یوکرین میں تنازعہ، حساب اور ٹرمپ کارڈ

روس، امریکہ، یوکرین، نیٹو، اور یورپی یونین کے درمیان تنازعات کی صورتحال اور تعلقات دونوں ہی حیران کن ہیں اور حیران کن نہیں، اور حیرت انگیز رفتار سے ترقی کر رہے ہیں۔ امید فکر کے ساتھ ملی ہوئی ہے۔ کیونکہ تمام فریق تجربہ کار "کھلاڑی" ہیں، حساب سے بھرے ہوئے ہیں اور بظاہر "ٹرمپ کارڈ" ہیں۔

کیا یوکرین کی بساط کا فیصلہ بڑی طاقتیں کریں گی؟ (ماخذ: NCSU)

یوکرین کیا شمار کرتا ہے اور کیا ہے۔

کیف خود کو یورپی یونین کی سلامتی کے لیے ماسکو کے خطرے کے مشرقی حصے میں ایک رکاوٹ کے طور پر دیکھتا ہے۔ یوکرین کے لیے برسلز کی امداد اور سلامتی کی ضمانتیں بھی مغرب کے لیے ہیں۔ اس کے ساتھ معدنی وسائل اور نایاب زمینیں پرکشش تجارتی اشیاء ہیں۔ 28 فروری کو ہونے والے شور شرابے کے بعد امریکہ اور یوکرین کے معاہدے کی قدر میں کمی آئی۔ امریکہ نے روس کے ساتھ تعلقات کو بہتر کیا، جس سے "ماسکو سے سیکورٹی کے خطرے" کے حربے کو کچھ کم موثر بنایا گیا۔

نیٹو میں شامل ہونا اولین مقصد ہے، یوکرائن کا "ٹرمپ کارڈ" بھی۔ اگر ایسا ہے، تو سیکورٹی کو یقینی بنانا یقیناً ایک معاملہ ہے۔ علاقے کو دوبارہ حاصل کرنا کوئی بڑا مسئلہ نہیں ہے۔ کیف نیٹو میں شمولیت کو وقت خریدنے، سودے بازی کرنے اور دیگر مطالبات کو پورا کرنے کی شرط کے طور پر استعمال کرتا ہے۔ کم از کم، یورپی یونین اور نیٹو کو یوکرین میں امن دستوں، تعمیر نو کے تعاون کی صورت میں وعدوں اور موجودگی کے ذریعے امداد اور تعاون جاری رکھنا چاہیے... یعنی حقیقت میں، یورپی یونین اور نیٹو اب بھی شامل ہیں اور یوکرین کے لیے سلامتی کی ضمانت دیتے ہیں۔

کیف کا فوری ہدف فائر بندی کرنا، یورپی امن دستوں کو راغب کرنا، معیشت کی بحالی کے لیے وقت خریدنا، افواج کی بحالی اور حالات کو مستحکم کرنا ہے۔ اگلا مقصد یورپی یونین میں شامل ہونا، حمایت حاصل کرنا، اور ایک مشترکہ یورپی فوجی قوت کا حصہ بننا ہے۔

یہ منصوبہ ہے، لیکن حقیقت کچھ اور ہے۔ کیف کی نیٹو میں شمولیت کی درخواست روس نے مسترد کر دی تھی۔ امریکہ نے "مڑ دیا"، صاف انکار کر دیا۔ نیٹو کے کئی ارکان نے حمایت نہیں کی۔ یوکرین کی درخواست نے اتحادیوں اور شراکت داروں کے لیے کسی بھی ممکنہ معاہدے کی راہ میں رکاوٹ پیدا کر دی تھی۔

امریکہ نے دھمکی دی ہے کہ اگر اس نے ان کے منظر نامے پر عمل نہیں کیا تو وہ امداد بند کر دے گا۔ یورپی یونین ہمت نہیں ہار سکتی، لیکن پھر بھی سٹریٹجک خودمختاری، اندرونی مسائل کو حل کرنے، بحر اوقیانوس کے دونوں جانب دراڑ کو دور کرنے، کیف کے بڑھتے ہوئے مطالبات کو پورا کرنا مشکل بناتی ہے۔ روس اب بھی میدان جنگ میں آہستہ آہستہ لیکن یقینی طور پر پیش قدمی کر رہا ہے۔ یوکرین کے کارڈ کی اب زیادہ قیمت نہیں ہے۔ ہر طرف سے دباؤ میں کیف کو سمجھوتہ کرنا پڑ سکتا ہے۔ لیکن کب اور کس حد تک، کھلا رہتا ہے۔

برطانوی وزیر اعظم کیئر سٹارمر 2 مارچ کو لنکاسٹر ہاؤس، لندن میں یوکرین امن سربراہی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ (ماخذ: EAP)

EU ایک سنگم پر جدوجہد کر رہا ہے۔

امریکہ کو پکڑنے اور واشنگٹن اور ماسکو کو قریب آنے سے روکنے کی کوشش کرتے ہوئے، انہیں کیف کا ساتھ دینا ہوگا اور اس تنازعہ کو ختم کرنے کے منصوبے سے نمٹنے کے لیے تیار رہنا ہوگا جس سے امریکہ اور روس ہیچ کر رہے ہیں، چھوڑے جانے سے گریز کریں۔

اندرونی تقسیم اور شمالی بحر اوقیانوس کے فوجی اتحاد کو آسانی سے روس کے ساتھ براہ راست تصادم میں دھکیلنے کی وجہ سے نیٹو ایک مخمصے میں پھنس گیا ہے، اپنی وابستگی کو ترک کرنے سے قاصر ہے، بلکہ یوکرین کو تسلیم کرنے سے بھی قاصر ہے۔

برسلز روس کو کمزور کرتے ہوئے پراکسی جنگ کو ترک نہیں کرنا چاہتا، اگرچہ یہ مہنگا ہے لیکن پھر بھی براہ راست تصادم سے کئی گنا زیادہ منافع بخش ہے۔ روس کے ساتھ تعلقات میں امریکہ کے "تبدیلی" کا سامنا کرتے ہوئے، یورپی یونین اور یوکرین کو ایک طرف دھکیلنا، برسلز نے فوری طور پر اس بات پر بات کرنے کے لیے ملاقات کی کہ اس سے کیسے نمٹا جائے؛ اسٹریٹجک خود مختار ہونے، امداد جاری رکھنے، معیشت کو بحال کرنے، فوجی صلاحیت کو بہتر بنانے، کیف کو ایک "قابل تسخیر اسٹیل پورکوپین" میں تبدیل کرنے کا عزم۔

یورپی یونین کے پاس دو اور کارڈز ہیں۔ ایک یہ ہے کہ منجمد روسی اثاثوں سے 200 بلین امریکی ڈالر یوکرین کی مدد کے لیے استعمال کیے جائیں، بجٹ کے بوجھ کو کم کیا جائے اور اگر امریکہ امداد میں کمی کرتا ہے تو اس کی تلافی کی جائے۔ تاہم، یہ ایک "دو دھاری تلوار" ہے، ممالک یورپی یونین کے ساتھ کاروبار کرنے سے پریشان ہیں اور روس بھی جواب دینے کے طریقے تلاش کرے گا۔

دوسرا، یورپی یونین اپنا امن منصوبہ تیار کرنے کے لیے پہل کر رہی ہے۔ فرانکو-برطانوی منصوبے میں ایک ماہ کی جنگ بندی شامل ہے، جس کے بعد پیرس اور لندن کی قیادت میں یوکرین میں امن فوج کی تعیناتی شامل ہے۔ کیف اس بات پر بضد ہے کہ وہ جنگ بندی قبول نہیں کرے گا۔ ماسکو نے مغربی امن دستوں کو سختی سے مسترد کر دیا ہے اور وہ کسی مخصوص، جامع معاہدے کے بغیر فائر بندی نہیں کرے گا۔

فرانکو-برطانوی امن منصوبہ امریکی منصوبے سے مقابلہ کرتا ہے۔ یورپی یونین نے صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے نظریہ کے برعکس یوکرین کو فوجی امداد فراہم کرنے کا فیصلہ کیا، "فوجی مدد جاری رکھنا... صدر زیلنسکی کو امن مذاکرات کے لیے کم آمادہ کرتا ہے"۔ امریکہ کی طرف سے اس کی حمایت کا امکان نہیں ہے۔ امریکہ کے بغیر یورپی یونین کا منصوبہ درست ہونے کا امکان نہیں ہے۔

ایسا لگتا ہے کہ یورپی یونین اور نیٹو بھی ایک مشکل پوزیشن میں ہیں، بہت سی چیزوں کے بارے میں فکر کرنے اور بہت سے ممالک پر غور کرنے کی ضرورت ہے، لیکن لگتا ہے کہ وہ "بے اختیار" ہیں اور ان کے پاس چند قیمتی کارڈ ہیں۔

امریکہ اور اس کے مثبت اثرات

امریکہ نے روس کے ساتھ دوطرفہ تعلقات اور یوکرین کے معاملے پر اپنا نقطہ نظر تبدیل کر دیا۔ نیٹو کی غلطیوں کی نشاندہی کی، اور یورپ میں 20,000 فوجیوں کو واپس بلانے کے لیے اپنی تیاری کا اعلان کیا، جس سے یورپی یونین کو ذمہ داری قبول کرنے کے لیے چھوڑ دیا گیا، جو کہ خود دونوں کے لیے فائدہ مند تھا اور یورپی یونین، نیٹو اور یوکرین کو "پیلا کر دیا"۔

یوکرین کے میدان جنگ میں ہونے والی جنگ کا نتیجہ روس کے لیے تیزی سے سازگار ہو رہا ہے۔ واشنگٹن کو جلد ہی مشکل اور مہنگی جنگ سے دستبردار ہونے کی ضرورت ہے، الجھنے سے گریز کرنا چاہیے، اور اس نے جو رقم خرچ کی ہے اسے واپس لینا چاہیے۔ تنازعہ کا خاتمہ "نمبر ایک امن ساز" کے طور پر واشنگٹن کے کردار کی تصدیق کرتا ہے۔ دوطرفہ تعلقات کو بہتر بنائیں، تاکہ امریکہ اور روس باہمی طور پر فائدہ مند بین الاقوامی مسائل جیسے اسٹریٹجک ہتھیاروں پر کنٹرول، فوجی اخراجات میں کمی، اور آرکٹک استحصال میں تعاون کو حل کر سکیں... ساتھ ہی، ماسکو کو بیجنگ کے ساتھ اپنے گہرے تعلقات سے دور کھینچیں، اور واشنگٹن کے لیے اپنے نمبر ایک حریف کا مقابلہ کرنے کی پوزیشن پیدا کریں۔

واشنگٹن اب بھی اپنے مانوس کارڈز کا استعمال کرتا ہے، دباؤ ڈالتا ہے اور کیف اور ماسکو دونوں کے لیے فوائد کا وعدہ کرتا ہے۔ امریکہ کی زبردست پوزیشن اور قریبی ذہن کے کھیل کا انداز اس کے کارڈز کو قیمتی بناتا ہے، جو اتحادیوں اور مخالفین کو خود کو ایڈجسٹ کرنے پر مجبور کرتا ہے۔

صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی تبدیلی بنیادی طور پر امریکہ کے فائدے کے لیے ہے۔ لیکن اس سے انکار نہیں کیا جا سکتا کہ اس نے ایک غیر متوقع اثر پیدا کیا ہے، تنازعات کے خاتمے کے لیے مذاکرات کے رجحان کو فروغ دیا ہے، بین الاقوامی تعلقات، عالمی نظام اور کثیر قطبیت پر شدید اثر ڈالا ہے۔

کیا روس کچھ رعایتیں دے سکتا ہے؟ (ماخذ: GZERO Media)

روس سست لیکن یقینی ہے۔

ماسکو نے بارہا کہا ہے کہ وہ ٹھوس مذاکرات چاہتا ہے اور خلوص دل سے امید کرتا ہے کہ طے شدہ اہداف کو حاصل کرتے ہوئے تنازعہ ایک سازگار طریقے سے ختم ہو جائے گا۔ امریکہ کے ساتھ دوطرفہ تعلقات میں بہتری آئی ہے جس سے روس کو یوکرین اور یورپی یونین کے ساتھ بہتر پوزیشن حاصل ہوئی ہے۔ ماسکو واشنگٹن کے ساتھ اپنے نئے تعلقات کو مضبوط بنانے اور زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانے کو ترجیح دے گا۔

روس امریکہ کے ساتھ مل کر باہمی طور پر فائدہ مند مذاکراتی فریم ورک کی تشکیل کرے گا۔ جب یوکرین یا یورپی یونین مذاکرات میں شامل ہوتے ہیں تو وہ فریم ورک سے باہر نہیں جا سکتے۔ میدان جنگ اور ایک نئی پوزیشن کے فائدے کے ساتھ، روس اعلیٰ ترین ہدف حاصل کرنے کی کوشش کرتے ہوئے آہستہ آہستہ اور مستقل طور پر بات چیت اور مذاکرات تک پہنچتا ہے۔

ایک نیم دل جنگ بندی وہ نہیں ہے جو ماسکو چاہتا ہے، لیکن اسے ایک جامع، قانونی طور پر پابند معاہدے سے منسلک ہونا چاہیے۔ اگر روس مذاکرات اور مذاکرات شروع کرنے پر راضی ہو جائے تب بھی وہ اپنی فوجی کارروائیاں جاری رکھے گا۔ یہاں تک کہ تزویراتی اہمیت کی لڑائیاں بھی ہوں گی، جو مخالف کو سمجھوتہ کرنے پر مجبور کر دے گی۔

تاہم روس صورتحال کو اس حد تک بڑھانا نہیں چاہتا کہ امریکی منصوبہ ناکام ہو جائے۔ ماسکو کچھ رعایتیں دے سکتا ہے۔ ایک، یوکرین کی تعمیر نو کے لیے مغرب کے منجمد کیے گئے اثاثوں سے 200 بلین امریکی ڈالر استعمال کرنے پر اتفاق۔ اگر روس اپنے بیان کردہ اہداف حاصل کر لیتا ہے تو یہ رقم غیر معمولی ہو گی۔ دو، امن معاہدے پر دستخط کرنے کے بعد اقوام متحدہ کی امن فوج کو قبول کرنا۔ تین، امریکہ کے ساتھ ملحقہ علاقوں اور اس کی اپنی سرزمین پر معدنیات اور نایاب زمینوں کی کان کنی میں تعاون کریں۔ چار، بین الاقوامی مسائل پر امریکہ کے ساتھ تعاون کرنا۔

تبصرے اور پیشن گوئیاں

سب سے پہلے ، بحران روس، یوکرین، امریکہ، یورپی یونین اور نیٹو سمیت بہت سے عوامل سے متاثر ہے۔ چین بھی اس کھیل سے باہر نہیں رہنا چاہتا۔ فریقین کے اہداف اور حسابات مختلف ہیں، یہاں تک کہ متضاد، لیکن مشترکہ نکات ہیں جن سے فائدہ اٹھایا جا سکتا ہے۔ تنازعات کے خاتمے کے لیے بات چیت اور مذاکرات کا رجحان غالب ہے۔

دوسرا، امریکہ اور روس اب بھی دو عوامل ہیں جو تنازعات کے حل کے نتائج میں سب سے بڑا کردار ادا کرتے ہیں۔ اگر واشنگٹن اور ماسکو ایک ہی سمت میں کام کرتے ہیں، تو یہ مضبوط ترقی اور ایک واضح کثیر قطبی رجحان کو فروغ دے گا۔

تیسرا، بات چیت اور گفت و شنید کے عمل میں، فریقین کو پہلے سمجھوتہ کرنا چاہیے اور مشروط جنگ بندی پر رضامند ہونا چاہیے۔ اس کے بعد، ایک امن معاہدے پر بات چیت کریں، تنازعات کو ختم کریں، متعلقہ تعلقات کو حل کریں اور عمل درآمد کو یقینی بنانے کے طریقہ کار کو یقینی بنائیں۔

چوتھا، اب بھی کچھ عوامل روکے ہوئے ہیں، لیکن یوکرین میں تنازعہ ایک یا دو سال سے زیادہ چلنے کا امکان نہیں ہے۔ اگر روس اسٹریٹجک فتح حاصل کرتا ہے، یا یوکرین کی اندرونی سیاسی صورتحال بدل جاتی ہے، تو مذاکرات جلد ختم ہوسکتے ہیں۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html