Ba Thien II انڈسٹریل پارک جامع طور پر ترقی یافتہ انفراسٹرکچر پر فخر کرتا ہے اور منصوبہ بندی کے مطابق کافی سبز جگہ کو یقینی بناتا ہے، زمین کی تزئین کو بہتر بنانے اور ایک دوستانہ پیداواری ماحول پیدا کرنے میں تعاون کرتا ہے۔ تصویر: لی منہ
نیا نظام عوام کے قریب ہے، عوام کو سمجھتا ہے اور عوام کی بہتر خدمت کرتا ہے۔
سیاسی نظام کے مجموعی ماڈل اور تین سطحی حکومتی ماڈل کو چلانے کا ایک سال ابتدائی نتائج کا جائزہ لینے اور عملی طور پر پیدا ہونے والے چیلنجوں کی زیادہ واضح طور پر نشاندہی کرنے کے لیے ایک اہم سنگ میل ہے۔ یہ صرف بیوروکریسی کو دوبارہ منظم کرنے، کم کرنے اور آلات کو ہموار کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ بنیادی طور پر، ایک نئے، زیادہ موثر، عوام پر مبنی، اور ترقی پر مبنی طرز حکمرانی کے ماڈل کی تعمیر کے بارے میں ہے۔
کانفرنس میں اپنی تقریر میں، جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے ایک بہت واضح پیغام دیا: تنظیمی تنظیم نو کے ابتدائی مرحلے کے بعد، اگلا کام نئے اپریٹس کے آپریشنل معیار، سروس کی صلاحیت، اور ترقی پیدا کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کرنا ہے۔ یہ خاص طور پر اہم ضرورت ہے۔ کیونکہ اپریٹس کی اصلاح، اگر یہ صرف ماڈل، نام، یا تنظیمی چارٹ کو تبدیل کرنے پر رک جائے تو کافی نہیں ہے۔ اصلاحات تب ہی واقعی قابل قدر ہیں جب لوگ اپنی روزمرہ کی زندگی میں تبدیلی محسوس کریں: تیز طریقہ کار، زیادہ ذمہ دار اہلکار، زیادہ فعال حکومت، زیادہ آسان عوامی خدمات، اور نچلی سطح پر مسائل کا بروقت حل۔
آج Phu Tho کے لیے، وہ پیغام اور بھی گہرا معنی خیز ہے۔ انضمام کے بعد، Phu Tho 40 لاکھ سے زیادہ آبادی، 9,300 کلومیٹر 2 سے زیادہ کے رقبے اور ایک بھرپور ترقیاتی ڈھانچہ کے ساتھ ایک وسیع ترقی کی جگہ بن گیا ہے: اس میں تاریخی روایات سے مالا مال آبائی زمین، ایک متحرک صنعتی جگہ، ایک مخصوص موونگ ثقافتی علاقہ، پہاڑی علاقے، دیہی علاقے، شہری علاقے اور جدید صنعتی علاقے، جدید صنعتی علاقوں اور صنعتی علاقوں میں تاریخی روایات سے مالا مال ہے۔
لہٰذا، Phu Tho میں نئے انتظامی آلات کی کامیابی کا پیمانہ صرف یہ نہیں ہو سکتا کہ آیا یہ زیادہ ہموار ہے، بلکہ کیا اس میں کثیر مرکز، کثیر شناخت، اور کثیر ضرورت کی ترقی کی جگہ کو منظم کرنے کی صلاحیت ہے۔ شہری باشندوں کو تیز، جدید اور شفاف عوامی خدمات کی ضرورت ہے۔ دیہی باشندوں کو ضرورت ہے کہ حکومت پیداوار، زمین کے استعمال، دیہی ترقی، معاش اور سماجی تحفظ میں قریب سے شامل ہو۔ پہاڑی علاقوں کے لوگوں کو نقل و حمل، تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، ثقافت، غربت میں کمی، اور پائیدار معاش پر زیادہ توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ کاروباروں کو سرمایہ کاری کے مستحکم ماحول، ہموار طریقہ کار، واضح ذمہ داریوں اور شفاف ڈیٹا کی ضرورت ہوتی ہے۔
اس لیے یہ تقاضا کہ "نئے نظام کو نئی صلاحیتیں پیدا کرنی ہوں گی" کوئی عام نعرہ نہیں ہے۔ یہ ہر سطح، شعبے اور علاقے کے لیے ایک خاص ضرورت ہے۔ صوبائی سطح کو منصوبہ بندی، ہم آہنگی، وسائل مختص کرنے، خطوں کو جوڑنے اور ترقی کی جگہ کو منظم کرنے میں مضبوط ہونا چاہیے۔ شہریوں اور کاروباروں کی ضروریات کو حاصل کرنے، پروسیسنگ کرنے اور ان کا جواب دینے کے لیے کمیونٹی کی سطح مضبوط ہونی چاہیے۔ اور ساتھ ہی، سماجی بہبود، زمین، تعمیرات، ماحولیات، امن عامہ، عوامی خدمات، اور علاقے میں ابھرتے ہوئے خطرات سے متعلق مسائل کی فوری نشاندہی کریں۔
یہ کہا جا سکتا ہے کہ کمیون کی سطح وہ ہے جہاں اصلاحات کو سب سے زیادہ واضح طور پر آزمایا جاتا ہے۔ لوگ شاذ و نادر ہی ادارہ جاتی اصلاحات کے عظیم تصورات سے براہ راست رابطے میں آتے ہیں، لیکن وہ واضح طور پر محسوس کر سکتے ہیں کہ یہ طریقہ کار کمیون یا وارڈ کی سطح پر کتنا آسان ہے۔ آیا اہلکار مکمل رہنمائی فراہم کرتے ہیں؛ آیا ان کے دستاویزات سے اضافی معلومات کے لیے بار بار درخواست کی جاتی ہے؛ کیا سماجی بہبود کی پالیسیاں صحیح لوگوں تک صحیح وقت پر پہنچتی ہیں؛ اور آیا زمین، ماحولیات، تعمیرات، اور امن عامہ کے بارے میں ان کے خدشات کو فوری طور پر سنا اور دور کیا جاتا ہے۔
لہذا، جب جنرل سکریٹری اور صدر نے اس بات پر زور دیا کہ کمیون کی سطح پر عمل درآمد کی صلاحیت کو نئے ماڈل کے لیے کامیابی کا پیمانہ سمجھا جانا چاہیے، یہ ایک بہت ہی متعلقہ پیغام تھا۔ Phu Tho کے لیے - جہاں علاقوں اور کمیونٹیز کے درمیان نمایاں فرق موجود ہیں - ایک ہی سائز کا تمام انداز اختیار کرنا اور بھی زیادہ ناقابل قبول ہے۔
یہ بات قابل ذکر ہے کہ تقریر میں اہلکاروں کی صلاحیتوں کی حدود کی بھی واضح طور پر نشاندہی کی گئی تھی: جائزوں کے مطابق، صرف 53% صوبائی سطح کے اہلکار اور 30% کمیون سطح کے اہلکار ملازمت کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں۔ یہ اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ تنظیمی اصلاحات کو سرکاری افرادی قوت کی اصلاح سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔ کمیونز کو حقیقی معنوں میں عوامی انتظامیہ کی صف اول کی حیثیت حاصل کرنے کے لیے، ان کے پاس کافی صلاحیت، ہمت، ہنر اور کام کے حالات کے حامل اہلکار ہونے چاہئیں۔ خاص طور پر نچلی سطح پر زمین، تعمیرات، منصوبہ بندی، سرمایہ کاری، مالیات، انفارمیشن ٹیکنالوجی، انصاف، تعلیم، صحت اور شہری انتظام میں گہرائی سے مہارت رکھنے والے اہلکاروں کی تعیناتی کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، مناسب پالیسیاں ہونی چاہئیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ اہلکار ذہنی سکون کے ساتھ کام کر سکیں، خاص طور پر مشکل علاقوں، پہاڑی علاقوں اور دور دراز علاقوں میں۔
ثقافتی سطح پر، عوامی خدمت کے نئے کلچر کی تعمیر کے لیے بالکل یہی ضرورت ہے۔ ایک اچھی عوامی خدمت صرف طریقہ کار کو درست طریقے سے پیروی کرنے سے نہیں ہے، بلکہ لوگوں کو سننا، لوگوں کا احترام کرنا، لوگوں کو سمجھنا، لوگوں کے قریب رہنا، اور لوگوں کے معاملات کے لیے پوری طرح ذمہ دار ہونا بھی ہے۔ لہٰذا، نظام کی اصلاح کا مقصد صرف تنظیم کو تبدیل کرنا نہیں ہے، بلکہ ہر اہلکار اور سرکاری ملازم کے خدمت کے رویے، عوامی خدمت کی اخلاقیات اور احساس ذمہ داری کو بھی بدلنا ہے۔
پھو تھو آبائی سرزمین ہے، جو ہماری قوم کا گہوارہ ہے، جو ہمیں ہمیشہ اتحاد، بھائی چارے اور برادری کے لیے ذمہ داری کے اصولوں کی یاد دلاتا ہے۔ نئے تناظر میں، اس جذبے کو گورننس کلچر میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے: عوام کے لیے حکومت، عوام کا احترام کرنے والے اہلکار، عوام کی طرف توجہ دینے والی اصلاحات، اور عوام کی خوشی کے لیے ترقی۔
فو تھو کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کی بنیاد۔
جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام کی تقریر میں سب سے جامع پیغامات میں سے ایک یہ تھا: "نئی تنظیم کو نئی صلاحیتیں پیدا کرنا ہوں گی، نئے وکندریقرت اور وفود کے طریقہ کار کو نئی ذمہ داریوں کے ساتھ مل کر چلنا چاہیے، نئے اعداد و شمار کو گورننس کے نئے طریقے تخلیق کرنا ہوں گے، اور نئے آلات کو لوگوں اور کاروباروں کے لیے خدمت کا نیا معیار لانا چاہیے۔" اسے اصلاحات کے اگلے مرحلے کے لیے رہنما اصول کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔
ایک بڑی ترقی کی جگہ اور پھو تھو جیسے متنوع ڈھانچے والے علاقے کے لیے، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض اور بھی زیادہ اہم ہونا چاہیے۔ تقریر نے بجا طور پر اس بات پر زور دیا کہ وکندریقرت بوجھ کو نچلی سطح پر منتقل کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ اختیارات، وسائل، ڈیٹا، عمل درآمد کے اوزار، اور ذمہ داریوں کو واضح، شفاف اور کنٹرول کے ساتھ منتقل کرنے کے بارے میں ہے۔
یہ انضمام کے بعد کی مقامی حکومت میں خاص طور پر اہم ہے۔ نیا Phu Tho پرانی انتظامی ذہنیت، پرانی حدود سے منقسم، یا پرانی عادات کے مطابق کام کرتے ہوئے ترقی نہیں کر سکتا۔ ایک نئے صوبے کو مقامی ترقیاتی تنظیم کے لیے ایک نئے وژن کی ضرورت ہے: آبائی زمین کو صنعتی، خدمت، سیاحت، اور ماحولیاتی مراکز سے جوڑنا؛ شہری اور دیہی علاقوں کو جوڑنا؛ پہاڑی اور نشیبی علاقوں کو جوڑنا؛ ثقافتی ورثے کو ثقافتی صنعتوں، سیاحت، اور تخلیقی معیشت سے جوڑنا؛ اور نقل و حمل کے انفراسٹرکچر کو ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، سوشل انفراسٹرکچر، اور کلچرل انفراسٹرکچر سے جوڑنا۔
اسے حاصل کرنے کے لیے، صوبائی سطح کے حکام کو منصوبہ بندی، رابطہ کاری، وسائل کی تقسیم، علاقائی روابط، اور معائنہ اور نگرانی میں زیادہ اسٹریٹجک کردار ادا کرنا چاہیے۔ کمیون سطح کے حکام کو نچلی سطح پر لوگوں کے مسائل کو حل کرنے کے لیے بااختیار بنایا جانا چاہیے۔ اگر ہر چیز اعلیٰ سطح پر مرکوز ہو تو ایک بڑے علاقے پر مؤثر طریقے سے حکومت نہیں کی جا سکتی۔ تاہم، نگرانی، پیمائش اور جوابدہی کے طریقہ کار کے بغیر نچلی سطح کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔
یہاں، ڈیٹا ایک ناگزیر بنیاد بن جاتا ہے۔ جنرل سکریٹری اور صدر نے درخواست کی ہے کہ ڈیٹا کو ایک اثاثہ، ایک وسیلہ اور جدید طرز حکمرانی کی بنیاد سمجھا جائے۔ ایک ہی وقت میں، بکھرے ہوئے سافٹ ویئر، بکھرے ہوئے ڈیٹا، اور حکام کو بہت سارے سسٹمز پر کام کرنے کے مسئلے کو حل کرنا۔ مقامی حکومتوں کے لیے یہ ایک بہت ہی عملی مسئلہ ہے۔ اگر ڈیٹا آپس میں منسلک نہیں ہے تو شہریوں کو کئی بار فارم بھرنے پڑتے ہیں۔ اگر سافٹ ویئر غیر مستحکم ہے، تو اہلکار آپریشن پر وقت ضائع کرتے ہیں۔ اگر زمین، آبادی، کاروبار، سماجی تحفظ، صحت اور تعلیم کے اعداد و شمار کو معیاری نہیں بنایا گیا تو فیصلہ سازی سست، غلط اور کنٹرول کرنا مشکل ہوگا۔
Phu Tho صوبے کے لیے، بہت سے الگ الگ علاقوں کے ساتھ ایک بڑے علاقے پر حکومت کرنے کے لیے ڈیٹا اور بھی اہم ہے۔ ڈیٹا صوبے کو ہر علاقے کی ضروریات، ہر علاقے کی طاقتوں اور ہر شعبے کی رکاوٹوں کو بہتر طور پر سمجھنے میں مدد کرتا ہے۔ ڈیٹا وسائل کو زیادہ مساوی اور درست طریقے سے مختص کرنے میں مدد کرتا ہے۔ ڈیٹا سماجی بہبود، ماحولیات، زمین، تعمیراتی ترتیب، اور عوامی خدمات سے متعلق مسائل کا جلد پتہ لگانے میں مدد کرتا ہے۔ ڈیٹا لیڈروں کو نہ صرف رپورٹوں کو سننے کی اجازت دیتا ہے بلکہ حقیقی وقت میں پیش رفت، معیار اور جوابدہی کی نگرانی بھی کرتا ہے۔
لیکن ڈیٹا تب ہی معنی خیز ہوتا ہے جب ذمہ داری کے ساتھ ہو۔ تقریر میں سب سے زیادہ قابل ذکر اصولوں میں سے ایک یہ تھا: ہر کام کے لیے ایک اہم ایجنسی ہونی چاہیے، بنیادی ذمہ داری کے ساتھ رابطے کا ایک نقطہ؛ ایک مشترکہ ڈیٹا ذریعہ؛ اور ایک باہم مربوط کوآرڈینیشن کا عمل۔ مقامی حکومت کے عمل میں اس اصول کو اچھی طرح سے سمجھنے کی ضرورت ہے۔ حقیقت میں، بہت سے کاموں میں تاخیر ہوتی ہے کیونکہ ذمہ داری واضح نہیں ہوتی۔ ایک دوسرے سے جڑے ہوئے عمل کی کمی کی وجہ سے بہت سے طریقہ کار پیچیدہ ہیں۔ اور بہت سے وسائل ضائع ہو رہے ہیں کیونکہ کوئی موثر استحصالی منصوبہ نہیں ہے۔
ایک نئے قائم ہونے والے صوبے کو تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے بہت سے وسائل کی ضرورت ہے۔ لیکن سب سے پہلے اور سب سے اہم بات، اسے ایک ایسے انتظامی آلات کی ضرورت ہے جو ان وسائل کو منظم اور فعال کرنے کے قابل ہو۔ اس اپریٹس کو یہ جاننا چاہیے کہ کس طرح لوگوں میں اعتماد پیدا کرنا ہے، کاروبار کو یقین دلانا ہے، سماجی اتفاق رائے کو فروغ دینا ہے اور مقامی عہدیداروں کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔ Phu Tho منفرد فوائد کا حامل ہے۔ تاہم، یہ فوائد صرف اس وقت محرک قوتیں بنتے ہیں جب انہیں ایک موثر نظام، جدید طرز حکمرانی، اور عوام کی خدمت کے حقیقی جذبے سے تعاون حاصل ہو۔ عوام جس چیز کی سب سے زیادہ توقع کرتے ہیں وہ ایسی حکومت ہے جو قریب تر، تیز، زیادہ شفاف اور زیادہ جوابدہ ہو۔ |
کانفرنس کا پیغام نہ صرف پورے ملک کی ضرورت ہے، بلکہ اپنے نئے مرحلے میں Phu Tho کے لیے ایک بہت ہی عملی یاد دہانی بھی ہے: نئی تنظیم کو نئی صلاحیتیں پیدا کرنی ہوں گی۔ نئی وکندریقرت کے ساتھ نئی ذمہ داریاں بھی ہونی چاہئیں۔ نئے ڈیٹا کو گورننس کے نئے طریقے تشکیل دینے چاہئیں۔ اور نئے آلات کو لوگوں کے لیے خدمت کا ایک نیا معیار لانا چاہیے۔
یہ نئے Phu Tho کے لیے نہ صرف اپنے انتظامی نقشے کو وسعت دینے کا راستہ ہے بلکہ اپنی ترقی کی صلاحیت میں مزید مضبوط بھی ہے۔ نہ صرف آبائی سرزمین کی روایات کا وارث بنیں بلکہ ایک جدید، انسانی اور خوشحال مستقبل بھی بنائیں، جو لوگوں کے اعتماد اور توقعات کے لائق ہو۔
بوئی ہوائی بیٹا
ماخذ: https://baophutho.vn/tu-bo-may-moi-den-nang-luc-phat-trien-moi-257218.htm









