قومی حکمرانی میں کفایت شعاری کا کلچر۔

حکومت کی جانب سے حالیہ آٹھ قراردادوں کا اجراء، جو 184 انتظامی طریقہ کار کو ختم کرتی ہیں، 134 طریقہ کار کو غیر مرکزیت دیتی ہیں، 349 طریقہ کار کو آسان بناتی ہیں، اور 890 کاروباری حالات کو ختم کرتی ہیں، ایک مضبوط اصلاحاتی قدم کی نمائندگی کرتی ہیں اور قومی حکمرانی میں کفایت شعاری کے کلچر کا مظہر ہیں۔

فضلے سے نمٹنے کے لیے جنرل سیکریٹری اور صدر ٹو لام کے پیغام سے لے کر وزیر اعظم لی من ہنگ کی بار بار ہونے والے اخراجات کو بچانے کی درخواست تک، ایک مستقل جذبہ دیکھا جا سکتا ہے: اگر ہم چاہتے ہیں کہ ملک خوشحال ہو، تو ہمیں پہلے بجٹ کی ایک ایک پائی، محنت کے ہر گھنٹے، اور لوگوں اور کاروبار کے لیے ترقی کے ہر موقع کی قدر کرنی چاہیے۔

کئی سالوں سے، جب ہم پیسے بچانے کے بارے میں بات کرتے تھے، تو ہم اکثر اخراجات کو کم کرنے، خریداریوں کو محدود کرنے، کانفرنسوں اور سیمیناروں میں کمی کرنے، اور ظاہر و باطن سے بچنے کے بارے میں سوچتے تھے۔ یہ باتیں درست ہیں، لیکن کافی نہیں۔ ترقی کے ایک نئے دور میں داخل ہونے والی قوم میں، پیسے کی بچت کو زیادہ وسیع پیمانے پر سمجھنے کی ضرورت ہے: یہ ایک ثقافتی معیار ہے، انتظامی طریقہ ہے، اور ترقی کے لیے ایک نرم وسیلہ ہے۔

بچت صرف کم خرچ کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ وسائل کو زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے بارے میں ہے۔ یہ صرف غیر ضروری چیزوں کو کم کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ اس کے لیے وسائل کو آزاد کرنے کے بارے میں ہے جو واقعی ضروری ہے۔ یہ صرف بجٹ کے تحفظ کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ لوگوں کے وقت، کاروبار کے اخراجات، عوامی اعتماد اور ملک کے مواقع کی حفاظت کے بارے میں بھی ہے۔

اس نقطہ نظر سے، 890 کاروباری حالات کا خاتمہ محض انتظامی فیصلے سے زیادہ اہمیت رکھتا ہے۔ یہ طرز حکمرانی کی سوچ میں تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے: ریاست نہ صرف ضابطے طے کرتی ہے بلکہ دلیری سے جائزہ لیتی ہے اور پرانی رکاوٹوں کو دور کرتی ہے۔ یہ نہ صرف تیزی سے سماجی ترقی کا مطالبہ کرتا ہے بلکہ اس کے اپنے نظام کو ہموار کرتا ہے، اسے زیادہ موثر اور عوام کی بہتر خدمت کرتا ہے۔

کفایت شعاری کا کلچر پورے معاشرے کے لیے زندگی کا ایک طریقہ بننا چاہیے۔ پبلک سیکٹر میں، اس کا مطلب ہے مالی نظم و ضبط، طریقہ کار میں اصلاحات، ڈیجیٹل تبدیلی، عوامی اثاثوں کا موثر استعمال، اور لیڈروں کا احتساب۔ تصویر: ویت نام نیٹ

شائع شدہ معلومات کے مطابق، آٹھ حکومتی قراردادوں میں 163 قانونی دستاویزات میں جامع ترمیم کی گئی ہے، جن میں دو حکومتی قراردادیں، 155 حکمنامے اور وزیر اعظم کے چھ فیصلے شامل ہیں۔ سینکڑوں انتظامی طریقہ کار کے خاتمے، وکندریقرت اور آسان بنانے کے ساتھ۔ ان اعداد و شمار کے پیچھے لاکھوں گھنٹے انتظار کا وقت ہے جسے کم کیا جا سکتا ہے، بہت سے تعمیل کے اخراجات جنہیں کم کیا جا سکتا ہے، اور سرمایہ کاری، آغاز، اور اختراعی خیالات کی تشکیل اور ترقی کے لیے مزید جگہ ہے۔

ترقی میں بربادی صرف پیسہ ضائع کرنے کے بارے میں نہیں ہے۔ فضلہ کی ایک زیادہ لطیف، کم نظر آنے والی شکل ہے، لیکن یہ ایک بہت بڑی رکاوٹ ہے: سماجی وقت کا ضیاع۔ ایک طریقہ کار جس میں چند اضافی دن لگتے ہیں، ہزاروں کاروباروں میں کئی گنا بڑھ جاتے ہیں، ایک بہت بڑا خرچ بن جاتا ہے۔ غیر ضروری کاروباری حالات کسی پروجیکٹ کو سست کر سکتے ہیں، سرمایہ کار کی حوصلہ شکنی کر سکتے ہیں اور مارکیٹ کے مواقع سے محروم ہو سکتے ہیں۔ بوجھل انتظامی عمل شہریوں کو تھکا سکتے ہیں، کاروبار کو ختم کر سکتے ہیں، حکام کی توجہ ہٹا سکتے ہیں، اور سماجی وسائل کو پیداوار، اختراعات اور ملازمت کی تخلیق کے لیے استعمال کرنے کے بجائے کاغذی کارروائیوں میں باندھ کر رکھ سکتے ہیں۔

لہٰذا، طریقہ کار کو ہموار کرنا اور کاروباری حالات کو ختم کرنا ادارہ جاتی سطح پر فضلہ کا مقابلہ کرنے کی ایک شکل ہے۔ اگر عوامی اخراجات میں بچت کرنے سے بجٹ میں ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے زیادہ وسائل حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے، تو طریقہ کار میں بچت سے معیشت کو تیز رفتاری حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے، کاروباری اداروں کو زیادہ اعتماد حاصل ہوتا ہے، اور لوگوں کو زیادہ سہولت ملتی ہے۔

ایک ایسی ریاست جو پیسہ بچانا جانتی ہے وہ صرف وہ نہیں ہے جو اخراجات کو کم کرنا جانتی ہے، بلکہ وہ یہ بھی جانتی ہے کہ معاشرے میں غیر ضروری اخراجات سے کیسے بچنا ہے۔ ایک کفایت شعاری انتظامیہ صرف وہ نہیں ہے جو کم خرچ کرتی ہے، بلکہ ایسی انتظامیہ جو شہریوں اور کاروباری اداروں کو زیادہ قدر پیدا کرنے میں کم وقت گزارنے کی اجازت دیتی ہے۔

اپنے مضمون "کومبٹنگ ویسٹ" میں جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے فضلہ کو روکنے اور اس کا مقابلہ کرنے کا کلچر بنانے کی ضرورت پر زور دیا۔ فضلہ کو بچانے اور اس کا مقابلہ کرنے کی مشق کو "شعور"، "رضاکارانہ" اور "روزمرہ کی ضروریات جیسے خوراک، پانی، اور لباس" بنانا۔

اس مسئلے کو ترتیب دینے کا یہ طریقہ بہت گہرا ہے، کیونکہ بچت صرف اس وقت زندہ ہوتی ہے جب یہ کوئی قلیل حرکت نہ رہے، دیوار پر لٹکا ہوا نعرہ نہ رہے، بلکہ رویے کی عادت، عمل کا ایک معیار، اور ہر ایجنسی، ہر اہلکار، ہر ادارے اور ہر شہری کی خود ذمہ داری بن جائے۔

کفایت شعاری کا کلچر اس سمجھ سے شروع ہوتا ہے کہ تمام قومی وسائل قیمتی ہیں۔ ریاستی بجٹ عوام کے پسینے، کوشش، اعتماد اور شراکت ہے۔ لوگوں کا وقت بھی ایک وسیلہ ہے۔ کاروباری مواقع بھی ایک وسیلہ ہیں۔ زمین، عوامی اثاثے، قدرتی وسائل، ورثہ، ہنر، ڈیٹا، اور قومی وقار سب وسائل ہیں۔ اگر ہم وقت ضائع کرتے ہوئے صرف پیسہ بچاتے ہیں۔ طریقہ کار کو آگے بڑھانے کی اجازت دیتے ہوئے صرف خریداری کو کم کریں۔ منصوبوں میں تاخیر کرتے ہوئے صرف کانفرنسیں کاٹ دیں۔ صرف ضوابط میں ترمیم کیے بغیر فضلہ سے لڑنے کا مطالبہ کریں جو رکاوٹوں کا باعث بنتے ہیں، پھر کفایت شعاری ابھی تک ترقی کی ثقافت نہیں بن سکتی۔

طریقہ کار میں اصلاحات کے ساتھ ساتھ بار بار ہونے والے اخراجات کو بچانے کے مطالبے پر بھی زور دیا جا رہا ہے۔ وزیر اعظم لی من ہنگ نے ترجیحی کاموں کے لیے مزید وسائل مختص کرنے کے لیے 2026 میں بار بار ہونے والے اخراجات میں کم از کم 10% کی کمی کی درخواست کی، جو تقریباً 170-180 ٹریلین VND کے برابر ہے۔ انہوں نے مخصوص مقداری اہداف کے ساتھ توانائی، بجلی اور پٹرولیم مصنوعات کی بچت کی اہمیت پر بھی زور دیا۔ یہ نہ صرف بجٹ کے انتظام کی ہدایت ہے بلکہ مالی نظم و ضبط اور عوامی خدمت کے کلچر کے بارے میں بھی ایک پیغام ہے۔

یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ پیسہ بچانے کا مطلب ترقی کو محدود کرنا نہیں ہے۔ پیسہ بچانا بالکل خرچ نہ کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ زیادہ سمجھداری سے خرچ کرنے کے بارے میں ہے۔ یہ سرمایہ کاری کو کم کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ زیادہ مؤثر طریقے سے سرمایہ کاری کرنے کے بارے میں ہے۔ یہ نظام کو چلانے کے لیے غیر موزوں بنانے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ ایسے اخراجات کو ختم کرنے کے بارے میں ہے جو عوامی قدر پیدا نہیں کرتے ہیں۔ ایک مختصر میٹنگ جو فیصلے کی طرف لے جاتی ہے پیسہ بچانا ہے۔ ایک ڈیجیٹائزڈ طریقہ کار جو شہریوں کو متعدد دوروں سے بچاتا ہے پیسے کی بچت ہے۔ بروقت تقسیم اور موثر نتائج کے ساتھ ایک اچھی طرح سے تیار شدہ منصوبہ رقم کی بچت ہے۔ فرسودہ کاروباری ضابطے کو ختم کرنے سے پیسے کی بچت بھی ہو رہی ہے۔ کم تعمیل کے اخراجات کے ساتھ واضح طور پر ڈیزائن کی گئی، قابل عمل پالیسی رقم کی بچت ہے۔

ثقافتی میدان میں یہ جذبہ اور بھی نمایاں ہے۔ ہم ثقافتی ترقی، ثقافتی صنعت، اور قومی نرم طاقت کے بارے میں بہت بات کرتے ہیں، اور یہ بالکل سچ ہے۔ لیکن ثقافت میں سرمایہ کاری کو کفایت شعاری کے کلچر کے ساتھ مل کر جانا چاہیے۔ کفایت شعاری ثقافت پر اخراجات کو کم کرنے کے بارے میں نہیں ہے، اور نہ ہی لوگوں کی روحانی زندگیوں کو خراب کرنے کے بارے میں ہے، بلکہ ثقافتی ترقی میں فضلہ کا مقابلہ کرنے کے بارے میں ہے: ایسے اداروں کا مقابلہ کرنا جو بنائے گئے ہیں لیکن شاذ و نادر ہی استعمال ہوتے ہیں۔ گہرائی کے فقدان دکھاوے کے تہواروں کا مقابلہ کرنا؛ مہنگے واقعات کا مقابلہ کرنا جو کوئی دیرپا قیمت نہیں چھوڑتے۔ بکھرے ہوئے، غیر مرکوز سرمایہ کاری کا مقابلہ کرنا؛ عجلت میں مرمت کی کوشش کرنے سے پہلے ورثے کے بگاڑ کا مقابلہ کرنا؛ اور تخلیقی صلاحیتوں کو پنپنے کے لیے ماحول کی کمی کا مقابلہ کرنا۔

میوزیم میں عوامی سامعین کا ہونا ضروری ہے۔ ایک تھیٹر روشن ہونا چاہیے۔ لائبریری میں قارئین کا ہونا ضروری ہے۔ ایک ثقافتی مرکز کو کمیونٹی کے لیے رہنے کی جگہ بننا چاہیے۔ ثقافت کے لیے مختص بجٹ کا ہر ڈالر روحانی اقدار، شناخت، تخلیقی صلاحیت، قومی فخر اور نرم طاقت میں تبدیل ہونا چاہیے۔ یہ سچی کفایت شعاری ہے: ہر قیمت پر کم خرچ نہیں کرنا، بلکہ ہر خرچ کو لوگوں اور معاشرے کے لیے زیادہ اہمیت دینا ہے۔

موٹے طور پر، کفایت شعاری کی ثقافت کو پورے معاشرے کے لیے زندگی کا ایک طریقہ بننا چاہیے۔ پبلک سیکٹر میں، اس کا مطلب ہے مالی نظم و ضبط، طریقہ کار میں اصلاحات، ڈیجیٹل تبدیلی، عوامی اثاثوں کا موثر استعمال، اور لیڈروں کا احتساب۔ کاروبار میں، اس کا مطلب ہے جدید انتظام، وسائل کی اصلاح، تکنیکی جدت، اور مواد، توانائی اور وقت کے ضیاع کو کم کرنا۔ خاندانوں میں، اس کا مطلب ہے سادہ طرز زندگی، ذمہ دارانہ استعمال، اور دکھاوے اور رسمیت سے گریز۔ اسکولوں میں، اس کا مطلب نوجوان نسل کو محنت، وسائل، ماحول، علم اور سیکھنے کے ہر موقع کی قدر کرنے کی تعلیم دینا ہے۔

ترقی کے لیے کوشاں قوم اپنے وسائل کو افسر شاہی کے طریقہ کار میں الجھانے کی اجازت نہیں دے سکتی۔ ایک معیشت جس کا مقصد کامیابیاں حاصل کرنا ہے، کاروبار کو فرسودہ ضوابط کی وجہ سے ضرورت سے زیادہ وقت ضائع کرنے کی اجازت نہیں دے سکتا۔ بہتر خدمات کے لیے کوشاں ایک حکومتی ادارہ انتظامی توانائی کو محض رسمی کاموں پر ضائع کرنے کی اجازت نہیں دے سکتا۔ پائیدار ترقی کا خواہاں معاشرہ بربادی کو برداشت نہیں کر سکتا، چاہے وہ پیسہ ہو، وقت ہو، زمین ہو، ہنر ہو، میراث ہو یا اعتماد ہو۔

890 کاروباری حالات کا خاتمہ، سینکڑوں انتظامی طریقہ کار میں کمی، اور کم از کم 10% بار بار ہونے والے اخراجات کو بچانے کی ضرورت، اگر مستقل طور پر لاگو کیا جائے تو، نہ صرف مادی وسائل پیدا ہوں گے بلکہ ایک بہت ہی قیمتی نرم وسیلہ بھی: اعتماد۔ لوگ یقین کریں گے کہ نظام عوام کی بہتر خدمت کے لیے آگے بڑھ رہا ہے۔ کاروبار یقین کریں گے کہ کاروباری ماحول زیادہ کھلا ہوتا جا رہا ہے۔ حکام یقین کریں گے کہ اصلاحات ایک ناقابل واپسی ضرورت ہے۔ معاشرہ یقین کرے گا کہ بجٹ کی ایک ایک پائی، وقت کے ہر منٹ، ترقی کے ہر موقع کی زیادہ قدر کی جا رہی ہے۔

پس کفایت شعاری کا کلچر بخل کی کہانی نہیں بلکہ فکری ترقی کی کہانی ہے۔ یہ خواہشات کو تنگ کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ خواہشات کے لیے زیادہ مضبوط بنیاد بنانے کے بارے میں ہے۔ یہ حوصلہ افزائی کو کم کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ رکاوٹوں کو دور کرنے کے بارے میں ہے۔ جب کفایت شعاری ایک ثقافت بن جاتی ہے، فضول خرچی کا مقابلہ کرنا ایک نظم و ضبط بن جاتا ہے، اور ادارہ جاتی اصلاحات ایک باقاعدہ عمل بن جاتا ہے، تو ملک کو خوشحال، مہذب اور خوشگوار ترقی کی راہ پر تیزی سے، مزید اور زیادہ پائیدار انداز میں آگے بڑھنے کی زیادہ طاقت ملے گی۔

ماخذ: https://vietnamnet.vn/van-hoa-tiet-kiem-trong-quan-tri-quoc-gia-2512158.html