نائب وزیر ٹران ڈو ڈونگ نے ڈرافٹنگ کمیٹی اور ادارتی ٹیم کے اجلاس کی صدارت کی جس میں کاروباری رجسٹریشن سے متعلق فرمان نمبر 01/2021/ND-CP کو تبدیل کرنے کے لیے ایک حکم نامہ تیار کیا گیا۔

(MPI) - 5 جون، 2024 کو، منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ کے ہیڈ کوارٹر میں، ڈیکری نمبر 01/2021/ND-CP مورخہ 4 جنوری 2021 کو کاروبار کی رجسٹریشن سے متعلق ڈرافٹنگ کمیٹی اور ڈیکری کی ادارتی ٹیم کی میٹنگ ہوئی، جس کی صدارت ڈپٹی منسٹر ڈیونگ ڈیونگ نے کی۔

نائب وزیر ٹران ڈو ڈونگ نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: ایم پی آئی

اجلاس میں شرکت کرنے والے مسٹر Phung Quoc Chi، ڈائریکٹر آف بزنس رجسٹریشن مینجمنٹ، وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری، ڈرافٹنگ کمیٹی کے نائب سربراہ؛ متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے نمائندے جو ڈرافٹنگ کمیٹی اور ایڈیٹوریل ٹیم کے ممبر ہیں۔

میٹنگ کے آغاز پر خطاب کرتے ہوئے نائب وزیر ٹران ڈو ڈونگ نے کہا کہ فرمان نمبر 01/2021/ND-CP کو تبدیل کرنے والے فرمان کی ترقی متعدد قانونی دستاویزات کو لاگو کرنے کے لیے متعدد عملی تقاضوں اور تقاضوں سے پیدا ہوئی ہے۔ فرمان نمبر 01/2021/ND-CP 2021 میں انٹرپرائز قانون کے نفاذ کی بنیاد پر جاری کیا گیا تھا۔ عمل درآمد کے ذریعے، اس نے کچھ تبدیلیاں ظاہر کی ہیں جیسے کہ نئے جاری کیے گئے متعدد قوانین جن کے لیے حکمنامہ نمبر 01 میں کچھ مواد کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے، مثال کے طور پر، کریڈٹ کے قانون میں کریڈٹ اداروں کے لیے کاروباری رجسٹریشن کے لیے مختلف ضابطے ہیں۔ کوآپریٹو کا قانون کاروباری گھریلو رجسٹریشن کو منظم کرتا ہے۔ اسی مناسبت سے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے کاروباری گھرانوں سے متعلق ایک مسودہ حکمنامہ حکومت کو پیش کیا ہے۔

اجلاس میں پیش کیے گئے مسودے کے حکم نامے کے مواد کے مطابق، مسودہ 10 ابواب اور 86 مضامین پر مشتمل ہے، جس میں عمومی دفعات شامل ہیں۔ کاروباری رجسٹریشن ایجنسی کے کام اور اختیارات اور کاروباری رجسٹریشن کے ریاستی انتظام؛ کاروباری ناموں، شاخوں، نمائندہ دفاتر، اور کاروباری مقامات کی رجسٹریشن؛ کاروباری رجسٹریشن، برانچ کی رجسٹریشن، نمائندہ دفتر، اور کاروباری مقام کی سرگرمیوں کے لیے ڈوزیئر، طریقہ کار، اور طریقہ کار؛ الیکٹرانک انفارمیشن نیٹ ورک کے ذریعے کاروبار کی رجسٹریشن؛ تبدیلیوں کے اندراج کے لیے دستاویزات، طریقہ کار، اور طریقہ کار، کاروباری رجسٹریشن کے مواد میں تبدیلیوں کی اطلاع؛ کاروبار کی عارضی معطلی کی رجسٹریشن، کاروبار کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کا دوبارہ اجرا، کاروبار کی تحلیل، اور کاروبار کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کی منسوخی کے لیے دستاویزات، طریقہ کار اور طریقہ کار؛ معلومات کی فراہمی، کنکشن، اور اشتراک؛ کاروباری رجسٹریشن میں باہمی ربط؛ نفاذ کی دفعات

حکم نامے کا مقصد انٹرپرائزز کے قانون میں تفویض کردہ تفصیلات اور مکمل مواد کی رہنمائی اور تجویز کرنا ہے۔ پروجیکٹ 06 کے کاموں کو انجام دینا؛ فرمان نمبر 01/2021/ND-CP کے نفاذ میں مشکلات کو حل کرنا۔ کاروباری رجسٹریشن کے میدان میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات جاری رکھیں۔

فرمان انٹرپرائز قانون کے مواد کی قریب سے پیروی کرنے کے اصول پر بنایا گیا ہے۔ انٹرپرائزز کے لیے زیادہ سے زیادہ سازگار حالات پیدا کرنا، جبکہ انٹرپرائز رجسٹریشن کے میدان میں ریاستی انتظام کے ہدف کو یقینی بنانا؛ کاروباری اداروں کی خودمختاری کا احترام؛ کاروباری اداروں اور ان کے اراکین اور شیئر ہولڈرز کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ۔

اجلاس کا جائزہ۔ تصویر: ایم پی آئی

میٹنگ میں، وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے نمائندے جیسے کہ وزارت خزانہ، وزارت پبلک سیکیورٹی، وزارت انصاف، سرکاری دفتر ، اسٹیٹ بینک، ویتنام سوشل سیکیورٹی، ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری، بزنس رجسٹریشن آفس آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ آف ہو چی منہ سٹی، منسٹری آف پلاننگ یونٹ کے نمائندے اور ہنوئی کے نمائندے ... اور انویسٹمنٹ نے مسودہ سازی کمیٹی کے اسٹینڈنگ یونٹ، ایڈیٹوریل ٹیم کو کوآرڈینیشن، تحقیق اور فرمان کے استقبال کے عمل میں بہت سراہا؛ حکمنامہ نمبر 01/2021/ND-CP کو تبدیل کرنے کے لیے مسودے کے مندرجات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت پر زور دیا۔ ساتھ ہی، انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ٹیکس حکام اور کاروباری رجسٹریشن کے انتظامی اداروں کے درمیان کاروباری رجسٹریشن کے تعلق سے متعلق مسائل نے بہت سے اہداف حاصل کیے ہیں، انتظامی طریقہ کار کو کم کیا ہے، اور رائے عامہ، معاشرے اور کاروباری اداروں کی طرف سے ان کی بہت تعریف کی گئی ہے۔ اس کے علاوہ، مندوبین نے کاروباری رجسٹریشن میں لاگو ہونے والے فارموں کے مسودے کے مندرجات پر بھی مخصوص رائے دی، جس میں سرکلر نمبر 01/2021/TT-BKHĐT میں فی الحال تجویز کردہ فارموں کی وضاحت کرنا اور پروجیکٹ 06 کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے فارم کے مواد میں ترمیم کرنا؛ سرمایہ کاری کے قانون کی رہنمائی سے متعلق حکم نامہ نمبر 31/2021/ND-CP میں ضمیمہ کی فراہمی؛ 122/2020/ND-CP میں ضمیمہ کی فراہمی اور اس حکم نامے کو ختم کرنا؛ انٹرپرائزز کے قانون کے آرٹیکل 215 کی رہنمائی پر؛ کریڈٹ اداروں کے لیے کاروباری رجسٹریشن؛ سیکیورٹیز کمپنیوں کے لیے کاروباری رجسٹریشن۔

خاص طور پر، انٹرپرائز قانون کے آرٹیکل 215 کی رہنمائی کے مواد کے بارے میں، مندوبین نے کہا کہ اس قانون کی شق 4، آرٹیکل 215 میں یہ شرط رکھی گئی ہے: وزارتیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں اور متعلقہ ایجنسیاں، تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کے دائرہ کار میں صوبائی عوامی کمیٹیاں، انٹرپرائز کے ساتھ انٹرپرائز پر رابطہ قائم کرنے اور انٹرپرائز کے ساتھ انٹرپرائز پر رابطہ قائم کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں۔ رجسٹریشن لائسنس، کاروبار کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹ، پریکٹس سرٹیفکیٹ... اداروں کو دیے گئے اور کاروباری اداروں کی انتظامی خلاف ورزیوں پر پابندیوں کے فیصلے؛ ٹیکس رپورٹس سے کاروباری اداروں کے آپریشن اور ٹیکس کی ادائیگی کی صورتحال پر؛ کاروباری اداروں کی مالی رپورٹس؛ ریاستی نظم و نسق کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے کاروباری اداروں کے آپریشن کی صورتحال کے بارے میں معلومات کے اشتراک میں ہم آہنگی پیدا کریں۔ تاہم، فی الحال، انٹرپرائز قانون کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے فرمانوں میں قانون کے ذریعے تفویض کردہ مواد کی وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ فوری طور پر اس مواد کا مطالعہ اور اس کی تکمیل کے لیے حکمنامہ نمبر 01 کی جگہ مسودہ فرمان میں شامل کیا جائے۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، بزنس رجسٹریشن آفس، ہنوئی ڈیپارٹمنٹ آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ کے نمائندے نے مسودے کے بہت سے مشمولات سے اتفاق کا اظہار کیا اور کہا کہ مقامی لوگوں کے تبصروں کے مندرجات بشمول ہنوئی ڈیپارٹمنٹ آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ کی آراء کا مطالعہ کیا گیا ہے اور اس کی تکمیل کی گئی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ انہوں نے پیشہ ورانہ کام کی انجام دہی میں کچھ مشکلات اور مسائل کے بارے میں مزید بتایا اور کہا کہ فی الحال معلومات کی فراہمی بنیادی طور پر کاغذی شکل میں اداروں اور افراد کو بڑی مقدار میں ہے اور اس میں بہت وقت اور محنت درکار ہے۔ لہذا، الیکٹرانک نیٹ ورک کے ماحول کے ذریعے معلومات فراہم کرنے کی سمت میں مزید تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے معلومات کی فراہمی، کنکشن اور اشتراک کو منظم کرنے والے 01 باب (باب 8) کے حکم نامے کا ڈیزائن، دستی عمل کو تبدیل کرنا اہم اہمیت کا حامل ہے۔

وزارت انصاف کے نمائندے نے مسودہ تیار کرنے کے ساتھ ساتھ قانونی دستاویزات کی ترقی سے متعلق ضوابط کے نفاذ کے عمل میں منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے اقدام کو سراہا۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے کہا کہ کاروباری رجسٹریشن کی صورتحال پر ڈیٹا کی نگرانی اور ترکیب کے ذریعے، کاروباری برادری اور تنظیموں سے بہت سے تبصرے موصول ہوئے ہیں۔ کاروباری برادری کی طرف سے بہت سراہا گیا، پچھلے وقت میں کاروباروں کے لیے مارکیٹ میں حصہ لینے کے لیے حالات کی توسیع اور تخلیق۔ یہ کاروباری رجسٹریشن پر ڈیٹا بیس سسٹم بنانے کے لیے مقامی لوگوں کی بنیاد ہے۔ اس لیے اس حکم نامے کی ترقی کے لیے بھی اسی اصول پر عمل کرنے کی ضرورت ہے اور اس کا مقصد بعد از معائنہ کو مضبوط کرنا ہے کیونکہ ہم نے اب تک اس کی اصلاح اور عمل درآمد کیا ہے۔

اس کے مطابق، حکمنامہ نمبر 01 میں ترمیم کرتے وقت کاروباری اداروں اور علاقوں کی مشکلات اور مسائل کی ترکیب کرنا اور ملک بھر میں رائے جمع کرنا ضروری ہے۔ مزید بین الاقوامی تجربات کا مطالعہ کرنے کے لیے، جس کا مقصد طریقہ کار کو آسان بنانا ہے، اور موجودہ سیاق و سباق کے مطابق، خاص طور پر چوتھے صنعتی انقلاب کے تناظر میں متعلقہ ڈیٹا بیس سے رابطہ قائم کرنا ہے۔

کریڈٹ اداروں کے لیے کاروباری رجسٹریشن سے متعلق آراء کے لیے درخواست کے مواد کے بارے میں، وزارت انصاف کے نمائندے نے ڈرافٹنگ کمیٹی اور ادارتی ٹیم کی اس تجویز کے ساتھ اعلیٰ اتفاق کا اظہار کیا کہ کریڈٹ اداروں کو کاروباری رجسٹریشن ایجنسی میں کاروباری رجسٹریشن کے طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت نہیں ہے جیسا کہ اس حکم نامے میں بیان کیا گیا ہے۔ مسودہ حکمنامے نے کریڈٹ اداروں کے لیے کاروباری رجسٹریشن سے متعلق دفعات کو ہٹا دیا ہے جو فی الحال فرمان نمبر 01/2021/ND-CP میں تجویز کیا گیا ہے۔

میٹنگ کے اختتام پر، نائب وزیر ٹران ڈو ڈونگ نے بے تکلفانہ اور ذمہ دارانہ تبصروں کو سراہا۔ تبصروں نے مسودہ تیار کرنے کے عمل میں منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کی کوششوں کے لیے اپنے اتفاق اور تعریف کا اظہار کیا، تبصروں کے لیے اہم مسائل کو اٹھایا۔ تبصرے بھی بنیادی طور پر ڈرافٹنگ بورڈ کی اسٹینڈنگ کمیٹی اور ایڈیٹوریل ٹیم کے منصوبے سے متفق تھے۔ اس کے ساتھ ہی، اس نے ڈرافٹنگ بورڈ کی اسٹینڈنگ کمیٹی اور ایڈیٹوریل ٹیم سے درخواست کی کہ وہ مسودہ جمع کرانے اور ڈرافٹ ڈیکری کا مطالعہ کریں، اسے جذب کریں اور تیار کریں۔ جس میں حکم نامہ 01 کو تبدیل کرنے کے مواد اور وجوہات کو واضح کرنا ضروری ہے۔ حاصل کردہ اور حاصل نہ ہونے والے نتائج پر زور دیتے ہوئے حکمنامہ 01 کے نفاذ کا جائزہ لیں اور اس کا خلاصہ کریں۔ اس بنیاد پر، وزارتوں، شاخوں، علاقوں اور کاروباری انجمنوں سے وسیع پیمانے پر تبصرے کی درخواست کرنے کے لیے بھیجیں۔

نائب وزیر نے نوٹ کیا کہ مشاورت کے مندرجات کو متعلقہ شعبوں میں قانونی دستاویزات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے نقطہ نظر کو اچھی طرح سے سمجھنا چاہیے۔ لوگوں اور کاروبار کے لیے سازگار حالات کو یقینی بنانا؛ حکومت اور منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے انتظامی اصلاحات کی اختراع کے مشترکہ نقطہ نظر کو جاری رکھنا، معائنہ کے بعد کے کام پر توجہ مرکوز کرنا، نگرانی اور معائنہ کا طریقہ کار ہونا؛ گزشتہ دنوں کی مشکلات پر قابو پانا۔ اس کے ساتھ، انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں ڈیجیٹلائزیشن اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانا ضروری ہے۔

تنگ لن

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت

ماخذ: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-6-5/Minister-Tran-Duy-Dong-chu-tri-cuoc-hop-Ban-Soanvwekfw.aspx