زمین کی جمع: یہ اب بھی مشکل کیوں ہے؟

- بڑے پیمانے پر اراضی کو ارتکاز اور جمع کرنا افراد اور اداروں کو سرمایہ لگانے، جدید مشینری اور آلات لانے، زرعی اجناس کی پیداوار میں سائنس اور ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے، اور پیداوار، پروسیسنگ سے مصنوعات کی کھپت تک ایک ویلیو چین بنانے کی بنیاد اور شرط ہے۔ یہ زرعی شعبے کی تنظیم نو کے لیے بھی ایک اہم بنیاد ہے۔ تاہم، صوبے کے بیشتر علاقوں میں زمین کے ارتکاز اور جمع ہونے کا عمل اب بھی سست ہے اور واقعی موثر نہیں ہے۔

بڑی مانگ

زرعی شعبے میں کام کرنے والے کوآپریٹیو اور کاروباری اداروں کے لیے زمین پیداوار کا ایک انتہائی اہم ذریعہ ہے۔ تاہم، زیادہ تر موثر کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو میں، اس مواد کی اب بھی کمی ہے۔

ہو ٹوان جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے ڈیری فارم (ین سون) کو فارم کے پیمانے کو بڑھانے کے لیے اب بھی زمین کی بہت ضرورت ہے۔

ہو ٹوان جوائنٹ سٹاک کمپنی، مائی بینگ کمیون (ین سن) صوبے میں ڈیری فارمنگ اور تازہ دودھ کی پیداوار میں سرکردہ ادارہ ہے۔ ہر سال، کمپنی ڈیری پروسیسنگ انڈسٹری کو 15.5 ہزار ٹن تازہ دودھ فراہم کرتی ہے، جو شمالی پہاڑی علاقے کے سرفہرست صوبوں میں شمار ہوتی ہے۔

مسٹر لی ڈک ڈو، پروڈکشن ڈائریکٹر نے کہا: ابتدائی 500 ڈیری گایوں سے، کمپنی اب بڑھ کر 2,700 ڈیری گایوں تک پہنچ گئی ہے۔ کمپنی کی صلاحیت اور صلاحیت پوری طرح سے دوگنی ہو سکتی ہے، یہاں تک کہ اب کی طرح تین گنا بھی، لیکن وہ ایسا نہیں کر سکتی۔ فارم کے پیمانے کی توسیع میں رکاوٹ کی وجہ زمین کی کمی ہے۔ مسٹر ڈو کے مطابق، کیونکہ وہ گودام کو بڑھانے کے لیے زمین خرید یا کرائے پر نہیں لے سکتے، اس لیے کمپنی ریزرو ریوڑ کی پرورش کے لیے ہر سال پیدا ہونے والے بچھڑوں کی صرف ایک چھوٹی تعداد کو رکھتی ہے، اور باقی کو بیچ دینا چاہیے کیونکہ ان کو پالنے کے لیے کوئی جگہ نہیں ہے۔ گودام کو بڑھانے کے لیے زمین کی کمی، گایوں کو چارہ کرنے کے لیے گھاس اگانے کے لیے زمین کا رقبہ بھی کم ہے۔ 2025 کا ہدف 50 ہیکٹر اراضی کو گھاس اگانے کے لیے جمع کرنا ہے، لیکن فی الحال یہ تعداد صرف 10 فیصد تک پہنچ گئی ہے۔ اور ریوڑ کے لیے خوراک کا ذریعہ یقینی بنانے کے لیے ہو ٹوان جوائنٹ اسٹاک کمپنی کو لوگوں سے مکئی خریدنی پڑتی ہے اور قیمت اور پیداوار کے لحاظ سے لوگوں سے خریداری ہمیشہ سازگار نہیں ہوتی۔

Thanh Tuyen انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن کنسلٹنگ جوائنٹ اسٹاک کمپنی، جو گروپ 13، An Tuong Ward ( Tuyen Quang City) میں واقع ہے، کو بھی شہتوت اگانے اور ریشم کے کیڑے پالنے کے لیے زمین جمع کرنے میں رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ کمپنی کے ڈائریکٹر مسٹر فام ٹرنگ اینگھیا نے کہا: سلک ورم ​​ایسوسی ایشن اور بہت سے کاروبار کمپنی کے ساتھ مل کر ریشم کے کیڑے کو بڑی مقدار میں آرڈر کرنے کے لیے آئے ہیں۔ تاہم، کاروباری ادارے دستخط کرنے کی ہمت نہیں کرتے، کیونکہ شہتوت اگانے کے لیے زمین - ریشم کے کیڑوں کے لیے خوراک اب بھی بہت کم ہے، جو بڑے پیمانے پر افزائش کے پیمانے پر پورا نہیں اتر رہی ہے۔ مسٹر اینگھیا کے مطابق، کمپنی نے گھرانوں سے زمین خریدنے کے لیے بات چیت کی ہے، لیکن گھر والے بیچنا چاہتے ہیں، گھر والے نہیں بیچتے، گھر والے صرف 1-2 سال کے لیے لیز پر دیتے ہیں۔ مسٹر اینگھیا نے اشتراک کیا: اسی فیلڈ میں، کچھ بیچتے ہیں، کچھ نہیں کرتے، کچھ صرف مختصر مدت کے لیے لیز پر دیتے ہیں، جبکہ شہتوت کا سائیکل 3-5 سال کا ہوتا ہے، کاروبار سرمایہ کاری کرنے کی ہمت نہیں کرتے، کیونکہ خطرات ناگزیر ہوتے ہیں۔

بہت سے کوآپریٹیو ایسے بھی ہیں جو کاشتکاروں کے ساتھ قریب سے جڑے ہونے کے باوجود انتظام اور پیداوار میں فعال ہونے کے لیے کافی زمینی رقبہ جمع کرنا مشکل محسوس کرتے ہیں۔ من تام کوآپریٹو کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران وان فوک نے کہا: من ٹم کوآپریٹو واقعی پیداوار کو میکانائز کرنے، پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے، زرعی مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانے اور اراکین اور کارکنوں کے منافع میں اضافے کے لیے ایک بڑا، متصل اراضی فنڈ رکھنا چاہتا ہے۔ تاہم، لوگوں کے ساتھ زمین کے لیز پر بات چیت کرتے وقت، یہ بہت مشکل ہوتا ہے کیونکہ کچھ گھر والے راضی ہوتے ہیں، کچھ نہیں مانتے۔ لہذا، کوآپریٹو کے خربوزے کا رقبہ اب بھی بکھرا ہوا ہے، ہر علاقے، ہر علاقے کا ایک پلاٹ ہے، جس سے کٹائی اور نقل و حمل متاثر ہو رہی ہے۔

زرعی اراضی جمع کرنے میں رکاوٹیں۔

زمین کے استحکام کو زمین کے استحکام اور پلاٹ کے تبادلے کے بعد دوسرا مرحلہ سمجھا جاتا ہے تاکہ افراد اور کاروباری اداروں کو سرمایہ لگانے، سائنس اور ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے، ویلیو چین کے مطابق اجناس کی پیداوار بنانے، صوبے کے زرعی تنظیم نو کے منصوبے کے کامیاب نفاذ میں کردار ادا کرنے کے لیے راغب کیا جائے۔ تاہم، بڑے پیمانے پر زرعی پیداوار کے لیے زمین جمع کرنے میں رکاوٹوں کا سامنا ہے۔

تان ٹراؤ یونیورسٹی میں لینڈ مینجمنٹ کے لیکچرر ماسٹر ٹران تھی بنہ نے نشاندہی کی کہ: زیادہ تر زرعی زمین کسانوں کے ہاتھ میں ہے اور جب کسانوں کے ذہنوں میں "کاشت کرنے والا زمین کا مالک ہے" کی ذہنیت اب بھی موجود ہے، چاہے رقبہ منقسم، چھوٹا، اور کم معاشی کارکردگی کا حامل ہو، تب بھی وہ اسے برقرار رکھنا چاہتے ہیں۔ درحقیقت، بہت سے کاشتکاری گھرانوں کے پاس، اگرچہ ان کے پاس صرف 1-2 صاؤ زمین ہے، اور وہ تقریباً کوئی منافع نہیں کماتے، پھر بھی اسے برقرار رکھنے کی کوشش کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ موجودہ دور میں بہت سے اقتصادی اور نقل و حمل کے منصوبے کھولے جا رہے ہیں، لوگوں کی اپنے کھیت اور صحن کو معاوضے کے حصول کے موقع کے انتظار میں رکھنے کی ذہنیت بھی بہت سے علاقوں خصوصاً مضافاتی علاقوں میں اراضی جمع کرنے کے عمل کو سست کر دیتی ہے۔

سون ڈونگ شوگر کین جوائنٹ اسٹاک کمپنی (سن ڈونگ) خام مال کے علاقوں کو بڑھانے کے لیے زمین جمع کرنے کے لیے گھرانوں کے ساتھ تعاون کرتی ہے۔

ماسٹر بن کے مطابق، مندرجہ بالا دو رکاوٹوں کے علاوہ، ایک اور وجہ بھی ہے جس کی نشاندہی زمین کو جمع کرنا مشکل بناتی ہے۔ یعنی زمینی منڈی لیبر مارکیٹ سے جڑی ہوئی ہے، جبکہ لیبر مارکیٹ اس وقت آسانی سے کام نہیں کر رہی ہے۔ لیبر مارکیٹ میں جانے والے دیہی علاقوں سے زیادہ تر کارکنان "غیر رسمی" ہیں، یعنی وہاں کوئی ٹیکس نہیں، کوئی انشورنس نہیں، کوئی معاہدہ نہیں... لیبر مارکیٹ کے عدم استحکام کا مطلب ہے کہ دیہی علاقوں کے مزدوروں کا مستقبل پائیدار نہیں ہے۔ لہٰذا اگرچہ وہ مزید کھیتی باڑی نہیں کرتے ہیں، انہیں پھر بھی زمین کو رکھنا پڑتا ہے، اسے انشورنس سمجھنا پڑتا ہے، جب مشکلات کا سامنا ہوتا ہے، تب بھی ان کے پاس پیداوار میں واپس آنے کے لیے جگہ ہوتی ہے یا، شدید مشکلات میں، انہیں رہن رکھنا پڑتا ہے، گروی رکھنا پڑتا ہے یا پیسے کے لیے کرائے پر دینا پڑتا ہے۔

صوبائی محکمہ کاشتکاری اور پودوں کے تحفظ کے نائب سربراہ کامریڈ نگوین تھانہ لانگ نے بھی اس مسئلے کو اٹھایا جو کاروباری اداروں کی زمین کی جمع کو متاثر کر رہا ہے۔ یعنی، کچھ کاروباری اداروں نے کسانوں اور کوآپریٹیو کے ساتھ مصنوعات کی پیداوار اور کھپت میں قریبی تعلق نہیں رکھا ہے، مارکیٹ کی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ کوآپریٹیو کی تعداد براہ راست پیداوار، پروسیسنگ، استعمال یا پیداوار اور کھپت کو کسانوں کے ساتھ کنٹریکٹ کے ذریعے جوڑتی ہے، اب بھی کم، غیر پائیدار، خریدے بغیر پیداواری تعاون کی صورت حال پیدا ہوئی ہے، یا کم قیمت پر مصنوعات کی خریداری، کسانوں کے اعتماد کو کم کر رہی ہے۔

پشتے ہٹائیں، ترقی کی جگہ کو وسعت دیں۔

کامریڈ فام مانہ دوئیت، صوبائی پارٹی کمیٹی کے رکن، محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر، نے تصدیق کی: زرعی پیداوار کی کارکردگی کو بہتر بنانے، سائنسی اور تکنیکی ترقی کو لاگو کرنے اور ریاستی زرعی اور پیداوار کی سمت میں خصوصی توجہ مرکوز کرنے کی سمت میں خصوصی شعبوں کی تشکیل کے لیے زمین کے ارتکاز اور جمع کی حوصلہ افزائی کی پالیسی ہمیشہ سے ریاستی زرعی اور پیداوار کی سمت سے منسلک رہی ہے۔

16 جون 2022 کو، 13ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی نے 2030 تک زراعت، کسانوں اور دیہی علاقوں سے متعلق قرارداد نمبر 19-NQ/TW جاری کی، جس کا وژن 2045 تک ہے۔ قرارداد میں درج ذیل کاموں اور حلوں کا ذکر کیا گیا ہے: زمین کی جمع اور ارتکاز کو فروغ دینا؛ زراعت کو جدید بنانے، بڑے پیمانے پر، مرتکز اجناس کی کاشت، جدید سائنس اور ٹکنالوجی، ڈیجیٹل تبدیلی، میکانائزیشن، آٹومیشن کے استعمال کی بنیاد پر خوراک کی حفاظت کو یقینی بنانا...

زرعی، کسانوں اور دیہی علاقوں سے متعلق مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 19-NQ/TW کو 2023 تک لاگو کرنے کے منصوبے میں، زمین کے ارتکاز اور جمع کو متاثر کرنے والی رکاوٹوں کو ہٹانا، جدید، بڑے پیمانے پر زرعی پیداوار کی ترقی کو یقینی بنانا، عوامی کمیٹی کے 2045 کے وژن کے ساتھ 2023 اپریل کو صوبے کی عوامی کمیٹی کے وژن کے ساتھ۔ زمین کی پالیسی خاص طور پر، صوبہ زراعت، کسانوں اور زمین سے متعلق دیہی علاقوں کی ترقی کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کے نفاذ پر توجہ مرکوز کرتا ہے جیسے کہ زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی، زمین لیز پر دینا؛ بڑے پیمانے پر زرعی پیداوار میں حصہ لینے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی قدر کے ساتھ حصص کا تعاون کرنا؛ لچکدار اور مؤثر طریقے سے زرعی زمین کا استعمال؛ قومی دفاع، سلامتی، سماجی استحکام، خوراک کی حفاظت، اور ماحولیاتی تحفظ کو یقینی بنانے، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین سے وسائل کو بہترین طور پر متحرک کرنا۔ مقامی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں کے نفاذ کو مؤثر طریقے سے منظم کرنا، ہائی ٹیک زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی پیداوار کے علاقوں، نامیاتی کاشتکاری کے علاقوں، قومی جنگلات کی منصوبہ بندی کی ترقی کے لیے زمین؛ زرعی مصنوعات کے تعارف اور فروغ کے لیے کاروبار اور خدمات کے فوائد کے ساتھ زمینی فنڈز کو ترجیح دینا؛ مرتکز زرعی پیداواری علاقوں کی ترقی...

ریاست اور صوبے کے پاس زرعی شعبے میں سرمایہ کاری کرنے والے کاروباری اداروں کے لیے پیداواری جگہ رکھنے کے لیے معاون طریقہ کار بھی موجود ہے اور ساتھ ہی ٹیکس سے متعلق کچھ پالیسیوں اور قوانین کی تکمیل، زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے طریقہ کار کے ذریعے زمین کی جمع میں حصہ لینے والے گھرانوں کے لیے ذاتی انکم ٹیکس سے استثنیٰ...

قانونی راہداری واضح ہے، ہر علاقے کی خصوصیات کے لحاظ سے زرعی اراضی جمع کرنے کی مناسب شکل کا انتخاب کرنا ضروری ہے، جس میں، تمام سطحوں پر حکام، تنظیموں، کوآپریٹیو، کاروباری اداروں، لوگوں... کو پشتوں کو ختم کرنے، بڑے خصوصی علاقوں کی تشکیل، اور زرعی پیداوار کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے زیادہ مضبوطی سے حصہ لینے کی ضرورت ہے۔

سون ڈونگ ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر گیانگ ٹوان آن

کاروبار اور کوآپریٹیو کے لیے زمین کے لیز کی سہولت فراہم کریں۔

مقامی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کی کوشش میں، ضلع سون ڈونگ کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کے لیے زمین کی لیز پر سہولت فراہم کرنے کے حل کو فعال طور پر نافذ کر رہا ہے۔ بہت سے کاروباری اداروں کو زمین لیز پر دینے کی سہولت فراہم کی گئی ہے جیسے: JM Korean Agricultural Products Co., Ltd., Kien Xuong Company۔

کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کو زمین لیز پر دینے کے لیے سہولت فراہم کرنے کے لیے، علاقہ شفاف اور عوامی انداز میں زمین کے فنڈز کا جائزہ اور منصوبہ بندی کر رہا ہے۔ اس کے علاوہ، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے اور "ون سٹاپ" میکانزم کو لاگو کرنے سے سرمایہ کاروں کے لیے وقت اور اخراجات کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔ ضلع بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے پر بھی توجہ مرکوز کرتا ہے۔ سرمایہ کاری کو فروغ دینا، صوبے کے اندر اور باہر کے سرمایہ کاروں کو علاقے کے امکانات اور فوائد سے آگاہ کرنا۔ انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو کو سرمایہ کاری کے لیے ترغیب دینے کے لیے پرکشش سرمایہ کاری کی ترغیبات اور معاون پالیسیاں بھی تیار کی گئی ہیں۔

---

مسٹر Nguyen Ngoc Thap، بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین اور Tuyen Binh Forestry Company Limited کے ڈائریکٹر

سبز ترقی کے مواقع

Tuyen Binh Forestry Company Limited کو Tuyen Quang صوبے کی پیپلز کمیٹی نے 1,721.07 ہیکٹر جنگلات اور جنگلات کی زمین کا انتظام کرنے کے لیے تفویض کیا ہے۔ زمین ین سون ضلع اور تیوین کوانگ شہر کے 6 کمیون میں مرکوز ہے۔ یہ کمپنی کے لیے جنگلات کی شجرکاری کی سرگرمیوں کو فروغ دینے کا ایک موقع ہے، جس سے بڑے پیمانے پر، مستحکم اور پائیدار جنگلات کی پیداوار کے علاقے پیدا کیے جا سکتے ہیں۔ اس سے انٹرپرائز کو طویل المدتی پراجیکٹس بنانے، خام مال کے ہم آہنگ علاقوں کو تیار کرنے اور منظم پیداوار کو منظم کرنے میں بہت سے فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ مرتکز پیداواری جنگلات کی شجرکاری کمپنی کو اس کی انتظامی صلاحیت کو بڑھانے، پیداواری عمل کو بہتر بنانے، لاگت کو کم کرنے اور پیداواری صلاحیت بڑھانے میں مدد کرنے والا ایک اہم عنصر ہے، اس طرح انٹرپرائز کے لیے زیادہ اضافی قدر پیدا ہوتی ہے۔ مزید برآں، بڑے جنگلاتی علاقوں کی ترقی پر توجہ مرکوز کرنے سے کمپنی کے لیے کاربن کریڈٹ مارکیٹوں میں حصہ لینے کے مواقع بھی کھلتے ہیں، جو سبز اور پائیدار ترقیاتی حکمت عملی میں حصہ ڈالتے ہیں۔

---

مسٹر سنگ سیو ہاؤ، ژوان لیپ کمیون (لام بنہ) کی کسانوں کی ایسوسی ایشن کے چیئرمین

شفاف مانیٹرنگ میکنزم قائم کرنے کی ضرورت ہے۔

فی الحال، انفراسٹرکچر جیسے ٹرانسپورٹیشن سسٹم، آبپاشی... کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے، جو ایسے عوامل بھی ہیں جو بڑے پیمانے پر پیداواری سرمایہ کاری کو راغب کرنا مشکل بنا دیتے ہیں۔ پائیدار زرعی ترقی کے لیے زمین کو جمع کرنے کے لیے ایک شفاف نگرانی کے طریقہ کار کے قیام کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ زمین کی منتقلی اور جمع کرنے کے عمل میں منفی حالات سے بچا جا سکے۔

اس کے علاوہ، زمین کی جمع آوری اور بڑے پیمانے پر زرعی ترقی کے فوائد کے بارے میں لوگوں میں شعور اجاگر کرنے کے لیے پروپیگنڈہ اور تربیتی پروگراموں کا انعقاد ضروری ہے۔ امید کی جاتی ہے کہ زمین کے ذخیرہ سے متعلق پالیسیوں کو مکمل کرنے کے عمل میں، چھوٹے پیمانے پر کسانوں یا نسلی اقلیتوں کے لیے مزید ملازمتیں اور مستحکم آمدنی پیدا کرنے پر غور کرنا ضروری ہے۔

---

محترمہ ڈو تھی سوئین، گاؤں 16، کم فو کمیون (ٹوئن کوانگ شہر)

کسانوں کے حقوق کو یقینی بنانے کی امید ہے۔

ہر کسان کے خاندان کے لیے، پیداوار اور خاندان کی روزی روٹی کے لیے زمین بہت اہم ہے۔ لہذا، زمین کی جمع میں دونوں فریقوں کے مفادات کو مدنظر رکھنا چاہیے: زمین کے شراکت دار اور زمین استعمال کرنے والے، جس میں کسانوں کے مفادات پر توجہ دینا ضروری ہے۔ کسانوں کو زمین کا مکمل کرایہ ادا کرنے کی ضمانت دی جاتی ہے، تبدیلیاں ہونے پر زمین کھونے کی ضرورت نہیں ہے... ساتھ ہی، کسانوں کو اس زمین پر حصہ لینے اور مزدور بننے کی ضرورت ہے جس میں خاندان مل کر زمین جمع کرنے میں حصہ ڈالتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، پیداوار میں حصہ لینے والے اداروں، افراد اور تنظیموں کو زمین مختص کرتے وقت، انہیں لازمی طور پر اس پیداواری مقصد کو پورا کرنا چاہیے جس پر زرعی اور دیہی معیشت کی ترقی کے لیے شروع سے اتفاق کیا گیا ہے اور اس پر دستخط کیے گئے ہیں، زمین مختص کرنے کی صورت حال سے گریز کرتے ہوئے اسے صنعتی زون، خدمات، یا یہاں تک کہ شہری علاقوں کی تعمیر میں تبدیل کرنا چاہیے۔

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/tich-tu-ruong-dat-vi-sao-van-kho-209629.html