اور ایک دوسرے کے جائز مفادات کے احترام کی بنیاد پر مل کر ترقی کریں۔

5. بین الاقوامی قانون - قومی جواز اور ذمہ داری کا ایک پیمانہ۔

جنرل سیکرٹری ٹو لام کی تقریر میں معنی کی ایک اور گہری تہہ بین الاقوامی قانون کی پاسداری اور ایک قوم کے وقار اور مقام کے درمیان تعلق ہے۔

جدید دنیا میں، قومی طاقت کو اب صرف اس کی فوج یا اس کی مجموعی گھریلو پیداوار کے حجم سے نہیں ماپا جاتا ہے۔ بڑھتے ہوئے، علماء کا استدلال ہے کہ اعتماد پیدا کرنے کی صلاحیت قومی طاقت کا ایک اہم جزو بنتی جا رہی ہے۔

یہ اعتماد بہت سے عوامل پر قائم ہے، لیکن سب سے اہم میں سے ایک بین الاقوامی وعدوں کے احترام اور بین الاقوامی قانون کی پاسداری ہے۔ کوئی قوم معاشی یا عسکری طور پر بہت مضبوط ہو سکتی ہے۔ لیکن اگر یہ مسلسل اپنی بین الاقوامی ذمہ داریوں کو نظر انداز کرتا ہے یا عام اصولوں کے خلاف کام کرتا ہے، تو یہ دیرپا اعتماد پیدا کرنے کے لیے جدوجہد کرے گا۔ اس کے برعکس، ایک ایسی قوم جو مسلسل بین الاقوامی قانون کا احترام کرتی ہے، بین الاقوامی تعلقات میں ایک قابل اعتماد، ذمہ دار، اور پیش قیاسی پارٹنر کی تصویر پیش کرے گی۔

اس نقطہ نظر سے، ویتنام کا بین الاقوامی قانون کی بالادستی کے اصول کی مسلسل توثیق کا مقصد محض فوری مفادات کا تحفظ نہیں ہے۔ یہ قومی وقار میں ایک اسٹریٹجک سرمایہ کاری بھی ہے۔ قانون کی پاسداری، بین الاقوامی وعدوں پر سنجیدگی سے عمل درآمد، اور کثیرالجہتی میکانزم میں فعال شراکت کے ذریعے، ویتنام بتدریج بین الاقوامی برادری کے ایک ذمہ دار رکن کے طور پر اپنی شبیہ کو مضبوط کر رہا ہے۔

شفافیت اور جوابدہی کو تیزی سے اہمیت دینے والی دنیا میں، بین الاقوامی قانون کا احترام بین الاقوامی قانونی جواز کا ایک اہم اقدام بن گیا ہے۔ طاقت اثر و رسوخ پیدا کر سکتی ہے، لیکن یہ قانون کی پاسداری ہے جو جواز پیدا کرتی ہے۔

6. ویتنام کا اسٹریٹجک پیغام

بین الاقوامی قانون کے نقطہ نظر سے یہ کہا جا سکتا ہے کہ جنرل سیکرٹری ٹو لام کی پوری تقریر ایک بہت ہی واضح تزویراتی پیغام پر اکتفا کرتی ہے۔

یہ ویتنام اقتدار کی سیاست پر اصولوں کا انتخاب ہے۔ بڑی طاقتوں کے درمیان بڑھتے ہوئے تزویراتی مسابقت کے تناظر میں، بہت سے ممالک کو فریقوں کا انتخاب کرنے یا تصادم کے چکروں میں الجھنے کے لیے دباؤ کا سامنا ہے۔

تاہم، شنگری لا کے پیغام سے پتہ چلتا ہے کہ ویتنام ایک مختلف طریقہ اختیار کر رہا ہے۔ ویتنام کسی خاص قوم کا ساتھ نہیں دے رہا ہے۔ ویتنام نے اصولوں کے ساتھ کھڑے ہونے کا انتخاب کیا۔ یہ اقوام متحدہ کے چارٹر کے اصول ہیں۔ یہ بین الاقوامی قانون کے اصول ہیں۔ یہ امن، تعاون اور ترقی کے اصول ہیں۔

یہ صرف ایک اخلاقی انتخاب نہیں ہے۔ یہ ایک اسٹریٹجک انتخاب بھی ہے۔ کیونکہ ویتنام جیسے دنیا میں اقتصادی کشادگی کی بلند ترین سطحوں میں سے ایک ملک کے لیے، ایک مستحکم، قابل پیشن گوئی، اور قانونی طور پر منظم بین الاقوامی ماحول ہمیشہ ترقی کے لیے سب سے زیادہ سازگار ماحول ہوتا ہے۔

آپ کو یہ بھی پسند آ سکتا ہے

نچلی سطح سے نظریاتی ڈھال کی تعمیر: حصہ 2 - 'ذریعہ' کی پرورش اور نظریاتی میدان جنگ کو برقرار رکھنا۔پارٹی کی نظریاتی بنیاد کو مضبوطی سے بچانے کے لیے فیصلہ کن عنصر نچلی سطح سے پارٹی کی ایک صاف اور مضبوط تنظیم بنانا ہے۔ حالیہ دنوں میں، سیاسی اور نظریاتی تعلیم، پارٹی کے نئے ارکان کی بھرتی، اور نین بن میں پارٹی نظم و ضبط کو برقرار رکھنے کو جامع اور فیصلہ کن طور پر نافذ کیا گیا ہے۔ یہ تنظیم کی "لائف لائن" کو پروان چڑھانے، پارٹی کی قائدانہ صلاحیت کو بڑھانے اور نئی صورتحال میں لڑنے کی طاقت کا کلیدی حل ہے۔

یہ انتخاب ایک طویل مدتی وژن کی بھی عکاسی کرتا ہے۔ مختصر مدت میں، طاقت ایک فائدہ فراہم کر سکتا ہے. لیکن طویل مدتی میں، صرف قواعد ہی ایک مستحکم اور پائیدار ترتیب پیدا کر سکتے ہیں۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ شنگری لا میں بین الاقوامی قانون کی حکمرانی کے پیغام کے پیچھے ایک ایسے خطہ اور دنیا کی تعمیر کی خواہش پوشیدہ ہے جہاں قوموں کو طاقت سے نہیں بلکہ ذمہ داری سے پرکھا جائے۔ سائز کے لحاظ سے نہیں بلکہ مساوی حقوق سے سلوک کیا جاتا ہے۔ اور جہاں اختلاف رائے کو جبر سے نہیں بلکہ بات چیت اور قانون کے ذریعے حل کیا جاتا ہے۔

یہی وہ پیغام ہے جو موجودہ بین الاقوامی تناظر میں ویتنام کا الگ نشان رکھتا ہے۔

سب سے گہرا پیغام جو ویتنام بھیجنا چاہتا ہے۔

شنگری لا ڈائیلاگ کو اکثر خطے کے اہم سیکورٹی اور دفاعی فورم کے طور پر جانا جاتا ہے۔ لیکن جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام کی کلیدی تقریر نے فوجی مسائل سے زیادہ اہم سچائی کا انکشاف کیا: پائیدار سلامتی کی ضمانت بالآخر ہتھیاروں سے نہیں بلکہ قانون کے ذریعے ہوتی ہے۔ پائیدار امن بالآخر طاقت سے نہیں بلکہ انصاف سے قائم ہوتا ہے۔

بین الاقوامی قانون کے نقطہ نظر سے، تقریر کے چھ اہم پیغامات - اصولوں پر مبنی نظم کو برقرار رکھنے، چھوٹے اور درمیانے درجے کی قوموں کی حفاظت، تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کرنے، کثیر الجہتی تعاون کو فروغ دینے، قومی ذمہ داری پر زور دینے، ویتنام کے اسٹریٹجک انتخاب کی توثیق کرنے سے لے کر - یہ سب ایک یکساں قانون پر اکٹھے ہوئے ہیں: ترقی کے لیے مختصر ترین قانون کی حکمرانی ہے۔

بہت زیادہ عدم استحکام اور تقسیم کی گواہی دینے والی دنیا میں، یہ پیغام نہ صرف ویتنام یا ایشیا پیسیفک خطے کے لیے اہم ہے۔ یہ عالمی برادری کے لیے ایک عالمی طور پر قابل قدر یاد دہانی بھی ہے کہ: اگر طاقت نظم و ضبط پیدا کرتی ہے، تو یہ صرف جبر کا حکم ہے۔ لیکن جب قانون کا احترام کیا جائے تو نظم کو انصاف کی بنیاد پر استوار کرنے کا موقع ملتا ہے۔

اور شاید یہ سب سے گہرا پیغام ہے جو ویتنام اس سال شنگری لا سے دنیا کو بھیجنا چاہتا ہے۔

ماخذ: https://baophapluat.vn/thong-diep-phap-quyen-quoc-te-tu-shangri-la.html