تفرض مصر رسوم حماية على واردات الصلب المدرفل على الساخن.

تلقت إدارة معالجة التجارة (وزارة الصناعة والتجارة) معلومات تفيد بأن مصر أصدرت قراراً بتطبيق تدابير وقائية رسمية ضد منتجات الصلب المسطح المدرفل على الساخن المستوردة (HRC و/أو HRFS).

وعلى وجه التحديد، فإن المنتجات التي ينطبق عليها هذا هي: صفائح الصلب المدرفلة على الساخن (HRC/HRFS)، تحت رموز النظام المنسق: 7208.10، 7208.25، 7208.26، 7208.27، 7208.36، 7208.37، 7208.38، 7208.39، 7208.40، 7208.51، 7208.52، 7208.53، 7208.54، 7208.90، 7211.14، 7211.19، 7225.30، 7225.40، 7226.91، 7226.990010. تمتد فترة التحقيق من يناير 2021 إلى ديسمبر 2024. تاريخ بدء التحقيق: 22 أبريل 2025

خلصت دائرة معالجة المخالفات التجارية، وهي الجهة المصرية المختصة بالتحقيقات، إلى وجود زيادة حادة في الواردات ألحقت ضرراً بالغاً بالصناعة المحلية. فقد ارتفعت الواردات بنسبة 50% في عام 2022، ومن المتوقع أن تستمر في الارتفاع الحاد بنسبة 31% في عام 2024.

على الرغم من زيادة الطلب في السوق، انخفضت حصة الصناعة المحلية في السوق (التي تمثل 100% من الإنتاج في عام 2024) بنسبة 21% لعامين متتاليين، 2023-2024. والجدير بالذكر أن الأرباح تراجعت بنسبة تصل إلى 70% في عام 2024. - تطورات غير متوقعة: تعتقد جهة التحقيق أن الزيادة في الواردات تعود إلى فائض الطاقة الإنتاجية العالمية للصلب وتزايد الإجراءات الحمائية في الولايات المتحدة (المادة 232) والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى تحويل التدفقات التجارية إلى السوق المصرية.

تُطبق مصر ضريبة نسبية (ضريبة القيمة) تُحتسب كنسبة مئوية من قيمة السلع، بالإضافة إلى حد أدنى للضريبة يتناقص تدريجيًا على مدى ثلاث سنوات، وذلك على النحو التالي: من 2 أبريل 2026 إلى 13 سبتمبر 2026: 13.6% بحد أدنى 76 دولارًا أمريكيًا للطن. من 14 سبتمبر 2026 إلى 13 سبتمبر 2027: 13.5% بحد أدنى 75 دولارًا أمريكيًا للطن. من 14 سبتمبر 2027 إلى 13 سبتمبر 2028: 13.4% بحد أدنى 74 دولارًا أمريكيًا للطن.

استجابةً لهذه المسألة وحمايةً للمصالح المشروعة، توصي إدارة معالجة التجارة الجمعيات والشركات الصناعية والتصديرية بمراجعة قائمة الاستثناءات: لا ينطبق هذا الإجراء على صفائح الفولاذ المدرفلة على الساخن التي يزيد سمكها عن 20 مم وعرضها عن 1600 مم، أو الفولاذ الذي لا تتجاوز نسبة الكربون فيه 0.02% والمستخدم في تقنية طلاء المينا (فولاذ ED/IF). يتعين على الشركات التحقق بدقة من مواصفات منتجاتها لطلب الإعفاءات الضريبية عند إجراءات المعالجة، إن وجدت.

بما أن رسوم الحماية تُخفّض تدريجياً على مراحل، ينبغي على الشركات تخطيط صادراتها بما يتماشى مع خطة التحرير الاقتصادي لتقليل التكاليف الضريبية. مع حد أدنى للرسوم يصل إلى 76 دولارًا للطن، سترتفع تكاليف التصدير إلى مصر بشكل ملحوظ. لذا، يتعين على الشركات تعديل أسعار بيعها بشكل استباقي والبحث عن أسواق بديلة أو التركيز على خطوط إنتاج عالية الجودة غير خاضعة للرسوم.

في اليوم نفسه، تلقت إدارة معالجة التجارة ( وزارة الصناعة والتجارة ) إخطارًا من لجنة الضمانات المصرية بشأن التطبيق الرسمي لإجراءات الحماية العالمية ضد سبائك الصلب المستوردة. وتحديدًا، المنتج الخاضع لهذه الإجراءات هو منتجات الصلب نصف المصنعة المصنوعة من الحديد أو الصلب غير المخلوط (سبائك الصلب) تحت رمز النظام المنسق: 7207. فترة التحقيق: من 2021 إلى 2024. تاريخ بدء التحقيق: 10 سبتمبر 2025.

وذكرت لجنة الحماية في بيانها أن هناك زيادة في الواردات خلال فترة التحقيق، وتحديداً أن واردات سبائك الصلب إلى مصر ارتفعت بنسبة 643% في عام 2022 ومن المتوقع أن تزيد بنسبة 107% أخرى في عام 2024 مقارنة بعام 2022.

وقد تسبب ارتفاع الواردات في أضرار جسيمة للصناعة التحويلية المحلية، كما يتضح من انخفاض المبيعات المحلية بنسبة 99% (2022) و22% (2024)؛ وانخفاض الحصة السوقية بنسبة 59% في عام 2024. وانخفضت أرباح صناعة تصنيع قضبان الصلب بنسبة 56% في عام 2024.

يُعزى ارتفاع الواردات إلى تطورات غير متوقعة. فعلى وجه التحديد، يشهد قطاع صناعة الصلب العالمي حاليًا تراكمًا كبيرًا في الطاقة الإنتاجية الفائضة، حيث يتجاوز العرض الطلب. وقد أدى ذلك إلى تحويل التدفقات التجارية إلى مصر، التي تُعتبر من أقل الأسواق حمايةً في العالم .

يتفاقم هذا الوضع بسبب الزيادة السريعة في السياسات والإجراءات الحمائية لمختلف منتجات الصلب. فقد عززت أسواق الصلب الرئيسية في العالم، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وفيتنام وباكستان والصين والمملكة المتحدة، إجراءات الحماية التجارية لمنتجات الصلب، بما في ذلك الرسوم الجمركية ورسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية وتدابير الحماية. وفي الوقت نفسه، أدت التوترات التجارية العالمية وقيود الاستيراد إلى تفاقم فائض المعروض من الصلب في السوق الدولية.

أدت العوامل المذكورة آنفاً إلى تحويل التجارة إلى دول أخرى، بما فيها مصر. وقد حوّل المصدرون تركيزهم إلى تصدير المنتج قيد التحقيق (قضبان الصلب) بدلاً من منتجات الصلب النهائية، وذلك لتجنب رسوم مكافحة الإغراق المفروضة على حديد التسليح المستورد إلى مصر.

نظراً لأن قضبان الصلب هي منتجات نصف مصنعة تمثل حوالي 85٪ من قيمة قضبان الصلب، ونظراً لأن السوق المصرية لا تفرض رسوم استيراد أو تدابير حمائية على هذا المنتج، فقد أصبحت مصر "ملاذاً آمناً" للطاقة الفائضة وتدفقات التصدير على مستوى العالم.

أعلنت مصر تطبيق تعريفة جمركية مختلطة (نسبة مئوية من القيمة وضريبة دنيا) على ثلاث مراحل (من 2 أبريل 2026 إلى 13 سبتمبر 2026) على النحو التالي: المرحلة 2/4/2026 - 13 سبتمبر 2026: 13.12% و70 دولارًا أمريكيًا كحد أدنى للطن. المرحلة 2/4/2026 - 13 سبتمبر 2027: 12% و64 دولارًا أمريكيًا كحد أدنى للطن. المرحلة 14/9/2027 - 13 سبتمبر 2028: 11% و59 دولارًا أمريكيًا كحد أدنى للطن.

استجابةً لهذا الإجراء، توصي إدارة معالجة التجارة الجهات المعنية بتقييم وضع الصادرات، وذلك بمراجعة جميع عقود تصدير قضبان الصلب إلى مصر. وبفرض حد أدنى للتعريفة الجمركية يتراوح بين 59 و70 دولارًا أمريكيًا للطن، يتعين على الشركات إعادة تقييم كفاءتها التجارية وقدرتها التنافسية مقارنةً بقضبان الصلب المصرية المحلية أو تلك المستوردة من مصادر معفاة من الرسوم الجمركية.

المتابعة الدورية: ستجري مصر مراجعات سنوية للإجراءات. ويتعين على الشركات الحفاظ على التواصل مع شركائها في الاستيراد بمصر لجمع معلومات حول أوضاع السوق، وبالتالي تقديم الأدلة إلى إدارة معالجة التجارة للتوصية بتخفيف مصر للإجراءات أو إنهائها قبل الموعد المحدد إذا تعافى قطاعها.

في سياق قيام العديد من الدول بتنفيذ تدابير وقائية على سبائك الصلب، ينبغي على الشركات أن تتوسع بشكل استباقي في الأسواق التي لديها اتفاقيات تجارة حرة مع فيتنام للاستفادة من المزايا الجمركية، وتجنب الاعتماد المفرط على سوق واحدة.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/ai-cap-ap-thue-tu-ve-voi-thep-can-nong-nhap-khau-20260422185324586.htm