لا تزال 154 مشروعاً للطاقة الشمسية بانتظار المراجعة.

ترى وكالة التحقيقات الأمنية التابعة لوزارة الأمن العام أن هناك حاجة إلى وقت لمراجعة جميع مشاريع الطاقة الشمسية البالغ عددها 154 مشروعًا والتي أحالتها هيئة التفتيش الحكومية.

في تقرير حديث إلى رئيس الوزراء بشأن إصدار خطط تكميلية ومحدثة لتنفيذ خطة تطوير الطاقة الجديدة الثامنة، ذكرت وزارة الصناعة والتجارة أنها عقدت اجتماعًا مع وكالة التحقيقات الأمنية (A09) التابعة لوزارة الأمن العام لمراجعة 154 مشروعًا أحالتها هيئة التفتيش الحكومية بموجب القرار رقم 1027/KL-TTCP بتاريخ 28 أبريل 2023.

ومع ذلك، ذكرت وكالة التحقيقات الأمنية أن هناك حاجة إلى مزيد من الوقت لمراجعة جميع مشاريع الطاقة الشمسية البالغ عددها 154 مشروعًا والتي نقلتها هيئة التفتيش الحكومية .

لذلك، في الوقت الحالي، لا تملك وزارة الصناعة والتجارة أي أساس لتقديم المشورة للحكومة بشأن كيفية التعامل مع مشاريع الطاقة الشمسية هذه.

مجمع مشاريع الطاقة الشمسية لوك نينه 1-2-3. الصورة: PECC2

كما ذكرت وزارة الصناعة والتجارة أنها ستعتمد في إجراءاتها على تقرير وزارة الأمن العام لمواصلة التنسيق مع الوحدات والمناطق ذات الصلة لإيجاد حلول لمشاريع الطاقة الشمسية التي تم إسنادها للمستثمرين من قبل المناطق في الفترة المقبلة، وستقدم تقريراً إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

في وقت سابق، وجّه نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع وزارة الأمن العام لإجراء مراجعة شاملة لـ 154 مشروعًا للطاقة الشمسية. وشمل ذلك تصنيف المشاريع التي تواجه عوائق قانونية، والمشاريع التي تواجه عوائق قانونية ولكن يمكن تصحيح مخالفاتها وأخطائها وفقًا لنتائج عمليات التفتيش والتدقيق والتحقيقات. بعد ذلك، تُدرس المشاريع التي تستوفي المعايير التسعة وتُقترح على الجهات المختصة للمراجعة وفقًا للقانون.

كما طلب نائب رئيس الوزراء في الإشعار رقم 396/TB-VPCP من وزارة الأمن العام مراجعة قائمة 154 مشروعًا للطاقة الشمسية التي أحالتها هيئة التفتيش الحكومية بعناية، بما في ذلك معايير التحليل والتقييم والتصنيف للمشاريع بناءً على المخالفات: بالنسبة للمشاريع التي لا تنطوي على مخالفات للقانون الجنائي أو المشاريع التي تنطوي على مخالفات يمكن تصحيحها لمواصلة التنفيذ، النظر في مقترحات التعامل معها ودراستها، وتجنب إهدار أصول الدولة والشركات والمواطنين، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 30 أغسطس 2024.

والجدير بالذكر أنه من بين هذه المشاريع الـ 154 للطاقة الشمسية، بدأ العديد منها بالفعل في العمل وتوليد الكهرباء.

يشير الاستنتاج رقم 1027/KL-TTCP بتاريخ 28 أبريل 2023 إلى الموافقة على إضافة 168 مشروعًا للطاقة الشمسية، بسعة إجمالية تبلغ 14707 ميجاوات، إلى تخطيط الطاقة على جميع المستويات خلال الفترة 2016-2020.
وبناءً على ذلك، وافقت وزارة الصناعة والتجارة على إضافة 114 مشروعًا للطاقة الشمسية بسعة إجمالية تبلغ 4166 ميغاواط إلى خطة تطوير الطاقة الإقليمية، والمقرر تشغيلها بين عامي 2016 و2020.
ومن بين هذه المشاريع، بالإضافة إلى 14 مشروعًا (870 ميغاواط) تمت الموافقة عليها في خطة تطوير الطاقة لأربع محافظات قبل عام 2016، والتي تم تحديثها للفترة 2016-2020، و8 مشاريع (122 ميغاواط) تمت الموافقة عليها بالفعل في خطة توليد الطاقة لخمس محافظات، تمت إضافة المشاريع الـ 92 المتبقية (3194 ميغاواط) بشكل فردي إلى خطة تطوير الطاقة لـ 23 محافظة بناءً على مقترحات من اللجان الشعبية للمحافظات، والنابعة من طلبات المستثمرين.
ومن بين هذه، لا تملك 15 مقاطعة من أصل 23 مقاطعة خطط استثمار في الطاقة الشمسية ضمن خطط تطوير الطاقة الإقليمية الخاصة بها، ولا تملك أي من المقاطعات والمدن الـ 63 خططًا للطاقة الشمسية للفترة حتى عام 2030 تم إعدادها والموافقة عليها وفقًا للقرار رقم 11/2017/QD-TTg.
لذلك، خلصت هيئة التفتيش الحكومية إلى أن موافقة وزارة الصناعة والتجارة على هذه المشاريع الـ 92 تفتقر إلى الأساس القانوني من حيث التخطيط (لم يكن هناك تخطيط)، مما ينتهك البند 1، المادة 4 من القرار 11/2017/QĐ-TTg.
لاحقاً، بلغت القدرة الإجمالية للطاقة الشمسية المعتمدة في خطة تطوير الطاقة السابعة المعدلة بحلول عام 2020، 850 ميغاواط. ومع ذلك، قدمت وزارة الصناعة والتجارة إلى رئيس الوزراء اقتراحاً بإضافة 54 مشروعاً فردياً بقدرة إجمالية قدرها 10,521 ميغاواط إلى خطة تطوير الطاقة السابعة المعدلة، بناءً على طلبات من المحافظات والمستثمرين، دون وضع خطة وطنية لتطوير الطاقة الشمسية حتى عام 2020 كما هو مطلوب بموجب القرار رقم 11/2017/QD-TTg.
لذلك، خلصت هيئة التفتيش الحكومية إلى أن الموافقة على هذه المشاريع الـ 54 تفتقر إلى أساس تخطيطي وتنتهك البند 1، المادة 4 من القرار 11/2017/QD-TTg.
بحسب هيئة التفتيش الحكومية، فإن الموافقة على إضافة مشاريع الطاقة الشمسية التي لا تزيد عن 50 ميغاواط إلى خطط الطاقة الإقليمية، أو تقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة على إضافة مشاريع الطاقة الشمسية التي تزيد عن 50 ميغاواط إلى خطة الطاقة السابعة المعدلة دون إعداد خطة معدلة أو خطة كما هو منصوص عليه في البند 2، المادة 4 من القرار 11/2017/QĐ-TTg، لا يضمن المنافسة في جذب الاستثمار، ولا يضمن الشفافية، ويخاطر بظهور آلية "الطلب والمنح".
في ضوء هذا الوضع، أوصت هيئة التفتيش الحكومية رئيس الوزراء بتكليف وزارة الأمن العام باستلام ملفات القضية والوثائق للنظر فيها والتحقيق فيها ومعالجتها وفقًا للقانون فيما يتعلق بموافقة وزارة الصناعة والتجارة وتوصيتها لرئيس الوزراء بالموافقة على 154 مشروعًا إضافيًا للطاقة الشمسية بسعة إجمالية تبلغ 13837 ميغاواط والتي تفتقر إلى الأساس القانوني وأسس التخطيط (باستثناء 14 مشروعًا بسعة 870 ميغاواط تمت الموافقة عليها قبل عام 2016 وتم تحديثها للفترة 2016-2020).
والجدير بالذكر أن الموافقة على 123 مشروعًا بسعة إجمالية تبلغ 8496 ميغاواط هي السبب الرئيسي للاختلالات بين مصادر الطاقة والشبكة، وهيكل مصادر الطاقة، والتوزيع الإقليمي، مما يخلق صعوبات في إدارة وتشغيل نظام الطاقة، ويهدر الموارد... مما يدل على إدارة متساهلة ويظهر علامات على جريمة عدم المسؤولية التي تسبب عواقب وخيمة كما هو منصوص عليه في المادة 360 من قانون العقوبات لعام 2015 (المعدل والمكمل في عام 2017).

المصدر: https://baodautu.vn/154-du-an-dien-mat-troi-van-phai-cho-ra-soat-d225640.html