ہم اسمگل شدہ سگریٹ کا مکمل خاتمہ کیوں نہیں کر سکتے؟

حکام کے مسلسل معائنے اور کریک ڈاؤن کے باوجود، اسمگل شدہ سگریٹ تیزی سے فروغ پانے والے جدید ترین سمگلنگ رِنگز اور غیر قانونی تجارت سے بے پناہ منافع کی وجہ سے فروغ پا رہے ہیں۔

موثر کنٹرول کے لیے زیادہ جامع حل کی ضرورت ہوتی ہے، جس میں گھریلو انتظام کو سخت کرنے اور جرمانے میں اضافے سے لے کر آن لائن ماحول میں اور اہم راستوں پر اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے ہم آہنگی بڑھانے تک شامل ہیں۔

حکام نے اسمگل شدہ سگریٹ کی کئی اقسام قبضے میں لے لیں۔ تصویر: وزارت صنعت و تجارت۔

اسمگل شدہ سگریٹ کے ذریعے استعمال کیے جانے والے نفیس راستے۔

حالیہ دنوں میں، ملک کے اندر سگریٹ کی اسمگلنگ پیچیدہ ہوتی چلی گئی ہے، جس میں پیشہ ورانہ، جدید ترین، اور مشکل سے قابو پانے کے طریقے ہیں۔ حکام کی طرف سے معائنے اور نفاذ میں اضافے کے باوجود، حقیقت یہ ہے کہ یہ ایک طویل المدتی جنگ ہے کیونکہ سمگلر پتہ لگانے سے بچنے کے لیے مسلسل اپنے طریقے بدلتے رہتے ہیں۔

حکام کے مطابق، سگریٹ کی اسمگلنگ میں ملوث افراد احتیاط سے کام کرتے ہیں، صرف دوسروں کی طرف سے متعارف کرائے گئے جاننے والوں کے ساتھ معاملہ کرتے ہیں اور پتہ لگانے سے بچنے کے لیے اجنبیوں سے رابطے کو محدود کرتے ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ مجرمانہ قانونی چارہ جوئی کی حد سے بچنے کے لیے سامان کو اکثر 1,500 سے کم پیک کی چھوٹی مقداروں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ نقل و حمل کا عمل ایک مقررہ شیڈول کی پیروی نہیں کرتا ہے لیکن نقل و حمل کے مختلف ذرائع استعمال کرتا ہے جیسے کہ مسافر بسیں، ٹرک، اور یہاں تک کہ متعدد ٹرانزٹ پوائنٹس بھی شامل ہیں، جس سے ٹریکنگ مشکل ہو جاتی ہے۔

ایک تشویشناک رجحان یہ ہے کہ اسمگل شدہ سگریٹ کو ایکسپریس ڈلیوری پیکجوں کے ساتھ ملایا جا رہا ہے، خاص طور پر کیش آن ڈیلیوری (سی او ڈی) خدمات کے ذریعے۔ تیز تر ترسیل کے عمل اور کسٹمر کی معلومات کی حفاظتی پالیسیوں کی بدولت، معائنہ اور ٹریسنگ بہت زیادہ پیچیدہ ہو گئی ہے۔

مقبول اشیاء میں 555، Esse، Marlboro، Thunderbay سگریٹ، سگار اور چینی لیبل والے سگریٹ شامل ہیں۔ اسمگل شدہ سگریٹ کے پھلنے پھولنے کی بنیادی وجہ بے پناہ منافع ہے۔ انسداد اسمگلنگ انویسٹی گیشن سب ڈپارٹمنٹ (کسٹمز ڈپارٹمنٹ) کے پلاننگ اینڈ آپریشنز ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر لی ڈک ٹوان نے کہا کہ چونکہ سمگل شدہ سگریٹ ٹیکس کے تابع نہیں ہوتے اور ان کی فروخت کی قیمت عام طور پر قانونی سگریٹوں سے کم ہوتی ہے، جبکہ غیر ملکی سگریٹ کی صارفین کی مانگ زیادہ رہتی ہے، اس لیے اس سے تجارت کو نظرانداز کرنا خطرے میں پڑ جائے گا۔ مسٹر لی ڈک ٹوان کے مطابق، بہت سے سرحدی علاقوں میں، لوگوں کی زندگیاں اب بھی مشکل ہیں، اور ان کی قانونی آگاہی محدود ہے، جس کی وجہ سے وہ آسانی سے اسمگلنگ رِنگوں کے لالچ میں آ کر کرائے پر سامان لے جانے میں حصہ لے سکتے ہیں۔

ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet (فیکلٹی آف اکنامکس - ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی) کی طرف سے An Giang، Can Tho، Da Nang، اور Khanh Hoa میں کرائے گئے ایک سروے میں ایک تشویشناک تضاد سامنے آیا: سگریٹ کی غیر قانونی تجارت میں ملوث افراد کی اکثریت قانون سے پوری طرح واقف ہے لیکن زیادہ منافع کی وجہ سے فروخت جاری رکھے ہوئے ہے۔ سروے کے مطابق، بہت سے علاقوں میں، بیچنے والوں کا فیصد جو یہ مانتے ہیں کہ "جب تک گاہک موجود ہیں، میں فروخت جاری رکھوں گا" کی حد 38% سے 70% تک ہے۔ "سزا پانے کا کم امکان" یا "کم سزائیں" کی ذہنیت خلاف ورزی کو لاگت اور منافع کی مساوات کی طرح محسوس کرتی ہے۔

ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے پالیسی اور قانونی مشاورتی شعبے کی سربراہ محترمہ Phan Minh Thuy کا خیال ہے کہ ویتنام میں انتظامی سزائیں اس وقت خطے کے کئی ممالک کے مقابلے خلاف ورزیوں کو روکنے کے لیے ناکافی ہیں۔ "فی الحال، ویتنام میں سب سے زیادہ انتظامی جرمانہ 100 ملین VND ہے، جو کہ 4,000 USD سے کم ہے۔ جی ڈی پی کے مقابلے میں، یہ تناسب جی ڈی پی کے 0.8 گنا سے کم ہے، جب کہ سنگاپور میں یہ 2.47 گنا، ملائیشیا میں 7.45 گنا، اور تھائی لینڈ میں 1.88 گنا جرمانے پر آسانی سے غور کیا جا سکتا ہے۔ ان کے کاروبار میں 'آپریٹنگ لاگت' کے طور پر ٹھیک ہے،'' محترمہ تھوئے نے تجزیہ کیا۔

مسئلہ کو مکمل طور پر حل کرنے کے لیے کیا کیا جا سکتا ہے؟

ماہرین کے مطابق اسمگل شدہ سگریٹ کی بنیادی وجہ کو حل کرنے کے لیے صرف بارڈر کنٹرول پر توجہ مرکوز کرنے کے بجائے مزید جامع نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔

اسمگلنگ، کمرشل فراڈ، اور نقلی سامان سے نمٹنے کے لیے قومی اسٹیئرنگ کمیٹی کے اسٹینڈنگ آفس کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر ڈانگ وان ڈنگ کے مطابق، ہدایت نمبر 30/CT-TTg پر عمل درآمد کے 10 سال سے زائد عرصے کے بعد، سگریٹ کی اسمگلنگ کی صورتحال پر قابو پالیا گیا ہے اور نمایاں طور پر کمی آئی ہے۔ 2014 سے 2025 تک، فنکشنل فورسز نے سگریٹ کے 110 ملین سے زیادہ پیکٹ اور 388 ٹن سے زیادہ تمباکو کی پتیوں کا سراغ لگایا اور ضبط کیا۔

تاہم، مسٹر ڈنگ کے مطابق، اسمگلنگ کی سرگرمیاں اب بھی بہت سے پیچیدہ عوامل کو جنم دیتی ہیں، خاص طور پر نوجوانوں میں ای سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات کی بڑھتی ہوئی مانگ کے تناظر میں۔ زیادہ منافع کے مارجن کے ساتھ، اسمگلر ان مصنوعات کو زمین، سمندر، ہوا اور یہاں تک کہ ای کامرس پلیٹ فارم کے ذریعے بھی غیر قانونی طور پر منتقل کرنے کے طریقے تلاش کرتے رہیں گے۔

مارکیٹ میں اسمگل شدہ سگریٹ سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے مزید جامع حل کی ضرورت ہے۔ (تصویر: وزارت صنعت و تجارت)

اس صورت حال کی روشنی میں، بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ قانونی فریم ورک کو فوری طور پر اس طریقے سے حتمی شکل دینے کی ضرورت ہے جو ہم آہنگ ہو، واضح طور پر ذمہ داریوں کا تعین کرتا ہو، اور کافی حد تک روک تھام ہو۔

ویتنام تمباکو ایسوسی ایشن کے سیکرٹری جنرل جناب Nguyen Chi Nhan نے بین الاقوامی تمباکو کی اسمگلنگ کے حلقوں کو مکمل طور پر ختم کرنے اور سرغنہ کو سخت سزا دینے کے لیے اہم شعبوں میں خصوصی تحقیقات جاری رکھنے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر دوبارہ جرم کرنے والوں کو۔ اس کے علاوہ، خلاف ورزی کرنے والے اکاؤنٹس اور گروپس کا جائزہ لینے اور انہیں ہٹانے کے لیے فعال قوتوں کے درمیان ہم آہنگی کے ذریعے آن لائن تمباکو کی غیر قانونی تجارت کی سرگرمیوں پر کنٹرول کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔

مسٹر لی ڈک ٹوان نے سگریٹ کی غیر قانونی تجارت کے لیے انتظامی جرمانے میں نمایاں اضافہ کرنے اور 2027 میں سگریٹ ٹیکس میں اضافے کی پالیسی کے نافذ العمل ہونے سے قبل ان پر فوری عمل درآمد کی تجویز بھی پیش کی۔ ان کے مطابق، یہ ایک ایسا حل ہے جو بیچنے والوں کے رویے پر براہ راست اثر انداز ہوتا ہے، جس سے مارکیٹ میں اسمگل شدہ سگریٹ کی سپلائی محدود ہوتی ہے۔

ماہرین کا یہ بھی ماننا ہے کہ اسمگل شدہ سگریٹ کو مؤثر طریقے سے کنٹرول کرنے کے لیے سرحد سے مقامی مارکیٹ، خاص طور پر خوردہ سطح پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ انسپکشن فریکوئنسی میں اضافہ، ای کامرس کے انتظام کو سخت کرنا، جرمانے میں اضافہ، اور 2026 کے اوائل میں نئی ​​پالیسیوں کا نفاذ ٹیکس میں آنے والی تبدیلیوں کے تناظر میں مارکیٹ کو کنٹرول کرنے کے لیے فوری حل سمجھا جاتا ہے۔

اسمگل شدہ سگریٹ غیر قانونی تجارت کا محض ایک سادہ معاملہ نہیں ہے۔ ان کا براہ راست تعلق بجٹ سے ہونے والے ریونیو میں ہونے والے نقصانات، منڈی کی بگڑی ہوئی مسابقت اور ریاستی انتظام کی تاثیر سے ہے۔ جب تک اسمگل شدہ اشیا سے حاصل ہونے والا منافع خطرات سے زیادہ ہے، سگریٹ کی اسمگلنگ کے خلاف جنگ چیلنجنگ رہے گی۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/thuoc-la-lau-vi-sao-chua-the-triet-tan-goc-750918.html