ہو چی منہ سٹی: ایک ہموار اور زیادہ لوگوں پر مبنی انتظامی اپریٹس۔

28 مئی کو ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی نے شہر کے سیاسی نظام کے مجموعی تنظیمی ماڈل اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے نفاذ کے ایک سال کا جائزہ لینے کے لیے ایک کانفرنس کا انعقاد کیا۔

ہو چی منہ سٹی کا مرکز جیسا کہ تھو تھیم کے علاقے سے دیکھا گیا ہے - تصویر: وان ٹرنگ

کانفرنس میں اپنے اختتامی کلمات میں، ہو چی منہ سٹی پارٹی کے سیکرٹری ٹران لو کوانگ نے تصدیق کی کہ ایک سال کے آپریشن کے بعد بہت مثبت نتائج حاصل ہوئے ہیں، زیادہ تر مشکلات پر قابو پا لیا گیا ہے، اور مقامی لوگوں نے بنیادی طور پر اپنے کاموں کو مستحکم کر لیا ہے، صرف چند چیزوں کو حتمی شکل دینا باقی ہے۔

پورے سیاسی نظام کو خود سے آگے نکلنا چاہیے، ایک نیا، زیادہ فیصلہ کن انداز اختیار کرنا چاہیے، اور مقدار سے معیار کی طرف منتقل ہونا چاہیے۔ حتمی مقصد معیار ہونا چاہیے؛ ایک "درخواست اور گرانٹ" ذہنیت سے "خود انحصاری اور جوابدہی" کی ذہنیت کی طرف موثر کنٹرول کے ساتھ تبدیلی۔

ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری تران لو کوانگ

مسابقتی امتحانات کی حوصلہ افزائی کریں اور سسٹم کے لیے باصلاحیت افراد کے انتخاب کو ترجیح دیں۔

مسٹر ٹران لو کوانگ

مسٹر ٹران لو کوانگ کے مطابق، ہو چی منہ سٹی کو مرکزی حکومت اور پولٹ بیورو سے قریبی رہنمائی حاصل کرنے کا فائدہ ہے، اور اس کے پاس بہت سے خصوصی میکانزم ہیں، جن میں قرارداد 09 اور خصوصی شہری علاقوں سے متعلق آئندہ قانون شامل ہیں۔

لہذا، آنے والے دور میں، تمام شعبوں، سطحوں، علاقوں اور اکائیوں کو ٹھوس نتائج اور مصنوعات کے ساتھ عمل درآمد کی رہنمائی اور تنظیم میں فیصلہ کن اور مکمل ہونا چاہیے۔ بنیادی روح "کارکردگی، تاثیر، اور کارکردگی" کو بہتر بنانا ہے، جبکہ اس بات کو یقینی بنانا کہ آلات لوگوں کے قریب ہو اور نچلی سطح پر لوگوں کی ضروریات کو فوری طور پر پورا کرے۔

عملے کے معاملات کے بارے میں، مسٹر کوانگ نے کہا کہ شہر ہر سطح پر قیادت کے عملے اور عملے کا جائزہ لینا اور ایڈجسٹ کرنا جاری رکھے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ حقیقی آپریشنز کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں۔ یہ جائزہ شہر کی سطح اور نچلی سطح کے دونوں لیڈروں کے لیے کیا جائے گا۔ ان کے مطابق، شہر نے فاضل علاقوں اور قلت والے علاقوں کے درمیان اہلکاروں کے تبادلے کی پالیسی کی بھی منظوری دی ہے۔ تاہم، اس کے لیے حقیقی اتفاق رائے کی ضرورت ہے۔

خاص طور پر، پولیٹ بیورو کی قرارداد 09 کے مطابق، ہو چی منہ شہر کو مستقبل قریب میں اپنے کل عملے میں تقریباً 20% اضافہ کرنے کی اجازت ہوگی۔ تاہم، مسٹر کوانگ نے اس بات پر زور دیا کہ کوئی "ایک ہی سائز کے لیے موزوں" نقطہ نظر نہیں ہوگا، بلکہ کھلے مسابقتی امتحانات اور جائزوں کی حوصلہ افزائی، باصلاحیت افراد، نمایاں طلباء، اور ٹیکنالوجی اور انتظام میں گہرائی سے مہارت رکھنے والے افراد کو نظام میں شامل کرنے کے لیے ترجیح دی جائے گی۔

کانفرنس کا جائزہ - تصویر: QUANG DINH

زیادہ موثر، زیادہ موثر

کانفرنس میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سکریٹری، وان تھی باخ ٹوئیٹ نے کہا کہ دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے ابتدائی نفاذ سے بعض مشکلات پیش آئیں، جیسے کہ عملے کی تنظیم نو اور انتظامی آلات کو ہموار کرنے کے لیے دباؤ؛ کام کا ایک بڑا بوجھ؛ اور کچھ علاقوں میں نچلی سطح پر حکمرانی، انتظام، اور عملی کام کو سنبھالنے کی محدود صلاحیت۔

تاہم، آج تک، شہر کا سیاسی اور تنظیمی نظام ہم آہنگی سے کام کر رہا ہے، مستحکم اور بہت سے نتائج حاصل کر رہا ہے۔ خاص طور پر، انتظامی آلات سائنسی طور پر منظم، ہموار، اور زیادہ موثر اور مؤثر طریقے سے کام کرتا ہے۔ حکومت کا ماڈل عوام کے قریب ہے، بہتر خدمات فراہم کرتا ہے، اور اسے عوامی حمایت اور اعلیٰ پذیرائی ملی ہے۔

ہو چی منہ سٹی نے 168 نچلی سطح کی انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو مکمل کر لی ہے، اور نیا تنظیمی ڈھانچہ اس کے نفاذ کے بعد سے مستحکم طریقے سے کام کر رہا ہے۔ تنظیم نو پارٹی تنظیمی نظام، فادر لینڈ فرنٹ، اور دیگر سیاسی اور سماجی تنظیموں کے ساتھ مل کر کی گئی، پارٹی کے جامع قائدانہ کردار کو یقینی بنانے اور سیاسی نظام کے عمل میں خلل نہ ڈالنے کے لیے۔

پرسنل مینجمنٹ میں، عملے کو 168 کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز میں عہدوں پر تفویض کیا گیا تھا۔ اس کے ساتھ ہی، 6,094 بلین VND سے زیادہ کے بجٹ کے ساتھ استعفیٰ کے 6,332 کیسز کے لیے پالیسیاں فوری طور پر نافذ کی گئیں، جس سے حوصلے کو مستحکم کرنے اور افرادی قوت میں اتفاق رائے پیدا کرنے میں مدد ملی۔

اس کے علاوہ، شہر نے 10,000 سے زائد اہلکاروں، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کے لیے تربیتی کورسز کا انعقاد کرکے تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی کو مضبوط کیا۔ نئے ماڈل کو چلانے کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، تربیتی منصوبے کا 100% مکمل کرنا۔

ڈیجیٹل تبدیلی کو نافذ کرنا جاری رکھیں۔

ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری وان تھی باخ ٹوئٹ کانفرنس میں رپورٹ کر رہے ہیں - تصویر: کوانگ ڈِن

تاہم، محترمہ وان تھی باخ ٹوئٹ کے مطابق، کچھ کمیونز اب بھی محکمانہ سطح اور ملازمت کے عہدوں پر قائدانہ عہدوں کو مضبوط کرنے اور تفویض کرنے میں سست ہیں۔ اور اہم شعبوں میں ابھی بھی تجربہ کار اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی کمی ہے۔

بہت سے دفاتر مطلوبہ رقبہ کو پورا نہیں کرتے ہیں، جس کی وجہ سے انہیں متعدد مقامات پر پھیلانا پڑتا ہے، جس سے شہریوں کے لیے رابطہ کاری، انتظام اور لین دین متاثر ہوتا ہے۔ "ون سٹاپ" سافٹ ویئر سسٹم ابھی تک ترقی کے مراحل میں ہے۔ کچھ انتظامی طریقہ کار، خاص طور پر زمین کے شعبے میں، ابھی تک مکمل طور پر ترتیب نہیں دیے گئے ہیں۔

محترمہ Tuyet کے مطابق، ڈیجیٹل تبدیلی کو نئے ماڈل کی آپریشنل بنیاد کے طور پر شناخت کیا گیا ہے، لیکن تکنیکی انفراسٹرکچر اور ڈیٹا انٹرآپریبلٹی ابھی تک مکمل طور پر ہم آہنگ اور متحد نہیں ہیں۔ ڈیٹا اب بھی بہت سی صنعتوں اور اکائیوں میں بکھرا ہوا ہے، اور ابھی تک بغیر کسی رکاوٹ کے جڑا ہوا ہے۔

اس کے علاوہ، زمین، ہاؤسنگ، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار، عوامی سرمایہ کاری، عوامی اثاثہ جات کے انتظام، اور رہنمائی کے احکام پر کچھ قانونی ضوابط کا مزید جائزہ لینے اور حقیقت کے مطابق ایڈجسٹمنٹ کے لیے تجویز کرنے کی ضرورت ہے۔

"اس کام میں بہت زیادہ وقت اور افرادی قوت کی ضرورت ہے، جب کہ نچلی سطح پر قانونی عملہ ابھی بھی کم ہے اور ابھرتے ہوئے مسائل، خاص طور پر پالیسی کی منتقلی سے متعلق مسائل سے نمٹنے میں تجربے کی کمی ہے۔"

گرافکس: TUAN ANH

ریزولوشن 09 کے ہر مقصد کو حاصل کرنے کے لیے ہر سنگ میل کی واضح طور پر وضاحت کریں۔

اس کے علاوہ کانفرنس میں، مندوبین نے خصوصی شہری علاقوں سے متعلق مسودہ قانون کے حوالے سے پیشکشوں کو سنا اور ان پر تبصرے کیے، نئے دور میں ہو چی منہ شہر کی تعمیر اور ترقی سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد 09 کو نافذ کرنے کے لیے ڈرافٹ ایکشن پروگرام پر سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کی پریزنٹیشن، اور سٹی پارٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کی پریزنٹیشن اور سٹی پلان سے قبل سٹی پلان اور چی من کے قیام کے بارے میں فیصلہ کیا گیا۔ نشریاتی ادارہ۔

پارٹی کے سکریٹری تران لو کوانگ نے اپنے بعد کے تبصروں میں کہا کہ خصوصی شہری علاقوں سے متعلق قانون کے مسودے کی فوری ضرورت ہے تاکہ موجودہ عملی تقاضوں کو پورا کیا جا سکے۔ انہوں نے درخواست کی کہ کانفرنس کی تمام آراء کو فوری طور پر شامل کیا جائے۔ مستقل مزاجی، یکسانیت اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون کا مزید جائزہ لیا جائے اور اسے بہتر بنایا جائے؛ اور یہ کہ یہ مرکزی حکومت کی پالیسیوں اور ہدایات کے ساتھ ساتھ نئے مرحلے میں شہر کی ترقی کے تقاضوں کی پاسداری کرتا ہے۔

پولیٹ بیورو کی قرارداد 09 کے نفاذ کے بارے میں، مسٹر کوانگ نے کہا کہ ایکشن پروگرام ہر مقصد اور کام کی وضاحت کرتا ہے، جس میں تکمیل کی ٹائم لائنز، تفویض کردہ ذمہ داریاں، اور خاص طور پر ایک مخصوص کنٹرول میکانزم ہے تاکہ مرکزی، متحد، اور مستقل سمت کو یقینی بنایا جا سکے، اور عمل درآمد میں ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے۔

انہوں نے یہ بھی کہا کہ ہو چی منہ سٹی پریس اینڈ براڈکاسٹنگ ایجنسی کے قیام کا منصوبہ اور فیصلہ پارٹی اور ریاست کی ایک بڑی اور مستقل پالیسی ہے۔ یہ شہر مرکزی حکومت کی ہدایات پر قریب سے عمل کرنے کے جذبے سے اس پر عمل درآمد کر رہا ہے، جس کا مقصد پریس کی پیشہ ورانہ اور جدید ترقی کے لیے حالات پیدا کرنا، معلومات اور پروپیگنڈا کے کام کے بڑھتے ہوئے مطالبات کو پورا کرنا ہے۔

خصوصی شہروں سے متعلق قانون میں زیادہ سے زیادہ حد تک خصوصی اور اعلیٰ میکانزم کو کنکریٹائز کرنا۔

Hoc Mon Commune Public Administrative Service Center، ہو چی منہ سٹی میں انتظامی طریقہ کار انجام دینے والے شہری - تصویر: QUANG DINH

28 مئی کی سہ پہر، پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نگوین وان ڈووک اور ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی کے نائب چیئرمین نگوین مانہ کوانگ نے خصوصی شہری علاقوں سے متعلق قانون کے مسودے پر سابق مرکزی اور شہر کے رہنماؤں سے رائے لینے کے لیے ایک ورکشاپ کی صدارت کی۔ خصوصی شہری علاقوں سے متعلق قانون کا مسودہ فی الحال 9 ابواب اور 45 مضامین پر مشتمل ہے، جس میں ہو چی منہ شہر کو تقریباً 300 اختیارات دینے کی تجویز ہے۔

ورکشاپ میں زیادہ تر تاثرات ہو چی منہ شہر سے وابستہ خصوصی شہری علاقوں کے قانون کے دائرہ کار اور نام میں اضافے اور وضاحتیں تجویز کرنے پر مرکوز تھے، خاص طور پر ہو چی منہ شہر کے لیے۔ بہت سے لوگوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ قانون کو شہر کو اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کی زیادہ واضح طور پر وضاحت کرنی چاہیے۔ ہو چی منہ شہر کی خود مختاری، خود ارادیت اور جوابدہی کو یقینی بنانا پالیسیوں اور قانونی ضوابط کو تیار کرنے میں جو ہو چی منہ شہر کی ترقی کے ہر مرحلے میں عملی تقاضوں کو پورا کرتے ہیں، اور قانون کو لاگو کرنے اور نافذ کرنے کے لیے وقت کو کم کرتے ہیں۔

اس کے علاوہ، کچھ آراء نے تنظیمی ڈھانچے اور عملے میں خود مختاری کی ضرورت پر بھی زور دیا۔ سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھنے والے اہلکاروں کی حفاظت کے لیے طریقہ کار؛ اور عوامی اثاثوں کا انتظام اور استعمال۔

ورکشاپ میں اپنے اختتامی کلمات میں، مسٹر Nguyen Van Duoc نے خصوصی شہری علاقوں سے متعلق قانون کے مسودے کو حتمی شکل دینے کے لیے سٹی پیپلز کمیٹی کے تعاون اور تجاویز کا اعتراف کیا۔

مسٹر Được نے اس بات پر زور دیا کہ ہو چی منہ شہر کے خصوصی شہری علاقوں سے متعلق قانون کی تعمیر کا نقطہ نظر خصوصی اور اعلیٰ پالیسی میکانزم کے ضوابط کو زیادہ سے زیادہ ٹھوس بنانا ہے تاکہ ہو چی منہ سٹی ایک اعلیٰ قانونی ڈھانچہ تشکیل دے سکے اور اسے فوری طور پر لاگو اور لاگو کر سکے تاکہ نئی صورتحال میں ہو چی منہ شہر کی ترقی کی ضروریات کو یقینی بنایا جا سکے۔ خاص طور پر، یہ شہر کی ترقی میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے طریقہ کار کے ساتھ ساتھ ہو چی منہ شہر کے لیے نئے ترقیاتی ڈرائیور بنانے والے ضوابط پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔

TIEN LONG - CHAU TUAN - Ai Nhan

ماخذ: https://tuoitre.vn/tp-hcm-bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-20260529084200078.htm