12.76% - أكثر من مجرد رقم

12.76% - رقمٌ يبدو جافًا في التقرير الإحصائي الفصلي، ولكنه يُعيد تشكيل نظرة الناس إلى المنطقة بهدوء. ففي الربع الأول من عام 2025، حققت هوا بينه - وهي مقاطعة جبلية تفتقر إلى الموانئ البحرية والمدن الكبرى، وكانت في السابق على هامش منحنيات النمو - قفزة نوعية غير متوقعة، لتحتل المرتبة الثانية على مستوى البلاد في الناتج المحلي الإجمالي. لكن الأمر اللافت ليس في مركزها، بل في كيفية تحقيق هوا بينه لهذا الإنجاز.

مع دخول عام 2025، تواصل شركة R Vietnam Technical Research Co., Ltd.، الواقعة في الضفة اليسرى لمتنزه دا ريفر الصناعي (مدينة هوا بينه)، تأكيد مكانتها كإحدى الروابط الرئيسية التي تحافظ على استقرار الإنتاج الصناعي في هوا بينه.

إنها ليست طفرة مفاجئة، بل هي نتيجة عملية تراكم طويلة الأمد، حيث تغلغلت سياسات تبدو جامدة في كل مجال، وفي كل مركبة تدخل وتخرج من المناطق الصناعية... ولهذا السبب، فإن نسبة 12.76% ليست مجرد رقم، بل هي تأكيد من المنطقة الجبلية على أنه: حيثما يوجد استعداد كافٍ طويل الأمد، يوجد اختراق.

النمو - يبدأ من أصغر الأشياء.

لا يعلم الكثيرون أنه خلال رأس السنة القمرية الجديدة لعام الأفعى (2015)، استمر مشروع توسعة محطة هوا بينه الكهرومائية - وهو مشروع وطني رئيسي - دون انقطاع. تحت الأرض، كانت الحفارات تتقدم متراً متراً، وفي موقع البناء، عمل مهندسو وعمال شركة الإنشاءات رقم 47 على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع للوفاء بالموعد النهائي لتركيب التوربينات في عام 2025. هذه ليست حادثة معزولة، بل هي تجسيد لروح العمل الدؤوب، حتى مع حلول الربيع وتفتح أزهار الخوخ في الجبال والتلال.

لذا، إذا جلست في مطعم صغير قرب بوابة المنطقة الصناعية على الضفة اليسرى لنهر دا (مدينة هوا بينه)، فليس من الصعب أن تسمع قصة صاحب المطعم الذي لم يجد وقتًا لأخذ إجازة عيد رأس السنة الفيتنامية (تيت) بعد، لأن "الشاحنات بدأت بالوصول في اليوم الرابع من العيد، والعمال سيبدأون العمل في نوبات مبكرة". بعض الأرقام مستمدة من قرارات اتُخذت في غرف الاجتماعات، وتتضخم بفعل غبار الطرق، وضجيج الآلات، وحتى من المطاعم التي تفتح أبوابها مبكرًا في المنطقة الصناعية...

منذ تلك التحركات الهادئة في بداية العام، بدأت المؤشرات الاقتصادية لهوا بينه تتحدث عن نفسها. فقد ارتفعت القيمة الإجمالية لقطاع الصناعة والبناء بنسبة 27.18% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، مع زيادة إنتاج وتوزيع الكهرباء وحدها بنسبة تقارب 89%. هذا الرقم غني عن الشرح. فعندما تعمل الكهرباء بكامل طاقتها، فهذا يعني أن المصانع تعمل على مدار ثلاث ورديات، وخطوط الإنتاج تعمل باستمرار. ويتجلى في كل ذلك هدير الآلات المتواصل، والتدفق المستمر لرأس المال، والحركة الدائمة للمركبات من وإلى مواقع البناء...

امتد النمو ليشمل التجارة والخدمات والزراعة . فقد ارتفعت خدمات الإقامة والطعام بنسبة 23.4%، وزادت مبيعات التجزئة الإجمالية للسلع بنسبة 24.7%. ونما القطاع الزراعي بنسبة 4.5%، ولكن من اللافت للنظر أن جودة هذا النمو تأثرت بتحولات حقيقية: إذ أصبحت شحنات التصدير تُنتج ضمن سلاسل توريد تلتزم بمعايير VietGAP وGlobalGAP، وهي مفاهيم كانت جديدة نسبياً على المزارعين في هوا بينه قبل بضع سنوات.

قال السيد نغوين فان توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة: "في الربع الأول وحده، ارتفع رأس المال الاستثماري العام في المقاطعة بنسبة 121.6%، ليصل إجمالي الاستثمار الاجتماعي إلى أكثر من 6,645 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة تقارب 39%، بما في ذلك 40 مشروعًا استثماريًا مرخصًا حديثًا". ومن المشجع أن العديد من المشاريع بدأت مبكرًا وصُرفت أموالها بوتيرة أسرع من المتوسط ​​الوطني، مما يدل على النهج الاستباقي الذي يتبعه النظام بأكمله في تذليل العقبات ودعم المستثمرين. ولم تعد المشاريع الكبرى، مثل طريق هوا بينه - موك تشاو السريع وطريق هوا بينه - هانوي الإقليمي الرابط، مجرد مخططات، بل دخلت مراحل الإنشاء الرئيسية، بفضل التنسيق السريع بين الحكومة والشعب.

حتى في البلديات النائية والمعزولة، تتجلى وتيرة التغيير بوضوح. ففي بلدة كيم لاب (مقاطعة كيم بوي)، على سبيل المثال، تم رصف أكثر من 25 كيلومترًا من الطرق الريفية بالإسمنت بفضل التعبئة الاجتماعية. وفي مناطق محورية مثل لونغ سون، لا تقتصر منتجات برنامج "OCOP" على الظهور في رفوف المتاجر الكبرى فحسب، بل تُصدّر أيضًا بجوازات سفر خضراء. لم تعد هذه التحركات متفرقة، بل تتكامل لتشكل تدفقًا مستمرًا. وتتألق هوا بينه، دون ضجة أو تفاخر، على خريطة النمو الوطني.

ليس الأمر مصادفة - فهناك أيادٍ مبدعة تعمل في هذا المجال.

بينما يُخصص شهر يناير في كثير من الأماكن للاحتفال بالأعياد، دأبت مقاطعة هوا بينه على التخطيط الدقيق لاستراتيجيتها طوال العام. استهلت المقاطعة العام الجديد بخطوة هامة: إصدار برنامج العمل لتنفيذ القرار رقم 123-KL/TW الصادر عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، وهو وثيقة توجيهية رئيسية تهدف إلى تحقيق نمو وطني بنسبة 8% أو أكثر بحلول عام 2025. لكن اللافت ليس إصدار البرنامج مبكراً، بل اختيار المقاطعة عدم التعبير عن عزمها بشعارات، بل بأرقام محددة ومواعيد نهائية للإنجاز. إنه برنامج عملي بامتياز: من سينفذه، وماذا سيُنفذ، ومتى سيُنجز، وما هي النتائج المتوقعة؟ كل ذلك مُحدد بوضوح.

تعتزم مقاطعة هوا بينه تجاوز التوقعات - تحقيق نمو يزيد عن 10٪ في عام 2025. وتتمثل الركائز الثلاث المحددة فيما يلي: الاستثمار العام لتمهيد الطريق؛ والإصلاح الإداري لتسهيل التنمية؛ وتحويل نموذج التنمية لخلق عمق مستدام.

في عام 2024، حققت مقاطعة هوا بينه معدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي بلغ 8.96%، محتلةً بذلك المرتبة الحادية عشرة على مستوى البلاد، ما يُعدّ دليلاً على نجاح عملية إعادة الهيكلة الاقتصادية المقترنة بابتكار نموذجها التنموي. فبدلاً من التباطؤ بهدف "الحفاظ على النمو"، شجعت المقاطعة الابتكار في نموذجها التنموي، مُنتقلةً من التركيز على الكم إلى الكيف، ومن التوسع إلى العمق. ولم يقتصر دور الصناعة على زيادة الإنتاج فحسب، بل بدأت أيضاً بالتركيز على المحتوى التكنولوجي، والقيمة المضافة، وتطبيق مبادئ الاستدامة في سلسلة الإنتاج. ولم يعد القطاع الزراعي يعمل بمعزل عن غيره، بل بات يدخل تدريجياً في سلسلة قيمة مرتبطة بالتصنيع والتجارة والخدمات اللوجستية. أما قطاع السياحة، فبدلاً من الاكتفاء بإرشاد الزوار إلى المواقع السياحية، بات يتعلم كيفية جذب السياح والحفاظ عليهم من خلال تقديم تجارب مميزة، والتعريف بالثقافة المحلية، وتوفير خدمات متكاملة.

حتى في أكثر المجالات جفافاً - مجال التمويل - ترسخ فكر جديد. فبدلاً من التركيز على مصادر الإيرادات المؤقتة، تتجه ميزانية المقاطعة تدريجياً نحو تحصيل إيرادات مستدامة، ورعاية مصادر دخل طويلة الأجل من الإنتاج والخدمات. هذا تغيير هادئ ولكنه استراتيجي، يساعد هوا بينه على الصمود في وجه التقلبات غير المؤكدة.

إلى جانب "البنية التحتية المادية"، هناك أيضًا تحركات هادئة ولكنها حاسمة بنفس القدر في "البنية التحتية غير المادية": الإصلاح الإداري. فمن مستوى المحافظات إلى مستوى البلديات، يستمر تقليص الوقت اللازم لمعالجة الطلبات؛ وقد ارتفع معدل تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت بشكل ملحوظ. في العديد من المناطق، أصبح موظفو البلديات أكثر اعتيادًا على الطباعة من الكتابة، ويمكنهم الوصول إلى قواعد بيانات مترابطة لمعالجة الطلبات المشتركة بين الوكالات. لم يعد تأسيس شركة يستغرق عدة أسابيع كما كان في السابق، بل أصبح يستغرق أقل من 24 ساعة.

إذا كان منحنى نمو هوا بينه اليوم موضع إعجاب الكثيرين، فإن بداياته الأولى رُسمت بمادة بسيطة لكنها دقيقة للغاية، ألا وهي الانضباط الإداري الذي لم يتلاشَ منذ رأس السنة القمرية. ومع تطور هذا المنحنى، بدا جلياً بصمات الاستراتيجيين، أولئك الذين لم يكتفوا بإتقان العمل فحسب، بل أنجزوه مبكراً وبدقة متناهية.

"12.76% ليست الغاية" - هذا ما أكده الرفيق نغوين فان توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة. لكنها بالتأكيد محطة مهمة، وبداية لمسيرة جديدة. ولو طُلب منا اختيار جملة واحدة لوصف هوا بينه اليوم، لربما كانت: لم تعد متأخرة، بل تسير على الطريق الصحيح، بثقة من يعرف وجهته.

سنونو البحر

المصدر: http://www.baohoabinh.com.vn/12/199974/12,76-khong-chi-la-c111n-so.htm