سمارٹ بارڈر گیٹس کے لیے قانونی فریم ورک کا قیام۔

VTV.vn - وزارت خزانہ فوری طور پر سمارٹ بارڈر گیٹس کے ذریعے کسٹم کے انتظام پر ایک سرکلر تیار کر رہی ہے، جس سے سرحد پار تجارت کے لیے ایک پیش رفت ہو رہی ہے۔

بنیادی ڈھانچہ تجارتی مطالبات میں اضافے سے دباؤ میں ہے۔

وزارت خزانہ کے تازہ ترین اعدادوشمار کے مطابق، 2026 کے پہلے چار مہینوں میں ویت نام اور چین کے درمیان سرحد پار تجارت میں غیر معمولی نمو دیکھنے میں آئی، جس میں کل درآمدی اور برآمدی کاروبار 93.3 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ ہو گیا۔ یہ اعداد و شمار ملک کے کل تجارتی ٹرن اوور کا تقریباً 27% بنتا ہے، جو ایک بار پھر ویتنام کے سب سے بڑے تجارتی شراکت دار کے طور پر چین کی پوزیشن کی تصدیق کرتا ہے۔ اگرچہ سامان کے بہاؤ میں یہ زبردست اضافہ نمایاں آمدنی لاتا ہے، یہ زمینی سرحدی گزرگاہوں کے بنیادی ڈھانچے کے لیے چیلنجنگ ٹیسٹ بھی پیش کرتا ہے۔

کسٹمز ڈپارٹمنٹ (وزارت خزانہ) کی معلومات سے پتہ چلتا ہے کہ لینگ سون اور کوانگ نین جیسے اہم علاقوں میں ٹریفک کو منظم کرنے اور سامان صاف کرنے کا دباؤ ہمیشہ نازک سطح پر ہوتا ہے۔ خاص طور پر زرعی فصل کی چوٹی کے موسموں میں، صوبوں اور شہروں سے ہزاروں کنٹینر ٹرک سرحدی علاقوں میں جمع ہوتے ہیں، جس سے بڑی رکاوٹیں پیدا ہوتی ہیں اور بھیڑ کا سنگین خطرہ ہوتا ہے۔ یہ صورت حال ایک مکمل طور پر خودکار ماڈل میں ابتدائی تبدیلی کی ضرورت ہے۔

اس سیاق و سباق کو تسلیم کرتے ہوئے، کسٹمز ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر آو انہ توان نے تصدیق کی کہ ویتنام چین سمارٹ بارڈر گیٹ ایریا کے ذریعے برآمد اور درآمد کی جانے والی اشیا کے لیے طریقہ کار، معائنہ، نگرانی اور کسٹم کنٹرول کے لیے ایک سرکلر کا مسودہ تیار کرنا ایک فوری ضرورت ہے۔ نئے مرحلے میں کسٹمز سیکٹر کی ڈیجیٹل تبدیلی اور جدید کاری کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے یہ ایک بنیادی حل ہے۔

حالیہ دنوں میں متعدد سرحدی علاقوں میں سمارٹ بارڈر گیٹ ماڈل کے پائلٹ نفاذ نے یہ ظاہر کیا ہے کہ آپریشنل طریقہ کار، انتظامی طریقوں، ڈیٹا شیئرنگ، اور فعال قوتوں کے درمیان کوآرڈینیشن میکانزم پر متفقہ ضابطے کے بغیر، مجموعی طور پر تاثیر حاصل کرنا بہت مشکل ہوگا۔ لہٰذا، نئے سرکلر کا اجراء ایک معیاری فریم ورک کے طور پر کام کرے گا، جو پوری سرحد کے ساتھ نظام کے مطابقت پذیر آپریشن کے لیے ایک بنیاد فراہم کرے گا۔

سرحد پر ڈیجیٹلائزیشن کا ایک جامع عمل قائم کریں۔

اس وقت زیر نظر مسودہ کے مطابق، نیا سرکلر ایک تفصیلی قانونی فریم ورک قائم کرے گا جس میں الیکٹرانک کسٹم کلیئرنس کے طریقہ کار، اور سامان اور نقل و حمل کی گاڑیوں کی جانچ اور نگرانی کے طریقوں کی وضاحت کی جائے گی۔ اس دستاویز کا بنیادی مقصد دونوں ممالک کی انتظامی ایجنسیوں کے درمیان خودکار، ریئل ٹائم ڈیٹا کے تبادلے کے لیے ایک طریقہ کار کی تشکیل ہے، جبکہ اسمارٹ بارڈر گیٹ کے بنیادی ڈھانچے اور متعلقہ اداروں کو چلانے والے کاروباری اداروں کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنا ہے۔

سمارٹ بارڈر گیٹ ماڈل کی اہم خصوصیت جامع ڈیجیٹل کسٹم نگرانی کا اطلاق ہے۔ یہ نظام ایک مربوط ہائی ٹیک پلیٹ فارم پر مبنی ہے جس میں ملٹی پوائنٹ سمارٹ سرویلنس کیمروں کا نیٹ ورک، الیکٹرانک پوزیشننگ سیل (غیر مجاز معائنہ کو روکنے کے لیے مربوط GPS پوزیشننگ کے ساتھ سمارٹ سیلنگ ڈیوائسز) ہر کنٹینر سے منسلک، ڈیجیٹائزڈ شپنگ ڈیٹا، اور ایک مرکزی انتظامی پلیٹ فارم۔ یہ امتزاج کسٹم حکام کو سرحدی علاقے میں داخل ہونے سے لے کر سامان کے بہاؤ میں خلل ڈالے بغیر کسٹم کلیئرنس مکمل ہونے تک سامان کے پورے بہاؤ کی نگرانی اور کنٹرول کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

Hu Nghi بین الاقوامی سرحدی گیٹ کے علاقے میں سامان لے جانے والی گاڑیوں کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔

محکمہ کسٹمز ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر انتظامی عمل کو معیاری بنانے کی بہت تعریف کرتا ہے، کیونکہ یہ ہر گاڑی کے لیے کسٹم کلیئرنس کے وقت کو نمایاں طور پر کم کرنے میں معاون ثابت ہوگا۔ کاروباری اداروں اور کسٹم حکام کے درمیان براہ راست رابطے کو کم کرنے سے چوٹی کے موسموں کے دوران سرحدی دروازوں پر بھیڑ کو کم کرنے، شفافیت کو بڑھانے اور ہراساں کرنے کو روکنے میں مدد ملے گی۔ اس کے ساتھ ساتھ، ذہین ڈیٹا تجزیہ نظام ایک خودکار وارننگ اور ریموٹ رسک کنٹرول میکانزم کے ذریعے اسمگلنگ اور تجارتی فراڈ سے نمٹنے کے لیے مضبوط مدد فراہم کرے گا۔

اس سرکلر کا اجراء حکومت کی قومی ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، سمارٹ بارڈر گیٹس تیار کرنے، اور کسٹمز ڈیولپمنٹ اسٹریٹجی 2030 کے مطابق ڈیجیٹل اور سمارٹ کسٹمز کی تعمیر کے حوالے سے ایک ٹھوس قدم ہے۔

ایک مشترکہ قانونی فریم ورک کی ضرورت ہے۔

سرحدی علاقوں میں مشاہدات کی بنیاد پر، ایک متحد رہنمائی سرکلر کی ضرورت پہلے سے کہیں زیادہ فوری ہے۔ لینگ سون میں، ہوو نگہی - ہوو نگہی کوان کے علاقے میں ایک سمارٹ بارڈر گیٹ ماڈل کو پائلٹ کیا جا رہا ہے، جس کا مقصد گاڑیوں کو ریگولیٹ کرنے، سامان کے بہاؤ کو منظم کرنے، اور کسٹمز کی نگرانی کو خودکار بنانا ہے۔ دریں اثنا، کوانگ نین صوبہ مونگ کائی میں ڈیجیٹل بارڈر گیٹ ماڈل کی ترقی کو بھی تیز کر رہا ہے تاکہ کسٹم کلیئرنس کی صلاحیت کو بڑھایا جا سکے اور سرحد پار لاجسٹک انفراسٹرکچر کو جوڑا جا سکے۔

ڈونگ ڈانگ - لانگ سون بارڈر اکنامک زون کے انتظامی بورڈ کے نائب سربراہ مسٹر نگوین وان ٹرونگ نے پریس کے ساتھ اشتراک کیا کہ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے ابتدائی اطلاق کے بہت واضح نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ ہر گاڑی کے لیے پروسیسنگ کا وقت نمایاں طور پر کم کر دیا گیا ہے، سرحدی گیٹ کے داخلی راستوں پر مقامی بھیڑ کو بہت کم کر دیا گیا ہے، اور درآمد اور برآمد کے کاموں میں شفافیت کو بڑھایا گیا ہے۔ تاہم، مسٹر ٹرونگ نے واضح طور پر اس بات کی بھی نشاندہی کی کہ سمارٹ بارڈر گیٹ ماڈل کے لیے متحد قانونی ضوابط کی کمی کی وجہ سے عمل درآمد کے عمل کو اب بھی بہت سی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔

بہت سے موجودہ کاروباری عمل اب بھی روایتی انتظامی طریقوں پر بنائے گئے ہیں، جو جدید تکنیکی آلات پر لاگو ہونے پر تضادات کا باعث بنتے ہیں۔ ایک سمارٹ بارڈر گیٹ ماڈل کے لیے مرکزی ڈیٹا شیئرنگ میکانزم، ریئل ٹائم کنیکٹیویٹی، اور کسٹم، بارڈر گارڈز، قرنطینہ، اور گودام کے کاروبار کے درمیان ہم آہنگی کے لیے واضح طور پر بیان کردہ ذمہ داریوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ واضح ضوابط کے بغیر، سامان کی جانچ اور نگرانی کے لیے کوآرڈینیشن میکانزم آسانی سے اوورلیپ ہو جائے گا یا تکنیکی مسائل کے پیش آنے پر ذمہ داری سے چھٹکارا حاصل کر لے گا۔

یہ واضح ہے کہ مطابقت پذیر قانونی فریم ورک کی کمی نے مقامی لوگوں کے لیے ڈیجیٹل انفراسٹرکچر سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور لاگو کرنے میں اہم مشکلات پیدا کی ہیں۔ گھریلو اداروں کے ساتھ ساتھ ہمسایہ ممالک کے درمیان ڈیٹا کنیکٹیویٹی، مشترکہ معیارات کی عدم موجودگی کی وجہ سے رکاوٹ ہے۔ مرکزی حکومت کے متفقہ ضوابط کے ساتھ، سرحدی صوبوں میں عمل درآمد زیادہ ہموار ہو گا، جس سے ریاستی انتظامی ایجنسیوں اور کاروباری برادری کے درمیان ہم آہنگی کو بہتر بنایا جا سکے گا۔

براہ راست متاثر ہونے والوں کے نقطہ نظر سے، امپورٹ ایکسپورٹ بزنس کمیونٹی اور لاجسٹکس سروس فراہم کرنے والوں نے اس مسودہ سرکلر کے لیے بڑے معاہدے اور بڑی توقعات کا اظہار کیا ہے۔ کاروباری اداروں کے لیے، سرحدی دروازوں پر انتظار کا وقت لاگت کا ایک پیمانہ ہے۔ کسٹم کلیئرنس میں ایک دن کی تاخیر نہ صرف گودام، ذخیرہ کرنے اور گاڑیوں کے چلانے کے اخراجات میں اضافہ کرتی ہے بلکہ تازہ زرعی مصنوعات کے معیار کو بھی کم کرتی ہے، یا یہاں تک کہ نقصان پہنچاتی ہے، غیر ملکی شراکت داروں کے ساتھ ساکھ کو نقصان پہنچاتی ہے۔

کاروباری اداروں کو توقع ہے کہ ایک شفاف قانونی فریم ورک کے تحت اسمارٹ بارڈر گیٹ ماڈل، بوجھل طریقہ کار سے پیدا ہونے والے پوشیدہ اخراجات کو ختم کرنے میں مدد کرے گا۔ اگر اعلامیہ کا ڈیٹا کاروبار کے نظام اور انتظامی ایجنسی کے نظام کے درمیان ہم آہنگی سے جڑا ہوا ہے، تو ٹریفک کے بہاؤ کو منظم کرنا اور سامان کی نگرانی کرنا خودکار اور کاغذی دستاویزات جمع کرانے اور دستی معائنہ کرنے سے کہیں زیادہ تیز ہوگا۔

اقتصادی ماہرین کے مطابق، دونوں ممالک کے درمیان درآمدی اور برآمدی سامان کے ڈھانچے میں سخت وقتی تقاضوں جیسے الیکٹرانک پرزوں، تیزی سے چلنے والی اشیائے خوردونوش، اور خاص طور پر سرحد پار ای کامرس کے دھماکوں کے ساتھ پروڈکٹ گروپس کی طرف مضبوط تبدیلی کے تناظر میں، کسٹم کلیئرنس کی رفتار مسابقت کا ایک اہم عنصر ہے۔ ضرورت یہ ہے کہ ایک جدید انتظامی ماڈل بنایا جائے، تمام درمیانی مراحل کو مکمل طور پر خودکار کیا جائے اور ڈیٹا کو حقیقی وقت میں جوڑا جائے۔ یہ ایک جدید، شفاف، اور پائیدار سمت کی طرف سرحدی تجارت کی ترقی کو فروغ دینے کا فائدہ ہے، جس سے ویت نامی اشیا کو بین الاقوامی منڈیوں میں داخل ہونے کے لیے ایک اہم فائدہ حاصل ہو گا۔

ماخذ: https://vtv.vn/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-cho-cua-khau-thong-minh-100260522220906385.htm