HCMC - Moc بائی ایکسپریس وے PPP پروجیکٹ کی دوبارہ جمع کرانا جس کی مالیت 19,617 بلین VND ہے
پی پی پی طریقہ کار کے تحت ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے کنسٹرکشن پروجیکٹ (فیز 1) کے لیے گزشتہ ماہ کے اندر سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کی درخواست کرنے والی یہ دوسری عرضداشت ہے۔
 |
| مثالی تصویر۔ |
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے ابھی ابھی دستاویز نمبر 3447/TTr - UBND جاری کیا ہے جس میں وزیراعظم سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ (فیز 1) کے لیے PPP طریقہ کے تحت سرمایہ کاری کی پالیسی منظور کریں، BOT کنٹریکٹ کی قسم۔
جمع کرانے اور منظوری کے لیے اہل
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر فان وان مائی نے کہا کہ پراجیکٹ کی پری فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ اور متعلقہ دستاویزات کی وضاحت، وضاحت، اور تشخیصی رپورٹ نمبر 2286/BC-HDTLN4 تاریخ میں انٹر ڈسپلنری اپریزل کونسل کے تشخیصی نتائج کے مطابق مکمل کی گئی ہے۔ ضوابط کے مطابق پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر غور اور فیصلے کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرنے کے لیے کافی شرائط کو یقینی بنانا۔
یہ رپورٹ رپورٹ نمبر 3080/TTr-UBND مورخہ 4 جون 2024 کو ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے ملتے جلتے مواد سے بدل دیتی ہے۔
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کی تجویز کے مطابق، اس منصوبے کا نقطہ آغاز ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 3 کو کیو چی ڈسٹرکٹ، ہو چی منہ سٹی میں ہے؛ بین کاؤ ڈسٹرکٹ، تائی نین صوبے میں نیشنل ہائی وے 22 (Km53+850 پر) سے منسلک آخری نقطہ۔
منصوبے کے راستے کی کل لمبائی تقریباً 51 کلومیٹر ہے، جس میں سے ہو چی منہ شہر سے گزرنے والا حصہ تقریباً 24.7 کلومیٹر ہے اور صوبہ Tay Ninh سے گزرنے والا حصہ تقریباً 26.3 کلومیٹر ہے۔
2021 - 2030 کی مدت کے لیے روڈ نیٹ ورک کی منصوبہ بندی کے مطابق، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے کا پیمانہ 6 ایکسپریس وے لین کا ہے، لیکن پروجیکٹ کے فیز 1 میں، روٹ کا پیمانہ 4 ایکسپریس وے لین کا ہے، جس کی چوڑائی 25.5m ہے۔ پورے روٹ کے لیے 6 ایکسپریس وے لین کے پیمانے کے مطابق زمین کی منظوری ایک وقت میں کی جاتی ہے۔
یہ راستہ ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 3 سے شروع ہوتا ہے، ایکسپریس وے کا راستہ ٹرانس ایشیا ہائی وے (نیشنل ہائی وے 22) کے تقریباً متوازی چلتا ہے اور راستے کی سمت (شمال کی طرف) نیشنل ہائی وے 22 کے دائیں جانب تقریباً 2 کلومیٹر سے 4 کلومیٹر تک ہے۔
ہو چی منہ سٹی سے صوبائی روڈ 8 تک کا حصہ، ڈونگ ڈو ملٹری زون سے بچنے کے لیے راستہ دائیں مڑتا ہے (روٹ K75 ایمونیشن ڈپو سے 650m> ہے) پھر تقریباً Km16+000 پر بائیں مڑتا ہے، یہ راستہ منصوبہ بند ریلوے کے متوازی چلتا ہے اور صوبہ Tay Ninh سے گزرتا ہے۔
Tay Ninh صوبے میں، راستہ سیدھا گو داؤ علاقے تک جاتا ہے (Km38+700)؛ یہاں یہ قومی شاہراہ 22B کے ساتھ تقریباً Km41+000 پر ایک دوسرے کو کاٹنے کے لیے تقریباً 370 کے زاویے سے بائیں مڑتا ہے، پھر یہ راستہ تقریباً 600 کے زاویے پر بائیں مڑتا ہے، دریائے وام کو کو پار کرتا ہے اور Km53+850 پر قومی شاہراہ 22 کو آپس میں ملاتا ہے۔
راستے پر باقی رک جاتے ہیں (روٹ کے دونوں طرف واقع)، توقع ہے کہ ٹرانگ بینگ ٹاؤن، تائی نین صوبے میں۔ ہائی وے کی تعمیر کے منصوبے میں، صرف مقام اور سائٹ کی منظوری کی لاگت کا منصوبہ بنایا گیا ہے۔ سروس سٹیشنوں کے تعمیراتی اخراجات اور آپریٹنگ اخراجات سماجی کاری کی صورت میں لگائے جائیں گے۔
پروجیکٹ کی ابتدائی زمین کے استعمال کی طلب تقریباً 409.3ہیکٹر ہے۔ متاثرہ گھرانوں کی ابتدائی کل تعداد تقریباً 566 گھرانوں پر مشتمل ہے۔ ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ (فیز 1) کی کلیئرنس اسکوپ 6 ایکسپریس وے لین کے پیمانے کے مطابق ایک ہی وقت میں مکمل کی جائے گی۔
پروجیکٹ کی کل ابتدائی سرمایہ کاری 19,617 بلین VND ہے، بشمول: تعمیراتی اور سازوسامان کی لاگت 9,273 بلین VND؛ پروجیکٹ مینجمنٹ کے اخراجات، سرمایہ کاری سے متعلق مشاورت کے اخراجات، دیگر اخراجات (بشمول تقریباً 45 بلین VND کے پروجیکٹ کی تیاری کے اخراجات) 695 بلین VND؛ 6,774 بلین VND کے تکنیکی انفراسٹرکچر (بشمول ہنگامی اخراجات) کی سائٹ کلیئرنس، سپورٹ، دوبارہ آبادکاری اور منتقلی کے معاوضے کے اخراجات؛ 1,594 بلین VND کی تعمیراتی حجم، سازوسامان اور قیمتوں میں اضافے کے لیے ہنگامی اخراجات؛ تعمیر کے دوران سود 1,281 بلین VND ہے۔
اس پروجیکٹ میں، ریاستی سرمائے کی شرکت 9,674 بلین VND ہے، جو کل سرمایہ کاری کا 49.31% ہے۔ سرمایہ کاروں اور PPP پراجیکٹ انٹرپرائزز کا سرمایہ 9,943 بلین VND ہے (بشمول 12.45 بلین VND پروجیکٹ کی تیاری کے اخراجات کے شق 1، PPP قانون کے آرٹیکل 73 کے مطابق، جو سٹی بجٹ سے پہلے سے ترتیب دیا گیا ہے اور منتخب سرمایہ کار کی طرف سے ادا کیا جائے گا)، پروجیکٹ کی کل سرمایہ کاری کا 50.69% بنتا ہے۔
رسک شیئرنگ میکانزم کو واضح کرنا
حساب کے مطابق، اجزاء پروجیکٹ 1 (BOT) کی خالص موجودہ قیمت (NPV) تقریباً 157.98 بلین VND (>0) ہے۔ پروجیکٹ کی اوسط داخلی شرح منافع (IRR) تقریباً 11.08% ہے۔ پروجیکٹ کا اوسط فائدہ لاگت کا تناسب (B/C) تقریباً 1.013 (>1) ہے۔ ادائیگی کی مدت: متوقع 14 سال 10 ماہ؛ پروجیکٹ کے معاہدے کی مدت: متوقع 16 سال 9 ماہ۔ 
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ مجاز حکام ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پراجیکٹ کے لیے پی پی پی قانون کے آرٹیکل 82 کے مطابق پراجیکٹ کے کاروبار اور آپریشن کے دوران بڑھے ہوئے اور کم ہوئے محصولات کو بانٹنے کے طریقہ کار کے اطلاق کی اجازت دیں۔
خاص طور پر، جب PPP پروجیکٹ کنٹریکٹ میں حقیقی ریونیو مالیاتی پلان میں ریونیو لیول کے 125% سے زیادہ ہو، تو سرمایہ کار اور PPP پروجیکٹ انٹرپرائز ریاست کے ساتھ اصل ریونیو کے درمیان فرق کا 50% اور مالیاتی پلان میں ریونیو لیول کا 125% حصہ شیئر کریں گے۔
بڑھتی ہوئی آمدنی کا اشتراک قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے کے بعد لاگو ہوتا ہے، عوامی مصنوعات اور خدمات کے لیے فیس، پی پی پی پراجیکٹ کے معاہدوں کی مدت کو پی پی پی قانون کے آرٹیکل 50، 51 اور 65 کے مطابق ایڈجسٹ کرنے کے بعد اور اسٹیٹ آڈٹ بڑھے ہوئے محصول کا آڈٹ کرتا ہے۔
جب حقیقی آمدنی PPP پروجیکٹ کے معاہدے میں مالیاتی منصوبے میں آمدنی کے 75% سے کم ہو تو، ریاست سرمایہ کار اور PPP پروجیکٹ انٹرپرائز کے ساتھ مالیاتی منصوبے میں 75% ریونیو اور اصل آمدنی کے درمیان فرق کا 50% حصہ لے گی۔
کم آمدنی کا اشتراک اس وقت لاگو ہوتا ہے جب درج ذیل شرائط پوری ہوتی ہیں: منصوبہ بندی، پالیسیاں، اور متعلقہ قوانین تبدیل ہوتے ہیں، جس سے محصول میں کمی واقع ہوتی ہے۔ پی پی پی قانون کے آرٹیکل 50، 51، اور 65 کے مطابق قیمتوں، عوامی مصنوعات اور خدمات کی فیسوں کو ایڈجسٹ کرنے اور پی پی پی پروجیکٹ کنٹریکٹ کی مدت کو ایڈجسٹ کرنے کے اقدامات کو مکمل طور پر لاگو کیا گیا ہے لیکن ابھی تک کم از کم ریونیو کی سطح 75 فیصد کو یقینی نہیں بنایا گیا ہے۔ ریاستی آڈٹ نے کم آمدنی کا آڈٹ کیا ہے۔
ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ کی آمدنی میں کمی کی ادائیگی کے لیے استعمال کیے جانے والے سرمائے کو مرکزی بجٹ کے ذخائر سے متحرک کیا گیا ہے ۔
دستاویز نمبر 3447 میں بھی ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ کو 4 جزوی منصوبوں میں تقسیم کرنے کی تجویز جاری رکھی۔
جزوی منصوبہ 1: PPP طریقہ (BOT معاہدہ) کے تحت ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے (فیز 1) کی تعمیر میں سرمایہ کاری؛ 10,421 بلین VND کی کل سرمایہ کاری (سرمایہ کاروں کا سرمایہ 9,943 بلین VND ہے، جو کہ 95.41% ہے؛ ریاستی بجٹ کیپٹل 478 بلین VND ہے، جو کہ 4.59% ہے)؛ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی عمل درآمد کرنے کی مجاز اتھارٹی ہے۔
جزوی منصوبہ 2: رہائشی رسائی سڑکوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری، شاہراہ کے پار اوور پاسز؛ کل سرمایہ کاری: 2,422 بلین VND؛ عوامی سرمایہ کاری کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری؛ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی انتظامی ایجنسی ہے۔
جزوی منصوبہ 3: معاوضہ، مدد، ہو چی منہ سٹی کی دوبارہ آبادکاری - ہو چی منہ سٹی کے ذریعے موک بائی ایکسپریس وے سیکشن؛ کل سرمایہ کاری 5,270 بلین VND ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری؛ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی انتظامی ایجنسی ہے۔
جزوی منصوبہ 4: معاوضہ، سپورٹ، ہو چی منہ شہر کی آبادکاری - موک بائی ایکسپریس وے سیکشن تای نین صوبے کے ذریعے؛ کل سرمایہ کاری 1,504 بلین VND ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری؛ Tay Ninh صوبائی پیپلز کمیٹی انتظامی ایجنسی ہے۔
عمل درآمد کے حوالے سے، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی ایک نوٹس شائع کرے گی جس میں سرمایہ کاروں کو مدعو کیا جائے گا کہ وہ اجزاء پروجیکٹ 1 میں ان کی دلچسپی کا سروے کریں۔ اجزاء پروجیکٹ 1، اجزاء پروجیکٹ 2 اور اجزاء پروجیکٹ 3 کے لئے فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹس کی تیاری کو منظم کرنے کے لئے متعلقہ ایجنسیوں کی صدارت کریں اور ان کے ساتھ تعاون کریں۔ اجزاء کے منصوبوں کی تشخیص اور منظوری کے طریقہ کار کو انجام دینا؛ اور موجودہ ضوابط کے مطابق پروجیکٹ کے نفاذ کو منظم کریں۔
Tay Ninh کی صوبائی عوامی کمیٹی اجزاء پروجیکٹ 4 کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی تیاری کا اہتمام کرے گی۔ موجودہ ضوابط کے مطابق اجزاء پروجیکٹ 4 کی تشخیص اور منظوری کے طریقہ کار کو لاگو کریں۔
یہ معلوم ہے کہ ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے، مکمل ہونے پر، بنیادی طور پر درج ذیل مسائل کو حل کرے گا: - قومی شاہراہ 22 پر ٹریفک کے حجم کو بانٹنا، وقت کو کم کرکے مسابقت میں اضافہ اور ہو چی منہ شہر سے اور وہاں سے سامان اور مسافروں کی نقل و حمل کی صلاحیت میں اضافہ؛ ٹریفک عدم تحفظ کے خطرے کو کم کرنا؛ خطے میں سیاحت کی کشش میں اضافہ، ماحولیاتی آلودگی کو کم کرنا۔
اس کے علاوہ، مکمل ہونے پر، ہو چی منہ سٹی – موک بائی ایکسپریس وے ہو چی منہ سٹی رنگ روڈز (رنگ روڈ 3 اور رنگ روڈ 4) کو Tay Ninh صوبہ 5 سے جوڑے گا اور مستقبل میں Go Dau-Xa Mat ایکسپریس وے کو جاری رکھے گا، معیشت – معاشرے کی ترقی، قومی سلامتی اور دفاع کو یقینی بنانے کے لیے ایکسپریس ویز کے فوائد کو فروغ دے گا۔ راستے کے دونوں اطراف اور آس پاس کے علاقوں میں زمینی فنڈز تیار کریں، سرمایہ کاری اور ترقی کے لیے وسائل پیدا کریں۔
اس کے علاوہ، ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے میں سرمایہ کاری 2021 - 2030 کی مدت میں سڑکوں کے نیٹ ورک کو مکمل کرنے میں تعاون کرے گی، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، جس کی ستمبر 2021 میں وزیراعظم نے منظوری دی تھی۔
فی الحال، نیشنل ہائی وے 22 (ٹرانس ایشیا ہائی وے) واحد قومی شاہراہ ہے جو ہو چی منہ شہر کو Moc Bai بین الاقوامی سرحدی گیٹ - Tay Ninh صوبے سے جوڑتی ہے، یہ ایک بین الاقوامی گیٹ وے ہے جو آسیان خطے کے ممالک سے منسلک ہے۔ حالیہ برسوں کے جائزوں سے پتہ چلتا ہے کہ ہو چی منہ سٹی اور تائے نین صوبے سے دو طرفہ تجارتی مانگ میں تیزی سے اضافہ ہو رہا ہے، جس کی وجہ سے بار بار بھیڑ پڑتی ہے، سامان کی آمدورفت متاثر ہوتی ہے، ٹریفک حادثات میں اضافہ ہوتا ہے کیونکہ قومی شاہراہ 22 اوورلوڈ ہوتی ہے، اسی سطح پر بہت سے چوراہے... یہ نہ صرف سماجی و اقتصادی ترقی میں رکاوٹ بنے گا بلکہ اس منصوبے سے نہ صرف جنوبی علاقوں میں گزرنے والے عام لوگوں کے لیے خاص طور پر پراجیکٹس کی راہ میں رکاوٹ ہے۔ 
تبصرہ (0)