خالی زمین، مصیبت زدہ لوگ
چھوڑی ہوئی خالی زمین اور بے ساختہ ترقی یافتہ رہائشی علاقوں کا مسئلہ کوئی نیا نہیں ہے۔ یہ دراصل کئی سالوں سے موجود ہے۔ عوام اور میڈیا کی طرف سے بار بار رپورٹ کیا گیا ہے، خاص طور پر 20-30 سالوں سے رکے ہوئے منصوبوں اور منصوبہ بندی کی صورتحال۔ ہو چی منہ شہر کے مرکزی علاقے میں، مثالوں میں بن کوئئ - تھانہ دا شہری علاقہ (ضلع بن تھانہ) شامل ہیں، جو 31 سال سے تعطل کا شکار ہے۔ تھو تھیم کا نیا شہری علاقہ (تھو ڈک سٹی)، 20 سال سے زیادہ گزرنے کے بعد، ابھی بھی صرف چند بکھری ہوئی تعمیرات ہیں۔ مزید یہ کہ سنگ ویت شہری علاقہ (ضلع بن چان) بھی 25 سالوں سے تعطل کا شکار ہے۔ Hoc Mon اور Cu Chi اضلاع میں شمال مغرب میں؛ اور ہو چی منہ سٹی کے جنوبی حصے میں بھی متعدد طویل عرصے سے رکے ہوئے منصوبے ہیں…
ہو چی منہ سٹی پارٹی کے سیکرٹری Nguyen Van Nen ہیلی کاپٹر کے ذریعے علاقے کا سروے کر رہے ہیں۔ 26 اگست کو لی گئی تصویر۔
بن چان ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی کے اعدادوشمار کے مطابق، ضلع میں ہاؤسنگ، سماجی انفراسٹرکچر، پارکس وغیرہ کے 323 منصوبے ہیں۔ مئی 2022 تک، 92 منصوبے تاخیر کا شکار ہوئے، جن میں سے کچھ 20-30 سال تک "ٹھپے" رہ گئے۔ لہذا، ضلع نے سرمایہ کاروں کو خطوط بھیجے ہیں جس میں ان سے پیش رفت کو تیز کرنے کی درخواست کی گئی ہے، بصورت دیگر، وہ پروجیکٹوں کو منسوخ کرنے کی تجویز دیں گے۔ منصوبوں کو منسوخ کرنا ایک مضبوط اقدام اور مقامی لوگوں کی خواہش ہے، لیکن اس کا نفاذ ایک طویل عمل ہے، جس کا زیادہ تر انحصار متعلقہ محکموں اور ایجنسیوں کی تشخیص اور مخصوص مشورے پر ہے۔
ہو چی منہ شہر کے مضافاتی علاقوں میں، اب بھی بہت زیادہ خالی زمین ہے، اور رہائشی علاقے بے ساختہ ترقی کر رہے ہیں۔
بن چان ضلع سے ملحق ہوک مون ضلع ہے۔ ہوک مون ڈسٹرکٹ پارٹی کے سکریٹری تران وان خوین نے ایک بار ہو چی منہ سٹی پیپلز کونسل کے فورم میں شیئر کیا تھا کہ نی بنہ کمیون (ہاک مون ڈسٹرکٹ) سے صوبہ بن ڈوونگ کے تھوان این شہر کو دیکھتے ہوئے، شہر کو چمکتا ہوا دیکھ کر وہ مایوسی محسوس کرتے ہیں، جب کہ ہوک مون خود پسماندہ رہا، بڑی مقدار میں خالی زمین کے ساتھ۔ Hoc Mon ان علاقوں میں سے ایک ہے جس میں بہت سے رکے ہوئے پروجیکٹس، اوورلیپنگ پلاننگ، اور زمین کے استعمال کا تناسب 50% تک ہے۔ انفرادی ضروریات کے مقابلے میں زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں ان تضادات نے رہائشیوں میں مایوسی کا باعث بنی ہے، جو اپنی زمین پر گھر نہیں بنا سکتے، اور اپنے بچوں کو الگ رہنے کے لیے بڑے پلاٹوں کو ذیلی تقسیم نہیں کر سکتے۔ 2022 کے وسط میں، ضلع نے تجویز پیش کی کہ ہو چی منہ سٹی 700 ہیکٹر سے زائد اراضی کو دوبارہ حاصل کرنے کے لیے کارروائی کرنے پر غور کرے جو تعطل کا شکار منصوبوں اور طویل عرصے سے طے شدہ منصوبوں پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے۔
نجی سرمایہ کاروں کی نااہلی کی وجہ سے نہ صرف خالی اراضی تاخیر کا شکار ہے بلکہ ریاستی بجٹ سے فنڈز فراہم کرنے والے کئی منصوبے بھی سست روی کا شکار ہیں۔ اس کی ایک مثال Da Phuoc (Binh Chanh District) اور Tay Bac (Cu Chi District) فضلے کے علاج کے کمپلیکس کے ارد گرد گرین بفر زون بنانے کا منصوبہ ہے۔ چونکہ یہ منصوبہ سال بہ سال تعطل کا شکار ہے، رہائشی مشکل صورتحال میں ہیں، وہ وہاں سے نکلنے یا رہنے کے قابل نہیں ہیں، اور ان کی جائیدادیں کم قیمتوں پر فروخت کی جا رہی ہیں...
شہری ترقیات جو صرف کاغذ پر موجود ہیں، جیسے کہ بن کوئ - تھانہ دا اور سنگ - ویت، ہو چی منہ شہر میں رکے ہوئے سینکڑوں منصوبوں میں سے کچھ ہیں۔ قومی اسمبلی اور سٹی پیپلز کونسل کے نمائندوں کی حلقہ بندیوں کے ساتھ ہر ملاقات کے دوران، لوگ مایوسی کا اظہار کرتے ہیں اور پوچھتے ہیں کہ ان منصوبوں پر کب عمل ہو گا، اور اگر نہیں، تو شہریوں کے ان کی اراضی اور رہائش کے جائز حقوق کو بحال کرنے کے لیے زمین کا دوبارہ دعویٰ کب کیا جائے گا۔ یہ بھی بکھرے ہوئے ٹکڑے ہیں جو "بھرپور خالی زمین" کی تصویر بناتے ہیں، جسے ہو چی منہ شہر کے رہنماؤں نے فضائی سروے کے ذریعے زیادہ واضح طور پر دیکھا ہے۔
ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ فار ڈویلپمنٹ ریسرچ کی تحقیق کے مطابق، 2011-2020 کے دوران ہو چی منہ سٹی میں زرعی زمین سے غیر زرعی زمین میں تبدیلی کی شرح کافی سست تھی۔ خاص طور پر، تبادلوں کی شرح 2011-2015 کی مدت میں صرف 11.2% تک پہنچ گئی اور منظور شدہ منصوبے کے مقابلے میں 2016-2020 کی مدت میں صرف 13.18% تک پہنچ گئی۔
یہ صورت حال زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور دیگر منصوبوں کے ساتھ اس کے انضمام کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاری اور تعمیراتی منصوبوں کے قانونی پہلوؤں کے حوالے سے ضوابط میں ناقص اور تنازعات کی وجہ سے ہے۔ مزید برآں، زمین کا ڈیٹا نامکمل، غلط، متضاد اور متضاد ہے، جو زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی پیشن گوئی کی درستگی کو متاثر کرتا ہے۔ زمینی وسائل کے اعداد و شمار اور تشخیص (خاص طور پر ٹکڑوں، بازی، اور استحصال کی کارکردگی کے حوالے سے) ناکافی اور غلط ہیں، جس کے نتیجے میں کم معیار کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی پیشن گوئیاں ہوتی ہیں۔
زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے نفاذ کے حوالے سے، دیگر معاون عوامل میں زرعی زمین کے حصول میں رکاوٹیں، بنیادی تکنیکی انفراسٹرکچر اور زمین پر منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے وسائل کی کمی وغیرہ شامل ہیں۔
زرعی زمین کو تبدیل کرنے میں سست پیش رفت
حقیقت یہ ہے کہ ابھی بھی بہت زیادہ خالی زمین موجود ہے اس حقیقت سے بھی پیدا ہوتا ہے کہ ہو چی منہ شہر کے زمینی استعمال کے ڈھانچے میں اب بھی زرعی زمین کا ایک بڑا حصہ ہے۔ 2010 میں، ہو چی منہ شہر میں زرعی اراضی 118,052 ہیکٹر تھی، جو کہ 56.3% تھی۔ جون 2018 تک، حکومت نے 2020 تک زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور حتمی زمین کے استعمال کے منصوبے (2016-2020) کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے قرارداد 80 جاری کی۔ اس کے مطابق، حکومت نے ہو چی منہ شہر کو 26,000 ہیکٹر سے زیادہ زرعی اراضی کو غیر زرعی زمین میں تبدیل کرنے کی اجازت دی تاکہ 2020 تک زرعی زمین کا تناسب کم ہو کر 42.1% ہو جائے۔
بن کوئئ - تھانہ دا شہری علاقہ (ضلع بن تھانہ) ان علاقوں میں سے ایک ہے جہاں منصوبہ بندی اور طویل عرصے سے معلق منصوبوں کا سامنا ہے۔
تاہم، ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ فار ڈیولپمنٹ ریسرچ کی تحقیق کے مطابق، ہو چی منہ شہر میں زمین کے استعمال کی تبدیلی کی شرح کافی سست ہے، جو صرف 13 فیصد تک پہنچ گئی ہے۔ سروے یہ بھی بتاتا ہے کہ 6.5% زرعی اراضی کئی اضلاع میں بکھری ہوئی ہے جیسے کہ ضلع 12، بن تھانہ، بنہ تان، اور تھو ڈک سٹی، لیکن حقیقت میں، کچھ علاقے اب زرعی پیداوار کے لیے استعمال نہیں ہوتے اور صرف کاغذ پر زرعی زمین کے طور پر موجود ہیں۔ مضافاتی علاقوں میں یہ چھوٹے، بانجھ، اور بکھرے ہوئے زرعی اراضی کے پلاٹوں کو زرعی مقاصد کے لیے مؤثر طریقے سے استعمال کرنا بھی مشکل ہے، اور زیادہ تر خالی چھوڑ دیا جاتا ہے یا غیر زرعی مقاصد کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔
اکتوبر 2022 میں ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے ساتھ ایک میٹنگ کے دوران، نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا (اس وقت کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر) نے تبصرہ کیا کہ ہو چی منہ شہر میں زرعی اراضی کا تناسب، 50% سے زیادہ ہے، بہت زیادہ ہے۔ انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ کثیر مقصدی زرعی زمین کے استعمال کے منصوبے پر غور کیا جانا چاہیے تاکہ زمین کی کارکردگی میں اضافہ ہو اور زمین استعمال کرنے والوں کو اس کا زیادہ معقول استعمال کرنے میں مدد ملے۔ "زرعی زمین کو محض زرعی معیشت کے طور پر نہیں دیکھا جانا چاہیے، بلکہ اسے ایک ماحولیاتی جگہ کے طور پر دیکھا جانا چاہیے، جس میں تجارت، خدمات، سیاحت، جنگلات، اور دواؤں کے پودوں کی پیداوار شامل ہو،" مسٹر ہا نے کہا۔
آرکیٹیکٹ کھوونگ وان موئی، ویتنام ایسوسی ایشن آف آرکیٹیکٹس کے سابق نائب صدر، جنہوں نے ہو چی منہ شہر میں شہری منصوبہ بندی میں کئی دہائیاں گزاری ہیں، بتاتے ہیں کہ سابقہ شرائط میں شہری منصوبہ بندی کی ایک حد یہ تھی کہ درخت لگانے کے لیے استعمال ہونے والی زمین کو محض زرعی زمین کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا تھا۔ سرکنڈوں کو اگانے کے لیے استعمال ہونے والی زمین کو بھی زرعی زمین کے طور پر شامل کیا گیا تھا، حالانکہ حقیقت میں اس زمین پر اگائی جانے والی چاول یا دیگر فصلیں زندہ نہیں رہ سکتیں یا کم پیداواری پیداوار دیتی ہیں۔ مزید برآں، جب ہو چی منہ سٹی نے مزید ترقی کی جگہ بنانے کے لیے زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنا چاہا، تو مرکزی حکومت کی منظوری کے لیے ضروری ضوابط کی وجہ سے اس میں رکاوٹ پیدا ہوئی۔ اس نے شہر کی ترقی کو کافی حد تک محدود کر دیا ہے۔
ہو چی منہ شہر کی آبادی کس طرح بدل رہی ہے؟
محکمہ منصوبہ بندی اور تعمیرات کے مطابق، 2004 سے اب تک، ہو چی منہ شہر کی آبادی میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے نئے ترقی یافتہ اندرونی شہر کے علاقے اور مضافاتی اضلاع (سوائے کین جیو ڈسٹرکٹ کے)، زیادہ تر امیگریشن کی وجہ سے۔ خاص طور پر تیزی سے ترقی کرنے والے علاقوں میں ڈسٹرکٹ 7، ڈسٹرکٹ 12، بنہ تان ڈسٹرکٹ، بن چان ڈسٹرکٹ، ہوک مون ڈسٹرکٹ، نہا بی ڈسٹرکٹ، اور تھو ڈک سٹی شامل ہیں۔
زمین کی قیمتوں، نئے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں، اور کارخانوں اور کاروباری اداروں میں مزدور قوت جیسے عوامل کی وجہ سے اس علاقے میں آبادی تیزی سے بڑھ رہی ہے۔ اس علاقے میں تیزی سے شہری کاری اور آبادی کا زیادہ ارتکاز موجودہ اندرون شہر کے ارد گرد ایک پٹی بناتا ہے، جس سے تکنیکی اور سماجی انفراسٹرکچر کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر خاصا دباؤ پڑتا ہے۔ اس کے برعکس، موجودہ اندرون شہر کے علاقے جیسے کہ اضلاع 1، 3، 5، 10، اور Phu Nhuan تقریباً مکمل طور پر شہری بن چکے ہیں، آبادی میں بہت کم اتار چڑھاؤ کے ساتھ؛ درحقیقت، بہت سے اضلاع میں 2004 کے مقابلے میں آبادی میں کمی دیکھی گئی ہے۔
2022 کے آخر تک، ہو چی منہ شہر کی کل آبادی تقریباً 9.4 ملین افراد پر مشتمل تھی۔ 2040 تک ترقیاتی ضروریات کے حوالے سے، اضلاع اور کمیونز نے 16.8 ملین سے زیادہ افراد کی تجویز پیش کی۔ دریں اثنا، وزیر اعظم کے فیصلے نے 2040 تک ہو چی منہ شہر کی عمومی منصوبہ بندی کو 2060 منصوبوں کے وژن کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کے کام کی منظوری دی جس کی کل آبادی تقریباً 14 ملین افراد پر مشتمل ہے۔
منصوبہ بندی میں بریک تھرو
ہو چی منہ شہر کے پورے شہری منظرنامے کے ہیلی کاپٹر سروے کے ساتھ ساتھ دریائے سائگون پر کیے گئے پچھلے سروے نے ہو چی منہ شہر کے رہنماؤں کو شہر کی منصوبہ بندی کی موجودہ حالت کے بارے میں ایک وسیع تناظر فراہم کیا ہے، جسے ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے نوٹ کیا ہے، بہت سے علاقے غیر مساوی ہونے کی وجہ سے ہیں۔ مسٹر مائی کا خیال ہے کہ شہری منصوبہ بندی میں شہری جگہوں، پیداواری علاقوں، عام رہنے کی جگہوں، اور سبز جگہوں کو دوبارہ ترتیب دینے اور دوبارہ ترتیب دینے کے لیے ایک زیادہ جدید اور بنیادی نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔
فی الحال، ہو چی منہ سٹی منصوبہ بندی کی دو دستاویزات تیار کر رہا ہے: ہو چی منہ سٹی ماسٹر پلان 2021-2030 کی مدت کے لیے، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، اور ہو چی منہ سٹی کے لیے 2040 تک کا نظرثانی شدہ ماسٹر پلان، 2060 تک کے وژن کے ساتھ۔ کنسلٹنگ یونٹ اس وقت کام کر رہا ہے، ضلعی معلومات اور کام کے 7 گروپوں کے ساتھ کام کر رہا ہے۔ جن میں محکموں کے لیے 50 کام اور اضلاع اور کمیون کے لیے 22 کام شامل ہیں۔
مسٹر مائی نے کہا کہ وہ وزارتوں، ایجنسیوں اور ماہرین کے ساتھ قریبی رابطہ کر رہے ہیں تاکہ ٹائم فریم کو مختصر کیا جا سکے اور درست طریقہ کار اور معیار کو یقینی بنایا جا سکے۔ توقع ہے کہ 2021-2030 کی مدت کے لیے ہو چی منہ شہر کی منصوبہ بندی کا ڈوزیئر 2050 تک کے وژن کے ساتھ منظوری کے لیے 2024 کی پہلی سہ ماہی میں مجاز اتھارٹی کو پیش کر دیا جائے گا۔ جنرل پلاننگ کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ڈوزیئر کو ہو چی منہ سٹی پیپلز کونسل کو 2020 کی تعمیر کے لیے ایپ 2 کے اختتام پر جمع کرایا جائے گا۔
مقامی نقطہ نظر سے، ہوک مون ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے رہنماؤں نے کہا کہ وہ ضلع کے زمینی وسائل کے استحصال کی رہنمائی کے لیے ہو چی منہ سٹی کے ماسٹر پلان کا انتظار کر رہے ہیں۔ تاہم، ایک ماسٹر پلان کے باوجود، مخصوص منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے میکانزم کی ضرورت ہے۔ حالیہ برسوں میں، بہت سے سرمایہ کاروں نے پراجیکٹس کے بارے میں پوچھ گچھ کی ہے، لیکن ضروری طریقہ کار اور دستیاب زمین کے بغیر، ان کی دلچسپی صرف انکوائری تک ہی بڑھی ہے۔
میونسپل حکومت کے قیام اور سیٹلائٹ شہروں کی ترقی کے خیال کو ہو چی منہ شہر نے کئی دہائیوں سے پالا ہے، اور توقع کی جا رہی تھی کہ مضافاتی اضلاع میں آبادی کی تقسیم اور زمین کے موثر استعمال کا مسئلہ حل ہو جائے گا۔ تاہم، ہو چی منہ شہر نے ابھی تک یہ حاصل نہیں کیا ہے، اور مضافاتی علاقے بے ترتیبی اور بے ساختہ ترقی کرتے رہتے ہیں۔ ٹرانسپورٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ (TOD) ماڈل، جسے قومی اسمبلی نے قرارداد 98/2023 میں استعمال کرنے کی اجازت دی، ہو چی منہ سٹی کے لیے اس کو حاصل کرنے کے لیے "کلید" ہو گا، جو کہ مضافاتی اضلاع کو شہری اضلاع یا "شہروں کے اندر شہروں" میں تبدیل کرنے کے منصوبے سے منسلک ہے، معمار کھوونگ وان موئی کے مطابق۔
ماہر نے مزید کہا کہ "اضلاع کے اپنے شہری ترقی کے اہداف ہیں اور ہو چی منہ سٹی کی حمایت پر انحصار کرتے ہیں۔ شہری ترقی کو لوگوں کے لیے روزگار کے مواقع پیدا کرنے، معیشت کو فروغ دینے اور مقامی لوگوں کو باہمی ترقی کے لیے دستیاب زمینی وسائل کو استعمال کرنے کے قابل بنانا چاہیے۔"
مسٹر فان وان مائی کے مطابق، میٹرو لائن 1 (بین تھانہ - سوئی ٹائین)، میٹرو لائن 2 (بین تھانہ - تھام لوونگ)، رنگ روڈز 2، 3، اور 4، اور ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے (فی الحال زیر تعمیر) کے ساتھ ساتھ، تقریباً 10,000 ہیکٹر علاقے ہیں جن کا استعمال کرتے ہوئے TOD بن سکتا ہے۔ (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ) ماڈل۔ رنگ روڈ 3 منصوبے کے بارے میں، ہوک مون ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے رہنماؤں نے یہ بھی بتایا کہ، علاقے کا جائزہ لینے کے بعد، تقریباً 2,000 ہیکٹر کی نشاندہی کی گئی ہے، اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کا محکمہ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کو تجویز دے رہا ہے کہ وہ علاقے میں ایک پائلٹ پراجیکٹ شروع کرے۔
حقیقت میں، زمینی وسائل ریاستی بجٹ میں نمایاں حصہ ڈالتے ہیں۔ زمین سے آمدنی بڑھانے کے لیے کئی رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کے منصوبے کے مطابق، ہو چی منہ سٹی بجٹ کے لیے اب سے 2023 کے آخر تک تقریباً 19,000 بلین VND مزید جمع کرے گا۔
پالیسیاں اور منصوبے یکساں ہونے چاہئیں۔
ہو چی منہ شہر کی موجودہ شہری منصوبہ بندی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکام ہے۔ منصوبہ بندی اور حقیقت کے درمیان ایک اہم فرق ہے. اگرچہ منصوبہ بندی اور نظریہ درست ہے، لیکن اس میں ٹھوس نتائج کی کمی ہے۔ کاروبار بھی انتظامی طریقہ کار اور منصوبہ بندی میں شفافیت اور لچک کی کمی کے بارے میں اکثر شکایت کرتے ہیں، جس کی وجہ سے سرمایہ کاری کی ابتدائی تلاش سے لے کر تکمیل تک ایک طویل عمل ہوتا ہے۔ حکومت سرمایہ کاری کو راغب کرنا چاہتی ہے، لیکن طریقہ کار اور پالیسیاں محدود ہیں اور قلیل مدتی سوچ کی بنیاد پر تبدیل ہوتی ہیں۔ یہ مسئلہ ایک طویل عرصے سے اٹھایا جا رہا ہے، لیکن فیصلہ کن حل اب بھی مبہم ہے۔
لہٰذا، ہو چی منہ شہر کی منصوبہ بندی میں آنے والی تبدیلیوں کو ان خامیوں کو دور کرنا چاہیے۔ حکومت کو سرمایہ کاروں سے پالیسیوں اور منصوبہ بندی کے استحکام کا عہد کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سالوں کے دوران قیادت کی تبدیلیوں سے قطع نظر، عزم برقرار رہے اور صرف بہتری آئے، خراب نہ ہو۔ پالیسیوں کو مستحکم ہونے کی ضرورت ہے، متضاد نہیں، جہاں ایک ٹرم غیر معمولی طور پر اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کرتی ہے جبکہ دوسری سست ہوتی ہے۔
شہری حکومت کو ہر محکمے اور فرد کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرتے ہوئے فیصلہ کن ہونا چاہیے۔ جب کاروبار استحکام کو محسوس کرتے ہیں، تو وہ خود بخود سرمایہ کاری کرنے کی کوشش کریں گے۔ صرف اسی طریقے سے ہو چی منہ شہر نہ صرف ملک بھر کے علاقوں میں بلکہ خطے کے بڑے شہروں میں بھی اپنی مسابقت کو بڑھا سکتا ہے۔
ہو چی منہ شہر کی کچھ بڑی ترقی کی سمتوں، جیسے کہ مضافاتی اضلاع میں سیٹلائٹ شہروں کی ترقی اور کین جیو میں زمین کی بحالی کے اربن ایریا کے منصوبے کو نافذ کرنا، کو لوگوں کی بھرپور حمایت حاصل ہوئی ہے۔ تاہم، حکومت کو اعتماد پیدا کرنے کے لیے مثالی منصوبوں پر تیزی سے عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر اہم نقل و حمل کے منصوبے جیسے کہ رنگ روڈ، ایکسپریس وے، اور اوور پاسز…
ڈاکٹر ٹران کوانگ تھانگ ، ہو چی منہ سٹی کے انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس اینڈ مینجمنٹ کے ڈائریکٹر، ہو چی منہ سٹی پیپلز کونسل کے ممبر
مخصوص احتساب کو تفویض کرنے کی ضرورت ہے۔
2021-2030 کی مدت میں اضلاع کو شہری اضلاع (یا ہو چی منہ شہر کے اندر شہروں) میں تبدیل کرنے کے منصوبے کی تشکیل، ایڈجسٹمنٹ، اور اس پر عمل درآمد کے عمل کے دوران، زمین کے اعداد و شمار کی تعمیر اور انتظام کرنا ضروری ہے جو حقیقی وقت میں ہو اور مختلف اسٹیک ہولڈرز کے لیے مختلف سطحوں پر کھلا ہو۔ زمینی اعداد و شمار کے تجزیے کی بنیاد پر، حکام زرعی اراضی کے فنڈ کا درست اندازہ لگا سکتے ہیں، خاص طور پر زرعی زمین کے ٹکڑے کرنے اور تقسیم کرنے کے ساتھ ساتھ اس کا زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی پیداوار کے لیے استفادہ کرنے میں حقیقی کارکردگی کا۔
اضلاع میں زرعی اراضی کو غیر زرعی اراضی میں تبدیل کرنے کے فیصلے کرتے وقت محتاط غور و فکر اور تشخیص ضروری ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ یہ علاقے ماحولیات اور موسمیاتی تبدیلیوں کے لیے حساس ہیں، پانی کے عارضی ذخیرہ کرنے کی جگہ کے ضائع ہونے اور پانی کے بہاؤ میں رکاوٹ کی وجہ سے سیلاب جیسے منفی اثرات کا خطرہ ہے۔ مزید برآں، تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے نظام کی ناکافی صلاحیت کی وجہ سے ماحولیاتی آلودگی کا خطرہ ہے۔
ہو چی منہ شہر میں منصوبہ بندی کے بہت سے رکے ہوئے منصوبے عوامی مایوسی کا باعث بن رہے ہیں، جس کی ایک وجہ سرمایہ کاروں کی کمزور صلاحیت ہے اور ایک وجہ یہ ہے کہ حکومت نے ابھی تک سرمایہ کاروں کے لیے پرکشش طریقہ کار نافذ نہیں کیا ہے۔ منصوبہ بندی پر عمل درآمد کے عمل کے دوران سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے ضروری ہے کہ زمین کا حقیقی وقت کا ڈیٹا فراہم کیا جائے اور اسے مناسب سطحوں پر کاروبار کے لیے کھولا جائے۔
مزید برآں، زمین پر تعمیراتی منصوبوں کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے زمین کی نیلامی اور بولی لگانے کا عمل کھلا، شفاف، معقول اور بروقت ہونا چاہیے۔ ہو چی منہ سٹی کو ہر ریاستی انتظامی ایجنسی کو مخصوص اور واضح ذمہ داریاں تفویض کرنے کے لیے منصوبہ بندی کے نفاذ سے متعلق اہداف مقرر کرنے کی بھی ضرورت ہے۔ منصوبہ بندی اور سرکردہ عہدیداروں کی تقرری میں اس کو ایک اہم بنیاد سمجھ کر۔
ہو چی منہ سٹی ڈویلپمنٹ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے شہری مینجمنٹ ریسرچ ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر فام ٹران ہائی
Sỹ Đông (ریکارڈ کیا گیا)
ماخذ لنک
تبصرہ (0)