بڑھنے اور ٹوٹنے کے لیے اپریٹس کو ہموار کرنا

توقع ہے کہ حکومت کی جانب سے انتظامی منصوبہ مجاز اتھارٹی کو پیش کرنے کے بعد صوبائی انتظامی اکائیوں کی تعداد موجودہ کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم ہو جائے گی۔ جب صوبائی انتظامی اکائیوں کی تعداد "نصف" ہو جائے گی تو ایک پیش رفت کرنے کے لیے آلات کو ہموار اور موثر بنایا جائے گا۔

تنظیم نو کے بعد تقریباً 50 فیصد صوبائی انتظامی اکائیوں کو کم کریں۔

اپریٹس کو ہموار کرنے کا معاملہ "حتمی" مرحلے میں داخل ہو رہا ہے اور پارٹی کے اراکین اور تمام شعبہ ہائے زندگی کے لوگوں کی طرف سے اس سے بڑی توقعات وابستہ کی جا رہی ہیں۔ عوامی امنگوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے: ووٹر اور لوگ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی مضبوط ہدایات پر اعتماد اور توقع رکھتے ہیں، براہ راست جنرل سیکرٹری ٹو لام، قومی اسمبلی، اور حکومت کی طرف سے جدت کی پالیسی کو نافذ کرنے، سیاسی نظام کے آلات کو موثر، موثر اور مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے ہموار کرنا۔

معاشی میدان کو وسعت دینے کے لیے صوبوں کو ضم کر کے، امیر صوبے غریب صوبوں کے لیے ترقی کی رفتار پیدا کرتے ہیں (تصویر میں: ہوآ بن شہر، ہوا بن صوبہ کا ایک گوشہ)۔ تصویر: Quang Vinh.

حکومتی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس کی صدارت کرتے ہوئے، تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے اور دوبارہ ترتیب دینے اور 2 سطح کی مقامی حکومت کی تعمیر کے منصوبے پر رائے دینا جاری رکھتے ہوئے، مجاز اتھارٹی کو پیش کرنے کے لیے منصوبے کا ایک اور مرحلہ مکمل کرتے ہوئے، پارٹی سیکرٹری اور وزیر اعظم فام من چن نے یہ نتیجہ اخذ کیا: میٹنگ کے بعد اتھارٹی کو دوبارہ پیش کرنے پر اتفاق کیا جائے گا۔ موجودہ کے مقابلے میں صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تعداد میں تقریباً 50 فیصد اور نچلی سطح کی انتظامی اکائیوں کی تقریباً 60-70 فیصد کمی۔

وزیر داخلہ Pham Thi Thanh Tra کے مطابق، انتظامی اکائیوں کا انتظام محض فوکل پوائنٹس کو ہموار کرنے کا معاملہ نہیں ہے بلکہ اس کا مقصد ترقی کی جگہ کو وسعت دینے، ملک کے لیے ایک بنیاد اور رفتار پیدا کرنا ہے۔ یہ نظام اور تنظیم کے طویل مدتی استحکام کو بھی یقینی بناتا ہے۔ انتظامی اکائیوں کی ترتیب کوئی قلیل مدتی تبدیلی نہیں ہے جس کے لیے چند دہائیوں کے بعد ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہوتی ہے، بلکہ ایک طویل المدتی اسٹریٹجک نوعیت کے ساتھ، ملک کو ایک نئے دور میں لے کر سو سال میں مستحکم ترقی کے لیے جگہ کو وسیع کرنا ہے۔

تنظیم نو کے بعد صوبائی انتظامی اکائیوں کی تعداد میں تقریباً 50 فیصد کمی کرنے کے منصوبے کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کرتے ہوئے، مسٹر لی ویت ٹرونگ - قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قومی دفاع اور سلامتی کے سابق نائب چیئرمین (اب قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور) نے کہا کہ سیاسی نظام میں ایجنسیوں کو ہموار کرنے کی پالیسی کو موثر اور موثر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے تزئین و آرائش کی پالیسی پر عمل درآمد کے 40 سال بعد انتظامی اکائیاں معقول اور مناسب ہیں۔ کیونکہ 40 سال بعد تمام محرک قوتوں کو عمل میں لایا گیا ہے، اس لیے اب نئی ڈرائیونگ فورسز بنانے کی ضرورت ہے۔

مسٹر ٹرونگ نے ایک مثال دی: ماضی میں کھانے کے لیے چاول کافی نہیں تھے، لیکن "معاہدہ 10" اور "معاہدہ 100" کی بدولت جس نے لوگوں کو خود مختاری دی، ویتنام دنیا میں چاول کا دوسرا بڑا برآمد کنندہ بن گیا ہے۔ تاہم، اگر یہ اب بھی ٹکڑے ٹکڑے اور چھوٹے پیمانے پر ہے، تو پیداوار میں اعلی ٹیکنالوجی کا اطلاق کرنا مشکل ہے، لہذا اب ہمیں "بڑے پیمانے پر فیلڈز" کا ماڈل بنانا ہوگا اور زمین کو جمع کرنا ہوگا.

"اس کی مثال دینے سے ظاہر ہوتا ہے کہ اس بار، اگر ہم تمام شعبوں میں قومی طاقت کو فروغ دینے کے لیے ایک بڑا دھکا اور پیش رفت کرنا چاہتے ہیں، تو تنظیم اور آلات کو ہموار کرنا ایک حقیقی انقلاب بننا چاہیے۔ لوگ کاریں چلاتے ہیں، لیکن ہم پھر بھی موٹر سائیکل چلاتے ہیں اور پیدل چلتے ہیں، تو ہم دوسرے ممالک کے ساتھ فاصلہ کیسے کم کر سکتے ہیں، ہم کیسے اوپر اٹھ سکتے ہیں؟ اس لیے، ہمیں اپنے "ڈبل 20" سے دھیرے دھیرے 4 ہندسوں میں ترقی نہیں کرنی چاہیے۔ ملک ایک جدید، زیادہ آمدنی والا ملک بن سکتا ہے"- مسٹر ٹرونگ نے کہا، ساتھ ہی، انہوں نے کہا کہ غیر ملکی اداروں کی طرف سے سرمایہ کاری کرنے والے بڑے منصوبوں کے لیے، جو "عقاب" ہیں، انہیں بڑے پیمانے پر تعمیرات کو 2-3 صوبوں میں تعینات کرنے کی ضرورت ہے، لیکن اگر یہ صوبہ راضی ہے، دوسرا صوبہ متفق نہیں ہے، ہمیں انہیں قائل کرنا چاہیے۔ اگر ہم ’’آگے پیچھے بحث‘‘ کرتے رہیں گے تو وہ سرمایہ کاری کے لیے دوسرے ممالک میں جائیں گے اور ہم موقع سے محروم ہوجائیں گے۔

"لہذا، صوبائی سطح کو کم کرنے کے لیے ہموار کرنا مناسب ہے کہ تنظیم نو کے بعد مرکزی اپریٹس سے میل کھایا جائے جب بہت سے محکمے، وزارتیں اور شاخیں کم ہو چکی ہوں، اور وسائل کی تقسیم سے بچا جا سکے۔ کیونکہ "اگر ایک غریب خاندان بہت سے بچوں کو وسائل مختص کرتا ہے، تو یہ تقسیم چھوٹی اور بکھر جائے گی۔ اگر ہم ترقی کرنا چاہتے ہیں، تو ہمیں صوبائی سطح کو کم کرنے کا بندوبست کرنا چاہیے"- مسٹر ٹرونگ نے زور دیا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈاؤ ڈیو کواٹ - مرکزی کمیٹی برائے نظریات و ثقافت کے سابق نائب سربراہ (اب سینٹرل کمیٹی برائے پروپیگنڈہ اور ماس موبلائزیشن) نے کہا کہ صوبوں کا انضمام صوبوں کے لیے ترقی کی نئی جگہ پیدا کرنا ہے۔ ملک کو تیزی سے ترقی کرنے، تیز کرنے اور کامیابیاں حاصل کرنے کے لیے نئی رفتار اور نیا عزم پیدا کریں۔

"اسٹریٹجک موقع سامنے آ گیا ہے۔ اگر ہم نے موقع سے فائدہ نہیں اٹھایا تو ہم درمیانی آمدنی کے اس جال میں پھنس جائیں گے جس سے بچنا مشکل ہے۔ کیونکہ دنیا کے بہت سے ممالک اس جال میں پھنسنے کی وجہ سے پھنس چکے ہیں،" مسٹر کواٹ نے کہا۔

بندوبست کیسے کریں؟

لیکن جو اہم مسئلہ اٹھایا جا رہا ہے وہ یہ ہے کہ صوبوں کو کس طرح ترتیب دیا جائے تاکہ نئے صوبے اپنی طاقت کو فروغ دے سکیں اور انتظامات کے بعد ترقی کر سکیں۔ اصولوں اور معیارات کے تجزیہ کی بنیاد پر، خاص طور پر صوبائی سطح کی انتظامی اکائیوں کے منصوبہ بند انتظامات، ناموں اور انتظامی-سیاسی مراکز کی بنیاد پر، وزیر اعظم فام من چن نے درخواست کی کہ انتظامی اکائیوں کے انتظامات، قدرتی رقبہ اور آبادی کے سائز کے معیار کے علاوہ، تاریخ، روایت، ثقافت، سماجی حالات، ثقافتی سطح کے معیارات پر بھی غور کیا جائے۔ ترقی اور بنیادی ڈھانچہ.

صوبائی انتظامی اکائیوں کو منظم اور منظم کرنے سے کیڈرز، پارٹی ممبران اور تمام شعبہ ہائے زندگی کے لوگوں سے بڑی توقعات وابستہ ہیں۔ (تصویر میں: ہا ٹین صوبائی پیپلز کمیٹی کا صدر دفتر)۔ تصویر: کیم کی۔

انتظامی منصوبے کے بارے میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈاؤ ڈیو کواٹ نے تجویز پیش کی: مثال کے طور پر، اس صوبے میں سمندر ہے، اس صوبے میں میدانی علاقے ہیں، اس صوبے میں مڈلینڈز اور پہاڑ ہیں، لیکن جب صوبوں کو ملایا جائے گا، تو میدانی، مڈلینڈ، پہاڑ اور سمندر ہوں گے۔ اس طرح، ایک نئی ترقی کی جگہ پیدا.

مسٹر Quat کے مطابق، ترقی کی جگہ کو بڑے پیمانے پر سمجھنا ضروری ہے، نہ صرف زمین سے بلکہ پانی اور فضائی حدود سے بھی۔ ہمیں سماجی و اقتصادیات کو فروغ دینے اور ترقی دینے کے لیے زمین، پانی، مڈ لینڈز اور پہاڑوں کے فوائد کو مدنظر رکھنا چاہیے۔ ہمیں اپنی سوچ کا انداز بدلنا چاہیے، اگر ہم "قدامت پسند" ہیں تو ترقی کرنا مشکل ہو جائے گا کیونکہ ہر خطہ مختلف ہے۔

مسٹر Quat کے مطابق، صوبائی انتظامی اکائیوں کو ترتیب دیتے وقت، یہ اہم نہیں ہے کہ باقی صوبوں کی تعداد بڑی ہے یا چھوٹی، لیکن جو بات اہم ہے وہ یہ ہے کہ انتظامات کے بعد، ایک نئی جگہ پیدا کی جانی چاہیے - ایک ترقیاتی جگہ جو اب بھی علاقائی روابط کے اندر رکھی گئی ہے جسے مرکزی حکومت نے 6 سماجی و اقتصادی ترقی کے علاقوں میں تقسیم کیا ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹرونگ شوان کیو (ہنوئی کے وفد) نے کہا کہ صوبوں کے انضمام کا مقصد خلا، ترقی کی سمت کو پھیلانا، جنگلات، سمندر، میدانی علاقے اور خطوں کو بہتر طریقے سے جوڑنا ہے۔ "فرض کریں کہ اگر کون تم Quang Ngai کے ساتھ؛ Gia Lai Binh Dinh کے ساتھ؛ Ninh Thuan، Binh Thuan اور Lam Dong کے ساتھ ضم ہوجاتا ہے، تو ہمارے پاس زمین، جنگلات اور سمندر افقی طور پر جڑے ہوں گے۔ اس کے علاوہ، امیر صوبوں کو ایک دوسرے کا ساتھ دینے کے لیے "غریب صوبوں کے ساتھ جوڑا" بنانا چاہیے۔ مثال کے طور پر، اگر Kon Tum Ngai Quanga locommerge کے ساتھ ہو جائے گا۔ کون تم کو کھینچنا" - مسٹر کیو نے اپنی رائے کا اظہار کیا اور ساتھ ہی تجویز پیش کی کہ "امیر سے مالا مال" یا "سمندر کے ساتھ مل کر جنگلات" کو ضم کرنا ممکن ہے تاکہ پیداوار تیز تر برآمد کے لیے سمندر میں جا سکے، رسد میں اضافہ ہو سکے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ کامیابی حاصل کرنے کے لیے اسے اقتصادی ترقی کی جگہ سے جوڑنا چاہیے۔ "Ha Tinh Quang Binh کے ساتھ ضم ہو سکتا ہے؛ Da Nang Quang Nam کے ساتھ، جن میں تمام سمندر ہیں، سمندری معیشت سے فائدہ اٹھانے میں اپنی طاقت کو مزید فروغ دیں گے۔ ہم تمام صوبوں کو کس طرح ترتیب دے سکتے ہیں تاکہ تنظیم نو کے بعد انہیں ترقی کے لیے فوائد حاصل ہوں؟ اگر دو غریب صوبے ضم ہو جائیں تو صرف رقبہ اور آبادی میں اضافہ ہو گا، لیکن اقتصادی لحاظ سے ترقی کرنا مشکل ہو گا۔"

نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف اربن اینڈ رورل پلاننگ (وزارت تعمیر) کے سابق ڈائریکٹر ڈاکٹر آرکیٹیکٹ نگو ٹرنگ ہائی نے یہ مسئلہ اٹھایا: ہر صوبے کی اپنی صلاحیت ہوتی ہے، ان تمام صلاحیتوں کو جب ایک ساتھ شامل کیا جائے تو کس چیز کو ترجیح دی جانی چاہیے، اور جو نقل کیا جاتا ہے اسے ترک کر دینا چاہیے۔ یکجا ہونے پر، صوبوں کے بہت سے افعال اور امکانات ہوں گے جن میں سے انتخاب کیا جا سکتا ہے۔

چین کی بڑی آبادی لیکن چند صوبوں کا حوالہ دیتے ہوئے صرف 33 صوبے ہیں لیکن صوبے کے نیچے بہت سے شہر ہیں۔ یا ہون کیم ضلع، ہنوئی اکیلے بجٹ میں "کئی صوبوں کے مشترکہ" کے برابر حصہ ڈالتا ہے، مسٹر ہائی نے اظہار کیا کہ وہ ماڈل جس میں لوگ مطمئن ہوں، مضبوطی سے ترقی کرتے ہیں، معاشرہ امیر اور خوبصورت ہوتا ہے، ایک اچھا ماڈل ہے، اور ہموار کرنے کا "پیمانہ" ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈاؤ ڈیو کواٹ: دوبارہ ترتیب دینے کے بعد عملے کی دیکھ بھال

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈاؤ ڈیو کواٹ۔

صوبائی انتظامی اکائیوں کی ترتیب کے بعد کیڈرز کے انتخاب کے کام پر توجہ دی جانی چاہیے۔ کیونکہ فیصلہ کن عنصر عوام ہیں۔ کیڈرز کے معیار کا جائزہ لیا جانا چاہیے، کیونکہ انتظامات کے بعد، انتخاب کرنے والے کیڈرز کی تعداد کافی زیادہ ہے۔ قوتوں کو منظم اور جمع کرنے کے لیے کیڈرز کی حقیقت اور کام کی کارکردگی کی بنیاد پر عمل کے لیے ایک متحد مشترکہ طاقت پیدا کرنے کے لیے منظم اور انتظام کرنا ضروری ہے، اور اس سے بھی زیادہ گہرائی میں، یہی وژن ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ لوگوں کے جوہر کا جائزہ لیا جائے نہ کہ ان کی قابلیت سے۔ صوبوں کی تعداد کم کرنا اہم نہیں ہے لیکن انضمام کے بعد ترقی کی نئی جگہیں بنانا اور کیڈرز کا انتخاب کرنا ضروری ہے۔ اگر انضمام خراب کیڈرز کا انتخاب کرتا ہے تو اسے ترقی نہیں دی جائے گی۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-tinh-gon-bo-may-de-vuon-minh-but-pha-10301536.html