پارٹی اور ریاست نے ہمیشہ قومی ثقافتی اقدار کے تحفظ اور فروغ کو ایک اسٹریٹجک کام کے طور پر شناخت کیا ہے۔ اگرچہ قومی ثقافت سے متعلق بہت سی پالیسیاں اور رہنما خطوط جاری کیے گئے ہیں، لیکن اس شعبے کو ابھی تک قوانین یا خصوصی احکام کے ذریعے مکمل طور پر ادارہ جاتی شکل نہیں دی گئی ہے۔ نسلی ثقافتوں کے نظم و نسق اور نظم و نسق کی حمایت کرنے والا قانونی ڈھانچہ نامکمل رہتا ہے، جو نسلی اقلیتوں کی روایتی ثقافتی اقدار کے انتظام، تحفظ اور فروغ کی تاثیر کو متاثر کرتا ہے۔
بین الاقوامی انضمام، شہری کاری اور سماجی و اقتصادی ترقی کے تناظر میں، نسلی اقلیتوں کی بہت سی قیمتی روایتی ثقافتی اقدار، بہت سے روایتی ثقافتی مقامات، اور نسلی اقلیتی علاقوں میں روایتی گاؤں اور بستیاں غائب ہونے کے خطرے سے دوچار ہیں، جس کے لیے جامع حل درکار ہیں، جن میں بہتری کے لیے اداروں کی ضرورت ہے۔

مزید برآں، ثقافتی اداروں کے کردار کی حمایت اور فروغ دینے والی پالیسیاں، خاص طور پر نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں بنیادی اور ابھرتی ہوئی ثقافتی ہستیوں، ناکافی ہیں اور ان اداروں کے لیے اپنی برادریوں کے اندر روایتی ثقافتی اقدار کے تحفظ اور منتقلی میں فعال طور پر حصہ لینے کے لیے کافی محرک نہیں ہے۔ موجودہ ضوابط غیر معمولی باصلاحیت کاریگروں اور غیر محسوس ثقافتی ورثے کے تحفظ اور فروغ میں اپنا کردار ادا کرنے والوں کے لیے پالیسیوں پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، جنہیں غیر محسوس ثقافتی ورثے کے شعبے میں عوام کے کاریگر اور ممتاز کاریگر کے خطابات سے نوازا گیا ہے، اور جو قانون سازی سے متعلق پالیسیوں اور مراعات کے حقدار ہیں۔
تاہم، موجودہ قانونی نظام میں نسلی اقلیتوں کی ثقافتوں کے تحفظ اور ترقی کے لیے جامع، مستقل اور مخصوص ضوابط کا فقدان ہے۔ اس نے روایتی ثقافتی اقدار کے ضائع ہونے کے خطرے کی سطح کی شناخت اور درجہ بندی کے لیے واضح طور پر کوئی طریقہ کار متعین نہیں کیا ہے۔ اس میں بنیادی ثقافتی اداروں اور جانشین ثقافتی اداروں کی براہ راست مدد کے لیے میکانزم کا فقدان ہے۔ اور اس کے پاس کاموں کو تفویض کرنے اور نسلی اقلیتوں کی پہل اور خود انحصاری کو فروغ دینے کے لیے فنڈز مختص کرنے کے لیے مناسب طریقہ کار کا فقدان ہے۔
نسلی اقلیتی ثقافتوں کے تحفظ اور ترقی کے لیے مخصوص اور ہم آہنگ میکانزم اور پالیسیوں کی کمی کی وجہ سے ان پروگراموں کے نفاذ میں ابھی بھی کچھ مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ مرکزی حکومت کی طرف سے مختص بجٹ کی بنیاد پر، مقامی لوگ مختلف علاقوں میں نسلی اقلیتی ثقافتوں کے تحفظ اور ترقی کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے مختلف میکانزم، پالیسیاں، طریقہ کار اور معاون طریقوں کو لاگو کر رہے ہیں، جس کی وجہ سے بجٹ کے استعمال کی تاثیر کو منظم کرنے اور جانچنے میں مشکلات پیش آ رہی ہیں، جس سے قومی ہدف کے پروگرام کے نفاذ کی پیشرفت اور معیار متاثر ہو رہا ہے۔
آج تک، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی خطوں کی ثقافتوں کے تحفظ کے لیے بنیادی طور پر ریاست کی طرف سے مالی امداد اور عمل درآمد کیا گیا ہے۔ نسلی اقلیتی ثقافتوں کے تحفظ اور ترقی میں حصہ لینے والے افراد، تنظیموں، اکائیوں اور کاروباروں کو براہ راست اور باقاعدہ مدد فراہم کرنے کے لیے ابھی تک کوئی مکمل، متحد اور مستحکم قانونی طریقہ کار موجود نہیں ہے۔ سماجی وسائل کو متحرک کرنے کا طریقہ کار غیر واضح اور معاشرے سے وسائل کو راغب کرنے کے لیے ناکافی ہے۔
لہذا، ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کے مطابق، پارٹی کے رہنما خطوط اور ریاست کی پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے نسلی اقلیتوں کی ثقافت کے تحفظ اور ترقی کو منظم کرنے کے لیے ایک حکم نامہ جاری کرنا ضروری ہے ۔ اور ویتنامی ثقافت کی ترقی پر قرارداد نمبر 28/2026/QH16 کی شق 1، آرٹیکل 6 کے لیے تفصیلی ضوابط فراہم کرنا۔
اس کے ساتھ ساتھ، نسلی اقلیتوں کی روایتی ثقافتوں کے تحفظ اور ترقی کے لیے ایک متحد اور مستقل قانونی ڈھانچہ قائم کرنا؛ معدوم ہونے کے خطرے میں روایتی ثقافتی اقدار کے تحفظ کا جائزہ لینے، شناخت کرنے، درجہ بندی کرنے اور ترجیح دینے کے طریقہ کار کی وضاحت کریں۔
اس کے علاوہ، ضوابط بنیادی ثقافتی اداروں اور ابھرتی ہوئی ثقافتی اداروں کے لیے براہ راست معاونت کی پالیسیاں طے کرتے ہیں۔ کمیونٹی کی ثقافتی سرگرمیوں کی مخصوص خصوصیات کے لیے مناسب ترتیب دینے، کاموں کو تفویض کرنے، اور اخراجات کا معاہدہ کرنے کا طریقہ کار ؛ روایتی ثقافت کے تحفظ کو کمیونٹی ٹورازم، پائیدار ذریعہ معاش اور ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ جوڑنا؛ اور نسلی اقلیتوں کی روایتی ثقافتی اقدار کے آرکائیونگ، ڈیجیٹائزیشن، فروغ اور ترقی میں سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینا۔
وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کے مطابق، حکم نامے کے مسودے کو تیار کرنے کا نقطہ نظر رکاوٹوں کو دور کرنے، وسائل میں کامیابیاں پیدا کرنے، اور بنیادی ثقافتی اداروں، ابھرتے ہوئے ثقافتی اداروں، اور ثقافتی سرگرمیوں کے مخصوص کاموں کو تفویض کرنے، مخصوص ثقافتی سرگرمیوں کے ساتھ معاہدہ کرنے کے طریقہ کار کی براہ راست حمایت کرنے والی پالیسیوں پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے قانونی سطح پر کلیدی پالیسیوں کی درست نشاندہی کرنا ہے۔ سرگرمیاں
ایسی پالیسیوں اور ضوابط کو ڈیزائن کرنا جو قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور ویتنامی ثقافت کی منفرد، بنیادی خصوصیات دونوں کو یقینی بناتے ہیں، ویتنامی ثقافت کی ترقی سے متعلق قرارداد نمبر 28/2026/QH16 کے مطابق، فزیبلٹی اور دستیاب وسائل کو یقینی بناتے ہوئے ؛ اور نئی صورتحال میں ویتنامی ثقافت اور نسلی امور کی ترقی سے متعلق پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کی تعمیل کو یقینی بنانا۔
خاص طور پر، ثقافتی تحفظ اور ترقیاتی سرگرمیوں کے مرکزی مضامین کے طور پر نسلی اقلیتی برادریوں پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے ۔ تحفظ اور ترقی کا ایک ہم آہنگ مجموعہ؛ روایتی ثقافتی اقدار کے تحفظ اور سماجی و اقتصادی ترقی میں ثقافتی اقدار کو فروغ دینے کے درمیان ؛ اور غائب ہونے کے خطرے میں روایتی ثقافتی اقدار کے تحفظ کو ترجیح دینا؛ متعدد مشکلات اور مخصوص چیلنجوں کا سامنا کرنے والے نسلی گروہ؛ اور دور دراز، پہاڑی اور سرحدی علاقے۔
مزید برآں، موجودہ قانونی نظام کے ساتھ مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بنانا ضروری ہے۔ عمل درآمد میں مقامی حکام کی ذمہ داری کے ساتھ ساتھ اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو فروغ دینا؛ وسائل کے انتظام اور استعمال میں شفافیت، کھلے پن اور کارکردگی کو یقینی بنانا ؛ عملی حقائق کے مطابق ہونے کو یقینی بنانا اور روایتی ثقافتی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے عملی کام میں رکاوٹوں اور کوتاہیوں کو دور کرنا ؛ اور شفافیت، فزیبلٹی، رسائی کو یقینی بنانا، اور نسلی اقلیتوں کی روایتی ثقافتوں کے تحفظ اور ترقی کے مؤثر نفاذ میں سہولت فراہم کرنا۔
ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت فی الحال وزارت کے الیکٹرانک پورٹل پر حکم نامے کے مسودے پر رائے طلب کر رہی ہے: https://bvhttdl.gov.vn/y-kien-cho-van-ban-du-thao?dtid=7698
ماخذ: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-chinh-sach-dot-pha-cho-bao-ton-van-hoa-truyen-thong-dan-toc-thieu-so.htm








تبصرہ (0)