الدرس الثاني - دافع جديد للثقافة لتصبح قوة جوهرية

يُثير قرار الجمعية الوطنية رقم 28/2026/QH16 الصادر عن مكتب الصحة الفيتنامية بشأن تطوير الثقافة الفيتنامية آمالاً كبيرة، إذ يُرسّخ بشكلٍ أوضح آليات الاستثمار والسياسات المحددة والمسؤوليات الملقاة على عاتق القطاع الثقافي. وفي سياق التحول الرقمي والاندماج الدولي، يرى العديد من الخبراء أن هذا القرار يُسهم في تغيير النظرة السائدة من "الحفاظ" إلى "التنمية"، والنظر إلى الثقافة كمورد داخلي لتحقيق نمو مستدام.

تنفيذ القرار رقم 28 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن تنمية الثقافة الفيتنامية: الجزء الأول - من الالتزامات البرلمانية إلى زخم التنمية

يخضع معبد كونفوشيوس التابع لسلالة نغوين في مدينة هوي حاليًا لعملية ترميم وإعادة تأهيل بميزانية تزيد عن 132 مليار دونغ فيتنامي.

هناك حاجة إلى المرونة في مناطق حضرية محددة.

قيّم الباحث نغوين شوان هوا، المدير السابق لإدارة الثقافة والرياضة في مدينة هوي، القرار رقم 28 الصادر عن الجمعية الوطنية باعتباره خطوة هامة في التنمية الثقافية، إذ أدخل العديد من الآليات والسياسات الجديدة. ومع ذلك، يرى أن العديد من جوانب هذا القرار لا تزال بحاجة إلى مزيد من التوضيح من قبل الحكومة ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة لتتناسب مع الواقع العملي لكل منطقة.

من أبرز بنود القرار رقم 28 تخصيص حد أدنى للإنفاق على الثقافة بنسبة 2% من الميزانية. ويرى السيد نغوين شوان هوا أن هذا القرار ضروري لتأكيد دور الثقافة في التنمية الوطنية. إلا أنه يرى أن تطبيق هذا القرار بشكل صارم على جميع المناطق سيكون صعباً عملياً، نظراً لاختلاف الاحتياجات والمسؤوليات المتعلقة بالثقافة اختلافاً كبيراً من مكان لآخر.

واستشهد بحالة مدينة هوي - وهي منطقة تضم 8 مواقع تراثية مدرجة على قائمة اليونسكو، بما في ذلك مجمع آثار مدينة هوي الإمبراطورية، بنظامها واسع النطاق من الآثار التي تتطلب موارد هائلة للحفاظ عليها وترميمها والترويج لقيمتها.

قال السيد نغوين شوان هوا: "إذا اعتمدنا فقط على نسبة الـ 2% المخصصة من الميزانية المحلية، فسيكون من الصعب للغاية تلبية الاحتياجات الفعلية". واستنادًا إلى تجربة مدينة هوي، اقترح ضرورة وجود آلية خاصة للمناطق التي تضطلع بدور محوري في الثقافة والتراث. وأضاف السيد نغوين شوان هوا: "تحافظ مدينة هوي على التراث الثقافي الوطني، لذا فهي بحاجة إلى موارد إضافية من الحكومة المركزية لحفظ قيمته وتعزيزها".

يرى الفنان الشعبي هوينه هونغ، المدير السابق لإدارة الثقافة والرياضة في مدينة دا نانغ، أنه قبل صدور قرار المكتب السياسي رقم 80 وقرار الجمعية الوطنية رقم 28، كان الاستثمار في الثقافة في العديد من المناطق لا يزال "ذاتيًا"، ويعتمد إلى حد كبير على مدى اهتمام القادة المحليين. ووفقًا لهوينه هونغ، خصصت بعض المناطق موارد كبيرة للثقافة، بينما أنفقت مناطق أخرى موارد أقل لاعتقادها بصعوبة قياس فعالية هذا المجال بمؤشرات اقتصادية مباشرة.

جادل بأنّ اللائحة التي تشترط تخصيص ما لا يقل عن 2% من الميزانية للثقافة ضرورية لتحقيق التناسق بين المناطق. ومع ذلك، ينبغي فهم هذا المبلغ على أنه تمويل للأنشطة الاعتيادية، بينما تحتاج المشاريع الرئيسية إلى خطط منفصلة وتخصيص موارد مستقل.

يزور الطلاب متحف تاريخ مدينة هو تشي منه ويتعرفون عليه.

التحول من عقلية "الحفاظ" إلى عقلية "التنمية".

يرى الدكتور ترينه دانغ خوا، سكرتير لجنة الحزب بجامعة هو تشي منه للثقافة، أن القرار رقم 28 يُمثل علامة فارقة في الفكر الحالي حول تطوير الثقافة الفيتنامية. ووفقًا له، فإن أبرز ما يميز هذا القرار هو التحول من عقلية "الحفاظ على التراث الثقافي" إلى اعتبار الثقافة موردًا داخليًا وقوة دافعة للتنمية المستدامة.

وأكد قائلاً: "لقد رسّخ القرار بقوة آراء الحزب بشأن التنمية الثقافية، ولا سيما روح القرار رقم 80 الصادر عن المكتب السياسي، مع فتح إطار قانوني وآليات سياسية لإزالة "العقبات" التي طال أمدها في المجال الثقافي".

يهتم الدكتور ترينه دانغ خوا بشكل خاص بالقضايا المتعلقة بآليات محددة لتطوير الصناعة الثقافية؛ وتعزيز التنشئة الاجتماعية والشراكات بين القطاعين العام والخاص؛ وتشكيل صناديق ثقافية وفنية، ومجمعات إبداعية، وتجمعات صناعية ثقافية. إضافةً إلى ذلك، يُعتبر زيادة الاستثمار في الثقافة، وتطوير البنية التحتية الثقافية الرقمية، وإنشاء قاعدة بيانات ثقافية وطنية، وبيئة إبداعية متكاملة، جوانب بالغة الأهمية في سياق التحول الرقمي الجاري.

يرى الدكتور هوانغ آنه توان، المدير السابق لمتحف تاريخ مدينة هو تشي منه، أن الأهمية القصوى للقرار رقم 28 تكمن في وضع الثقافة في مكانتها الصحيحة كمورد للتنمية، لا مجرد مجال يحتاج إلى الحفظ أو الدعم. ووفقًا له، فقد واجهت المؤسسات الثقافية، كالمتاحف والمواقع التاريخية والأنشطة الإبداعية والتعليم التراثي، على مدى سنوات طويلة، صعوباتٍ تتعلق بالموارد وآليات الاستقلالية والقدرة على حشد الموارد الاجتماعية. ويؤكد أن هذا القرار سيُهيئ، بالنسبة لنظام المتاحف، الظروف الملائمة للمؤسسات للابتكار بقوة أكبر في أنشطة المعارض والتواصل والشراكات بين القطاعين العام والخاص وتطبيق التكنولوجيا وتطوير المنتجات الثقافية ذات القيمة الفكرية والاقتصادية.

من بين النقاط التي حظيت بتقدير كبير من الدكتور هوانغ آنه توان، قرار تخصيص يوم 24 نوفمبر من كل عام ليوم الثقافة الفيتنامية، إلى جانب سياسة الإعفاء من رسوم الدخول أو تخفيضها في المرافق الثقافية والرياضية العامة. ويرى الدكتور هوانغ آنه توان أن تنظيم هذا اليوم بفعالية سيتيح للجمهور فرصة التعمق في التراث والتاريخ والفن والهوية الوطنية، كما سيوفر في الوقت نفسه فرصًا للمتاحف والمؤسسات الثقافية لتعزيز أنشطة التثقيف التراثي للطلاب والمجتمع.

أصبحت الثقافة ميزة تنافسية وطنية.

يعتقد العديد من الخبراء أنه في سياق التكامل العميق اليوم، أصبحت الثقافة بشكل متزايد ميزة تنافسية وقوة ناعمة لكل دولة.

في كوريا الجنوبية، ساهمت استراتيجية تطوير الصناعات الثقافية المدروسة جيدًا، والتي طُبقت على مدى سنوات عديدة، في إطلاق موجة الهاليو ذات التأثير العالمي في الموسيقى والسينما والأزياء والسياحة. وبالمثل، طورت اليابان استراتيجية "اليابان الرائعة" للترويج للثقافة الشعبية والمطبخ والتصميم والسياحة كجزء أساسي من استراتيجيتها التنموية الوطنية. وتعتبر العديد من الدول الأوروبية الحفاظ على التراث، المرتبط بتطوير السياحة الثقافية، أحد الركائز الاقتصادية الرئيسية. ويتم الاستثمار في المدن التراثية كمراكز للإبداع والتجارب الثقافية، بدلاً من كونها مجرد أماكن لحفظ الماضي.

في فيتنام، بدأت العديد من المناطق مؤخراً في اعتبار الثقافة مورداً للتنمية. ومع ذلك، لا يزال مستوى الاستثمار والنهج متفاوتاً. ويرى السيد تران ثانه هواي، نائب مدير إدارة الشؤون الخارجية في مقاطعة لام دونغ، أن القرار رقم 28 ذو أهمية خاصة في سياق دخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية تتطلب اندماجاً دولياً عميقاً.

وأكد قائلاً: "بالنسبة للام دونغ، فإن القرار يخلق أساساً أقوى للمنطقة لتعزيز الحفاظ على القيم الثقافية الفريدة وتطويرها، مثل ثقافة غونغ المرتفعات الوسطى، وثقافة دا لات، وتراث الأقليات العرقية، إلى جانب التراث المعماري والمهرجانات المرتبطة بالتنمية السياحية المستدامة، والصناعات الثقافية، والاقتصاد الليلي...".

يعتقد السيد تران ثانه هواي أنه في سياق توسع المناطق المحلية في نطاق تنميتها بعد عمليات الدمج، ستلعب الثقافة دورًا محوريًا في ربط القيم الإقليمية وخلق هوية فريدة في عملية التكامل الدولي. ويرى أيضًا ضرورة تعزيز الثقافة بشكل أكبر في الشؤون الخارجية وفي إبراز صورة فيتنام وشعبها للعالم.

من المتوقع أن يُحدث القرار رقم 28 نقطة تحول جديدة للقطاع الثقافي في الفترة المقبلة. ومع ذلك، لكي تصبح الثقافة قوة جوهرية ومحركاً للتنمية المستدامة، لا تزال هناك حاجة إلى آليات تنفيذ مناسبة، وموارد كافية، وفكر إداري مبتكر.

(يتبع)

المصدر: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-2-dong-luc-moi-de-van-hoa-tro-thanh-suc-manh-noi-sinh-229005.html