مارشل لاء سے مواخذے تک

"مارشل لا" کی اصطلاح کو جنوبی کوریا میں طویل عرصے سے ممنوع سمجھا جاتا رہا ہے کیونکہ اس نے جو تاریخی زخم لگائے ہیں۔

صدر یون سک یول نے 14 دسمبر کو سیول میں عوام سے خطاب کیا، جب قومی اسمبلی نے مواخذے کو برقرار رکھا۔ (ماخذ: یونہاپ)

3 دسمبر کی رات دیر گئے صدر یوک سک یول کی طرف سے جاری کردہ مارشل لا آرڈر صرف چھ گھنٹے تک جاری رہا۔ اس شمال مشرقی ایشیائی ملک کی تاریخ میں یہ پہلا موقع نہیں تھا کہ اس نے مارشل لاء کا تجربہ کیا ہو۔

مارشل لاء کیوں لگایا گیا؟

کوریا ٹائمز کے مطابق، جنوبی کوریا کے آئین کے آرٹیکل 77 میں کہا گیا ہے کہ صدر کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ جنگ، آفات یا قومی ہنگامی صورت حال کا جواب دینے کے لیے فوج کو متحرک کر کے مارشل لاء کا اعلان کر سکتا ہے۔ اس حکم کو صورت حال کی شدت کے لحاظ سے سیکیورٹی مارشل لاء اور ایمرجنسی مارشل لاء میں تقسیم کیا گیا ہے۔

مارشل لاء سنگین بدامنی جیسے فسادات، جنگ، یا بڑی قدرتی آفات کے دوران نافذ کیا جاتا ہے۔ ان حالات میں، فوج نظم و نسق برقرار رکھنے میں حکومت کی مدد کرتی ہے، جبکہ سویلین ایجنسیاں قریبی نگرانی کے باوجود، معمول کے مطابق کام کرتی رہتی ہیں۔

دریں اثنا، مارشل لاء نافذ کیا جاتا ہے جب سویلین نظام صورتحال کو کنٹرول کرنے میں مکمل طور پر ناکام ہو جاتا ہے، جیسے جنگ کے وقت یا سنگین بحرانوں کے دوران جو قومی سلامتی کو خطرے میں ڈالتے ہیں۔

اس وقت، فوجی طاقت سویلین گورننس کے نظام کی جگہ لے سکتی تھی، بنیادی حقوق جیسے کہ آزادی اظہار، اسمبلی اور سیاسی سرگرمیوں کو معطل کر دیا گیا تھا، جبکہ فوج براہ راست میڈیا، عدالتوں اور عوامی اداروں کو کنٹرول کرتی تھی۔

قسم سے قطع نظر، مارشل لاء کو فوری طور پر کانگریس کو مطلع کیا جانا چاہیے، اور اگر اس کے اراکین کی اکثریت راضی ہو تو کانگریس کو اسے ختم کرنے کا اختیار ہے۔

صدر یوک سک یول کی طرف سے اعلان کردہ مارشل لا کی حالت ہنگامی تھی۔ مارشل لاء کی خلاف ورزی کرنے والوں کو مارشل لاء ایکٹ کے آرٹیکل 9 کے تحت عدالتی حکم کے بغیر گرفتار کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، جنوبی کوریا کی قومی اسمبلی نے مارشل لاء آرڈر کو فوری طور پر ختم کر دیا۔

طاقت کو مستحکم کرنے کے اوزار

کوریا ٹائمز کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 1948 میں جنوبی کوریا کی حکومت کے قیام کے بعد سے، ملک نے علاقائی اور ملک گیر سطح پر مارشل لا کے اعلان کے کل 17 واقعات کا تجربہ کیا ہے، جن میں سے زیادہ تر کا مقصد حقیقی قومی بحرانوں کو حل کرنے کے بجائے سیاسی طاقت کو مستحکم کرنا تھا۔

جنوبی کوریا نے اکتوبر 1948 میں اپنے پہلے مارشل لا کا تجربہ کیا، جب صدر سینگ مین ری نے اسے کوریائی فوج کی 14ویں رجمنٹ کی مسلح بغاوت کا مقابلہ کرنے کا اعلان کیا۔ اس فورس نے جیجو جزیرے پر بغاوت کو روکنے کے احکامات سے انکار کر دیا، جسے جیجو 3/4 واقعہ بھی کہا جاتا ہے۔ اسی سال کے آخر میں، جیجو جزیرے پر ایک اور مارشل لا آرڈر نافذ کیا گیا، جس کے نتیجے میں شہریوں کا قتل عام ہوا جس میں دسیوں ہزار لوگ مارے گئے۔

1950 کی دہائی میں کوریائی جنگ کے دوران، جنوبی کوریا کی حکومت نے کئی علاقوں میں نافذ کرنے کے بعد ملک بھر میں مارشل لاء کا اعلان کیا۔ 19 اپریل 1960 کے انقلاب کے دوران صدر سینگ مین ری کی آمرانہ حکومت کے خلاف طلباء کے احتجاج کو دبانے کے لیے مارشل لاء لگایا گیا۔ اپنی مدت کے دوران، Syngman Rhee نے 10 بار مارشل لاء کا اعلان کیا۔

1961 میں، پارک چنگ ہی نے ایک فوجی بغاوت کی، حکومت قائم کی اور کوریا کی تاریخ میں 11ویں مارشل لاء کا اعلان کیا۔ 1964 میں، اس نے جاپان کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لانے کے خلاف مظاہروں کو روکنے کے لیے سیول میں اس بات کا اعادہ کیا۔ 1972 میں، انہوں نے یوشین آئین کی منظوری کے لیے ملک بھر میں مارشل لاء نافذ کیا۔

1979 میں، بوسان-ماسان نواز جمہوریت کے مظاہروں کے بعد، بوسان اور جنوبی گیونگ سانگ میں مارشل لاء کا اعلان کیا گیا۔ اکتوبر 1979 میں صدر پارک چنگ ہی کے قتل کے بعد، 440 دنوں کے لیے ملک بھر میں ایمرجنسی مارشل لاء نافذ کر دیا گیا (سوائے جیجو جزیرے کے)، جس سے صدر چون ڈو ہوان کی فوجی حکومت کی راہ ہموار ہوئی۔

1980 میں، چن ڈو ہوان نے گوانگجو ڈیموکریٹائزیشن موومنٹ کے جواب میں مارشل لاء کو بڑھایا، جس کے نتیجے میں سینکڑوں ہلاکتیں ہوئیں۔

1980 کی دہائی میں جنوبی کوریا میں فوجی سے جمہوری حکمرانی کی طرف منتقلی کے بعد، اگرچہ اس بات کے شواہد موجود ہیں کہ کچھ انتظامیہ مارشل لاء پر غور کرتی تھی، لیکن حال ہی میں کسی کا اعلان نہیں کیا گیا۔ خیال کیا جاتا ہے کہ یہ جزوی طور پر 1981 کے قومی اسمبلی ترمیمی ایکٹ کی وجہ سے ہے، جو صدر کو یکطرفہ طور پر مارشل لاء کا اعلان کرنے سے منع کرتا ہے۔

سیاسی ماہرین کے مطابق صدر یون سک یول کے مارشل لا کے غیر متوقع اعلان نے قوم کو دنگ کر دیا، بہت سے لوگوں نے غم و غصے کا اظہار کیا۔

کوریا یونیورسٹی میں آئینی قانون کے پروفیسر کم سیون تائیک کا استدلال ہے کہ صدر یوک سک یول کے لیے ایمرجنسی مارشل لاء کا اعلان کرنے کی کوئی قانونی بنیاد یا شرط نہیں ہے۔

ان کے مطابق سربراہ مملکت نے طریقہ کار کے حوالے سے قانونی اصولوں کی خلاف ورزی کی، جیسے مارشل لاء کے اعلان کے بعد پارلیمنٹ کو فوری طور پر مطلع کرنے کی ضرورت۔ مزید برآں، پارلیمنٹ میں فوج کی مداخلت اور اس کے کاموں میں خلل ڈالنا غیر آئینی اور غیر قانونی تھا۔

جنوبی کوریا کی قومی اسمبلی نے 14 دسمبر کو صدر یون سک یول کے مواخذے کے حق میں ووٹ دیا۔ (ماخذ: کیوڈو)

ایک تاریک مستقبل

صدر یون سک یول کے سیاسی کیریئر کو بے پناہ چیلنجوں کا سامنا ہے کیونکہ قومی اسمبلی نے 14 دسمبر کو ان کے خلاف مواخذے کی قرارداد منظور کی تھی۔ اگرچہ مواخذہ کیے جانے والے پہلے صدر نہیں ہیں، لیکن وہ 1980 کی دہائی سے مارشل لاء کے اعلان کے لیے اس طریقہ کار کا سامنا کرنے والے پہلے رہنما ہیں۔

یون سک یول سے پہلے، دو دیگر جنوبی کوریائی رہنماؤں کا مواخذہ کیا گیا تھا: روہ مو ہیون (2003-2008) اور پارک گیون ہائے (2013-2017)۔

روہ مو ہیون جنوبی کوریا کے پہلے صدر تھے جن کا مواخذہ قومی اسمبلی نے کیا تھا۔ مارچ 2004 میں، اُڑی پارٹی کی عوامی حمایت کرکے انتخابی قوانین کی خلاف ورزی کرنے کے الزام میں - جس کی قومی اسمبلی میں اکثریت تھی - نے ان کا مواخذہ کیا تھا۔ انہیں دو ماہ کے لیے عہدے سے معطل کر دیا گیا۔

تاہم اس اقدام کے خلاف ہزاروں افراد سڑکوں پر نکل آئے۔ 14 مئی 2004 کو آئینی عدالت نے مواخذے کے فیصلے کو کالعدم کر دیا اور روہ مو ہیون کو بحال کر دیا جس کے بعد ان کی منظوری کی درجہ بندی میں اضافہ ہوا۔ اپنی میعاد کے بعد، روہ پرامن طور پر اپنے آبائی شہر واپس چلا گیا یہاں تک کہ 2008 میں ہنگامہ آرائی ہوئی۔

اس وقت جنوبی کوریا کے سابق صدر روہ مو ہیون پر تائی کوانگ فٹ ویئر گروپ کے چیئرمین بزنس مین پارک یون چا نے عہدے پر رہتے ہوئے رشوت لینے کا الزام لگایا تھا، جس سے عوام میں غم و غصہ اور صدمہ ہوا۔ الزامات کی تردید کے باوجود، روہ مو ہیون کو اپریل 2009 میں قانونی کارروائی کا سامنا کرنا پڑا۔

23 مئی 2009 کو، اس نے اپنی بے گناہی کا دعوی کرتے ہوئے ایک خودکشی نوٹ چھوڑنے کے بعد خودکشی کر لی۔ سابق صدر کی اچانک موت نے پورے جنوبی کوریا کو ہلا کر رکھ دیا۔ رائے عامہ ایک بار پھر "منتقل ہو گئی"، یہ مانتے ہوئے کہ روہ مو ہیون مکمل طور پر بے قصور تھا اور اسے اپنی جان لینے پر مجبور کیا گیا۔

روہ مو ہیون کی موت کے چند گھنٹے بعد اس وقت کے وزیر انصاف کم کیونگ ہان نے سابق صدر اور ان کے خاندان کے خلاف تحقیقات بند کرنے کا اعلان کیا۔

دریں اثنا، 9 دسمبر، 2016 کو، صدر پارک گیون ہائے کو جنوبی کوریا کی قومی اسمبلی نے بدعنوانی، اختیارات کے ناجائز استعمال، اور اپنی قریبی دوست چوئی سون-سائل کے سکینڈل میں ملوث ہونے کے الزام میں مواخذہ کیا، جس پر پالیسی میں ہیرا پھیری اور بڑے اداروں سے رشوت لینے کا الزام تھا۔

10 مارچ 2017 کو سپریم کورٹ کے تمام آٹھ ججوں نے متفقہ طور پر مواخذے کو برقرار رکھا اور انہیں عہدے سے ہٹا دیا۔ ایک سال بعد، Park Geun-hye کو 25 سال قید کی سزا سنائی گئی اور 20 بلین وون (US$17.86 ملین) جرمانہ عائد کیا گیا۔ 2021 میں، صدر مون جے اِن نے صحت کی وجوہات کی بنا پر اسے معاف کر دیا۔ اسے مارچ 2022 میں رہا کیا گیا تھا۔

صدر یون سک یول کے حوالے سے، جنوبی کوریا کی قومی اسمبلی اس وقت مواخذے کی کارروائی میں پہلا قدم اٹھا رہی ہے۔ انٹر ایجنسی انویسٹی گیشن یونٹ اسے اس ہفتے پوچھ گچھ کے لیے حاضر ہونے کے لیے سمن جاری کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔

جنوبی کوریا کی آئینی عدالت کے ترجمان کے مطابق، عدالت اپنی پہلی سماعت 27 دسمبر کو کرے گی۔ قانون کے تحت، یون سک یول کو اس وقت تک ان کی ذمہ داریوں سے معطل رکھا جائے گا جب تک کہ آئینی عدالت اس کیس پر فیصلہ نہیں دیتی، یا تو اسے برطرف کر دیتی ہے یا پھر ان کے اختیارات بحال کر دیتی ہے۔

عدالت کے پاس فیصلہ سنانے کے لیے 180 دن ہیں اور اگر صدر یون سک یول کا مواخذہ کیا جاتا ہے تو جنوبی کوریا میں 60 دنوں کے اندر اپنے جانشین کے انتخاب کے لیے انتخابات کرانا ہوں گے۔

نہ صرف صدر یون سک یول کے سیاسی کیریئر کو غیر یقینی مستقبل کا سامنا ہے بلکہ حکمران پیپلز پاور پارٹی (پی پی پی) بھی تباہی کے خطرے سے دوچار ہے، پارٹی کے چیئرمین ہان ڈونگ ہون نے 16 دسمبر کو استعفیٰ دینے کا اعلان کیا ہے، جب کہ پی پی پی کی سپریم کونسل کے پانچ ارکان نے ایسا کرنے کے امکانات کو کھلا چھوڑ دیا ہے۔

پارک چانگ ہوان، ایک سیاسی مبصر اور جنگن یونیورسٹی کے پروفیسر، نے اندازہ لگایا کہ صدر کا مارشل لاء کا اعلان "سیاسی خودکشی کے مترادف ہے"، جو نہ صرف صدر کو ذاتی طور پر بلکہ حکمران جماعت کو بھی متاثر کرتا ہے۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/tu-thiet-quan-luat-den-luan-toi-297962.html