[صوتي] تطبيق منصب سكرتير الحزب في نفس الوقت الذي يتولى فيه رئاسة اللجنة الشعبية على مستوى البلدية: لماذا لم يتحقق الهدف؟

[إعلان 1]

بلدية كوانغ فوك هي أول بلدية في مقاطعة تو كي تطبق نموذج تولي أمين الحزب رئاسة اللجنة الشعبية للبلدية في الوقت نفسه. في الصورة: الرفيق نجوين فان توك، أمين الحزب ورئيس اللجنة الشعبية لبلدية كوانغ فوك، يتفقد عملية إنهاء الإجراءات الإدارية في قسم "الشباك الواحد" بالبلدية.

17% فقط

كوانغ فوك هي أول بلدية في مقاطعة تو كي تطبق نموذج تولي أمين الحزب رئاسة اللجنة الشعبية للبلدية في آن واحد. وصرح الرفيق نجوين فان توك، أمين الحزب ورئيس اللجنة الشعبية للبلدية، بأنه منذ توليه المنصبين، تعزز التضامن والوحدة في القيادة والتوجيه وتنظيم المهام على المستوى المحلي وداخل لجنة الحزب؛ وظلت مهمتا القيادة والإدارة متسقتين. وأضاف: "انخفض عدد الاجتماعات بشكل ملحوظ مقارنةً بالسابق، بينما لا يزال العمل يُنجز بسرعة وفعالية. أما بالنسبة للقضايا الجديدة، فأتوجه دائمًا إلى الموقع مباشرةً لرصد الوضع وفهمه، حتى أتمكن مع لجنة الحزب من الاتفاق على حلول مناسبة وسريعة".

مقاطعة نام ساش ومدينة تشي لينه هما منطقتان في هاي دونغ حيث يشغل العديد من أمناء لجان الحزب أيضًا منصب رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلدية. في بلدية نام ترونغ (نام ساش)، وبعد أكثر من 3 سنوات من تطبيق السياسة المذكورة أعلاه، كانت جميع أعمال البلدية مواتية وحققت العديد من النتائج الإيجابية. وقد أكملت البلدية معايير بناء مناطق ريفية جديدة متقدمة، قبل عامين من هدف قرار مؤتمر حزب البلدية للفترة 2020-2025. في عامي 2021 و2022، احتلت البلدية المرتبة الثانية والأولى في المنطقة، على التوالي، في تنفيذ الإصلاحات الإدارية. كما تُعد نام ترونغ البلدية الرائدة في المنطقة في تصنيف وجمع ومعالجة النفايات الصلبة المنزلية. وقال الرفيق فونغ فوك ثانه، رئيس اللجنة المنظمة للجنة الحزب في منطقة نام ساش: "إلى جانب خلق الوحدة بين سياسات وقرارات لجنة الحزب وتنفيذ لجنة الشعب، فإن سكرتير الحزب الذي هو أيضًا رئيس لجنة الشعب في البلدية يتطلب تعزيز دور ومسؤولية رؤساء لجنة الحزب والحكومة".

على الرغم من المزايا العديدة، لا يزال تطبيق سياسة تولي أمناء لجان الحزب رئاسة اللجان الشعبية على مستوى البلدية محدودًا. يهدف المشروع رقم 02-DA/TU، المعني ببناء فريق من القادة والمديرين على جميع المستويات، وخاصةً القادة ذوي الكفاءة والقدرات والمكانة الكافية لتلبية متطلبات تطوير اللجنة الدائمة للحزب على مستوى المقاطعة للفترة 2021-2030، إلى أن يكون لدى المقاطعة بأكملها بحلول نهاية عام 2025 ما لا يقل عن 30% من أمناء لجان الحزب على مستوى البلدية رؤساء لجان شعبية على مستوى البلدية. ومع ذلك، لا تطبق حاليًا سوى 42 وحدة إدارية فقط من أصل 235 وحدة إدارية على مستوى البلدية (ما يقرب من 18%) في المقاطعة هذا النموذج، أي أقل بـ 16 وحدة مما كان عليه الحال عند إصدار المشروع رقم 02-DA/TU في أغسطس 2021.

قام الرفيق نجوين فان بن، سكرتير الحزب ورئيس لجنة الشعب في بلدية نام ترونغ (نام ساش)، بتكليف مسؤولي البلدية في مجال المساحة والبناء والبيئة.

لا يزال صعبا

وفقاً لقادة العديد من المحليات في المقاطعة، فإن أصعب ما في تطبيق السياسة المذكورة أعلاه هو اختيار كوادر تتمتع بالكفاءة والمكانة والكفاءة الكافية للقيام بعمل "الاثنين في واحد" في المنطقة. في بعض المناطق، عند شغل منصبين، غالباً ما يتولى الكوادر مهام رئيس اللجنة الشعبية، بينما يُسند العمل الحزبي غالباً إلى نائب الأمين الدائم للجنة الحزب. في بعض المناطق، لا يمتلك الكوادر خبرة في العمل الحزبي إلا عند عملهم كأمين لجنة حزبية، ولذلك عند توليهم الدور الإضافي كرئيس للجنة الشعبية على مستوى البلدية، يظلون مرتبكين وغير متمكنين من إدارة وتشغيل الحكومة.

طبّقت بعض الجهات السياسة المذكورة أعلاه، ولكن مع حدوث تغيير في إدارة شؤون الموظفين، لم تتمكن من الاستمرار في تطبيقها. صرّح الرفيق فو شوان دات، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب في مقاطعة تو كي، بأنّ الأشخاص المُختارين لتولي هذين المنصبين يجب أن يكونوا مؤهلين تأهيلاً عالياً، قادرين على العمل بكفاءة ومهنية، وقادرين على الإشراف على العمل وإدارته والتعامل معه بمرونة وعلمية .

بالحديث مع بعض أمناء لجان الحزب، وهم أيضًا رؤساء لجان الشعب في البلديات، فإن شغل منصبين يُسبب قدرًا هائلًا من العمل والضغط يوميًا. اقترح العديد من قادة البلديات من النوع الثاني أن تدرس المقاطعة وتنظر في إضافة نائب رئيس لجنة الشعب وفقًا للوائح لتوزيع العمل على القطاع الحكومي.

إلى جانب الأسباب المذكورة أعلاه، يُظهر الواقع أن الافتقار إلى التصميم والحسم في ترتيب وتعيين الكوادر من قبل بعض لجان الحزب والسلطات على مستوى المقاطعات هو أيضًا السبب في عدم تحقيق المحليات لهدف 30٪ من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية التي تحتوي على أمناء لجان الحزب الذين هم أيضًا رؤساء لجان الشعب على مستوى البلدية. تقوم هاي دونغ بتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في الفترة 2023-2025. يجب على المحليات مراجعة وتطوير خطط لترتيب الأجهزة والكوادر في الوحدات الخاضعة للترتيب، مما يجعل أيضًا تنفيذ سياسة أمناء لجان الحزب الذين هم أيضًا رؤساء لجان الشعب على مستوى البلدية أكثر صعوبة في الفترة القادمة.

هوانغ نجوين

[إعلان 2]
رابط المصدر