الدرس الثاني: انطلق بسرعة أكبر للوصول إلى خط النهاية قبل الموعد المحدد.

(Chinhphu.vn) - بفضل مشاركة الحكومة والوزارات والمحليات، تم إزالة العديد من العقبات التي كانت تعترض سبيل إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط، وما زال العمل جارياً على ذلك. وهذا ما يدفعنا إلى مواصلة تسريع وتيرة إزالة هذه المساكن على مستوى البلاد، بهدف إنجاز المشروع قبل الموعد المحدد.

هدم المنازل المؤقتة والآيلة للسقوط - بادرة تضامن ووحدة وطنية - صورة: VGP/سون هاو

الصعوبات الداخلية التي تواجهها الأسرة المستفيدة

سعياً لتوفير مساكن عاجلة للأسر التي تواجه صعوبات سكنية، بادرت السلطات المحلية على جميع المستويات إلى معالجة قضايا الأراضي، وخصصت أراضي لبناء مساكن بهدف إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط. وقد تبرعت العديد من الأسر طواعيةً بأراضٍ للتعاون مع السلطات المحلية في بناء مساكن متينة في مختلف أنحاء البلاد.

مع ذلك، توجد بعض العقبات التي يصعب التغلب عليها خلال عملية التنفيذ، لا سيما فيما يتعلق بتوفير التمويل المشترك من الأسر المؤهلة للاستفادة من السياسة الرامية إلى إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط. وذلك لأن تأمين دخل كافٍ لتغطية نفقات المعيشة اليومية يمثل تحديًا كبيرًا للأسر الفقيرة وتلك التي تعاني من ظروف صعبة للغاية، لذا فإن توفير تمويل مشترك كبير لبناء المساكن يُعدّ مشكلة عويصة يصعب حلها دون دعم من المنظمات والأفراد.

يساعد برنامج القضاء على المساكن المؤقتة والمتهالكة الفقراء في مقاطعة كاو بانغ على الحصول على مساكن متينة وحياة مستقرة.

لسنوات عديدة، عاشت عائلة السيد نونغ فان لونغ بأكملها، المكونة من ستة أفراد، في قرية نا نهو، ببلدة دان تشو (مقاطعة هوا آن، محافظة كاو بانغ)، في خيمة مؤقتة. في مطلع عام 2025، أُدرجت عائلته ضمن قائمة المستحقين للدعم لإزالة المنازل المؤقتة والآيلة للسقوط. إلا أنه نظراً لعدم القدرة على تأمين التمويل اللازم، لم يُنفذ هدم منزل السيد لونغ حتى الآن.

بحلول أوائل شهر يونيو، تبرعت إدارة الشؤون السياسية بشرطة مقاطعة كاو بانغ، بالتنسيق مع إحدى المنظمات الخيرية في هانوي وجمعية هانوي للمتطوعين الشباب، بمبلغ 21 مليون دونغ فيتنامي لعائلة السيد لونغ. وبفضل دعم من ميزانية الدولة، بدأ بناء منزل متين، محققاً بذلك حلم السيد لونغ بامتلاك منزل خاص به.

لا تقتصر المشكلة على عائلة السيد لونغ فحسب، بل إن العديد من الأسر الفقيرة الأخرى، وتلك التي تعاني من ظروف صعبة للغاية في جميع أنحاء البلاد، تعجز عن تأمين التمويل اللازم رغم حاجتها الماسة للسكن. ورغم الدعم الذي حظي به برنامج إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط من منظمات وأفراد والمجتمع بأسره، لا تزال هناك عائلات كثيرة تكافح لتوفير التمويل اللازم لبناء مساكن متينة في ظل معاناتها لتأمين احتياجاتها الأساسية.

يقوم حرس الحدود في مقاطعة سون لا بمساعدة الناس في المناطق الحدودية على بناء منازل متينة، مما يساهم في تحسين مستويات معيشتهم وضمان الأمن في المنطقة.

بالنسبة للأسر الفقيرة، وخاصة تلك التي تنتمي إلى الأقليات العرقية التي تعيش في المناطق النائية، لا يزال تحسين الدخل يمثل مشكلة عويصة. فعدم استقرار الدخل، إلى جانب وجود عدد كبير من المعالين الذين يجب أخذهم في الاعتبار عند احتساب "خصومات إعانة الأسرة"، يجعل من الصعب للغاية على العديد من الأسر الخروج من دائرة الفقر.

أظهرت نتائج مسح ومراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة لعام 2024 (المنشورة في القرار رقم 217/QD-BLDTBXH بتاريخ 4 فبراير 2025، الصادر عن وزارة العمل والمحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية سابقًا) أن "التوظيف" و"عدد المعالين في الأسرة" مؤشران يزيدان الضغط على دخل الأسر الفقيرة. وبناءً على ذلك، وبحلول نهاية عام 2024، بلغ عدد الأسر الفقيرة في البلاد 198,275 أسرة من أصل 599,608 أسرة، وذلك بسبب نقص في مؤشر "التوظيف"، و229,765 أسرة من أصل 599,608 أسرة، وذلك بسبب نقص في مؤشر "عدد المعالين في الأسرة".

تجدر الإشارة إلى أن عدد الأسر الفقيرة نتيجةً لقصور مؤشري "التوظيف" و"عدد المعالين في الأسرة" يتركز بشكل رئيسي في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من الأقليات العرقية. ففي منطقة شمال ميدلاندز والجبال وحدها، وبحلول نهاية عام 2024، بلغ عدد الأسر الفقيرة في المنطقة بأكملها 81,619 أسرة بسبب نقص "التوظيف"، و99,136 أسرة بسبب نقص مؤشر "عدد المعالين في الأسرة"، وهو أعلى معدل بين المناطق الاقتصادية الست على مستوى البلاد.

يُعدّ صعوبة توفير التمويل اللازم للأسر المستحقة أحد أسباب استمرار مواجهة جهود إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط في العديد من المناطق الواقعة في المناطق الأشد فقرًا في البلاد لبعض التحديات. وحتى 14 يونيو/حزيران 2025، ووفقًا لبيانات محدّثة من برنامج إدارة الإسكان، أنجزت 25 منطقة على مستوى البلاد إزالة هذه المساكن، وكانت مقاطعة سون لا هي المقاطعة الفقيرة الوحيدة التي وصلت إلى هذه المرحلة، علمًا بأن المناطق التي حققت الهدف تتمتع بظروف اجتماعية واقتصادية من بين الأكثر تطورًا في البلاد.

السيد في مان ثانغ، مدير الإدارة القانونية - وزارة الأقليات العرقية والأديان - الصورة: VGP/سون هاو

على الرغم من التحديات المقبلة، لا بد من التأكيد على أنه بفضل عزيمة النظام السياسي برمته والجهود المشتركة للمجتمع بأسره، فإن التقدم المحرز في إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط يحقق الأهداف المرجوة. وحتى 14 يونيو 2025، ووفقًا للبيانات المحدثة من المناطق على برنامج الإدارة، فقد دعمت الدولة بأكملها إزالة 206,832 مسكنًا مؤقتًا وآيلًا للسقوط. ومن بين هذه المساكن، تم الانتهاء من 155,501 مسكنًا وتسليمها، بينما لا يزال 51,331 مسكنًا قيد الإنشاء أو بدأت أعمال إنشائها مؤخرًا.

بحسب السيد في مان ثانغ، مدير الإدارة القانونية بوزارة الأقليات العرقية والأديان، وهي الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية، من المتوقع أن تصل نحو 40 منطقة إلى مرحلة الإزالة النهائية للمساكن المؤقتة والآيلة للسقوط بحلول 30 يونيو/حزيران 2025. وقد أنجزت العديد من المناطق حالياً ما بين 95% و97% من العمل؛ حتى المناطق ذات معدلات الإنجاز الأقل أنجزت أكثر من 80% من المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط التي يتعين إزالتها.

مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من انخفاض عدد المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط التي تحتاج إلى هدم، إلا أن تنفيذ هذه الإجراءات ليس بالأمر الهين لأسباب عديدة، منها نقص الموارد وتوفير التمويل اللازم من قبل المستفيدين من البرنامج. وفي الوقت نفسه، ووفقًا للرسالة الرسمية رقم 84/CĐ-TTg بتاريخ 8 يونيو 2025، طلب رئيس الوزراء إنجاز الهدف الأساسي المتمثل في إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط على مستوى البلاد قبل 31 أغسطس 2025، بما في ذلك توفير الدعم السكني لأقارب الشهداء ومن قدموا خدمات جليلة للثورة، على أن يُنجز ذلك قبل 27 يوليو 2025.

لذلك، ولتحقيق هدف القضاء التام على المساكن المؤقتة والمتهالكة على مستوى البلاد قبل 31 أغسطس 2025، طلب رئيس الوزراء في المرسوم الرسمي رقم 84/CĐ-TTg بتاريخ 8 يونيو 2025 من اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية توجيه المنظمات السياسية والاجتماعية والجمعيات المهنية لتعبئة الشباب والنساء والمحاربين القدامى والنقابات العمالية، وما إلى ذلك، للمساهمة بجهودهم ومواردهم بروح "كل فرد يساهم بما يستطيع، من لديه عمل يساهم بعمله، ومن لديه موارد يساهم بموارده، ومن لديه الكثير يساهم بالكثير، ومن لديه القليل يساهم بالقليل".

هذا نداء صادق من رئيس الحكومة، وهو أيضاً توجيه إداري للمحافظات والمدن الخاضعة للإدارة المركزية في جهودها لتوفير مساكن لأبناء وطنها. في الواقع، وبفضل الشعور القوي بالتضامن الوطني وروح "المساهمة الفردية"، حققت العديد من المناطق تقدماً ملحوظاً في القضاء على المساكن المؤقتة والمتهالكة.

السيدة فو ثي مينه سينه، نائبة سكرتير لجنة الحزب في المقاطعة، ورئيسة لجنة جبهة الوطن الفيتنامية، ورئيسة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن - الصورة: VGP/Duong Tuan

على سبيل المثال، في مقاطعة نغي آن، وكما أوضحت السيدة فو ثي مينه سينه، نائبة سكرتير لجنة الحزب في المقاطعة، ورئيسة لجنة جبهة الوطن، ورئيسة وفد الجمعية الوطنية، ونائبة رئيس اللجنة التوجيهية لإزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط في مقاطعة نغي آن، خلال ندوة "مأوى للشعب: جهود استثنائية" التي نظمتها بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية في 3 يونيو 2025، فقد قامت مقاطعة نغي آن، خلال الفترة من 2019 إلى 2022، أي على مدى ثلاث سنوات، بتعبئة ودعم بناء ما يقارب 4793 منزلاً. ومع ذلك، خلال الفترة من 2022 إلى 2025، أي خلال ثلاث سنوات أيضاً، بلغ إجمالي عدد المنازل التي تم بناؤها في المقاطعة 15511 منزلاً.

يرى السيد في مان ثانغ، مدير الإدارة القانونية بوزارة الأقليات العرقية والدينية، أن هدف إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط على مستوى البلاد قبل 31 أغسطس/آب 2025، هدفٌ قابلٌ للتحقيق تماماً. ووفقاً للسيد ثانغ، كانت إحدى أكبر الصعوبات التي واجهتها المناطق في الماضي هي نقص الموارد، ولكن تم حل هذه المشكلة بعد إصدار رئيس الوزراء للرسالة الرسمية رقم 84/CĐ-TTg في 8 يونيو/حزيران 2025.

تقوم القوات المحلية بمساعدة الناس في بناء المنازل كجزء من برنامج للقضاء على المساكن المؤقتة والمتهالكة في لوك نجان، باك جيانغ.

على وجه التحديد، عانت العديد من المناطق في الماضي من صعوبة حشد الموارد وتوزيعها بشكل متوازن، لا سيما التفاوت في التمويل (للوصول إلى مستوى الدعم البالغ 60 مليون دونغ فيتنامي للبناء الجديد و30 مليون دونغ فيتنامي للترميم) المخصص لبناء المساكن وترميمها ضمن برنامجي الهدف الوطنيين، فضلاً عن توفير السكن لقدامى المحاربين وذوي الشهداء. وقد تم حل هذه المعضلة بموجب التوجيه رقم 84/CĐ-TTg، حيث أذن رئيس الوزراء باستخدام أموال من حركة المحاكاة للقضاء على المساكن المؤقتة، إلى جانب الموارد التي تم حشدها من البرامج التي أطلقتها الحكومة المركزية.

وبحسب السيد ثانغ، بالنسبة لمجموعة الأشخاص ذوي الخدمة الجديرة بالثناء وأقارب الشهداء (الذين يتطلبون إتمام هدم المنازل المؤقتة والمتداعية قبل 27 يوليو 2025)، فقد وجه رئيس الوزراء بأنه في انتظار الموافقة على خطة الدعم الرسمية، يُسمح للمناطق بتقديم أموال من ميزانياتها المحلية لتنفيذ أعمال بناء وترميم المنازل على الفور.

"في الحالات التي تواجه فيها المناطق صعوبات حقيقية، ستقوم وزارة المالية بإعداد وتقديم خطة دعم قبل 25 يونيو 2025. وبذلك، تم توفير الموارد للفئتين المستهدفتين الرئيسيتين - الفقراء ومن قدموا خدمات جليلة. وهذا عامل أساسي في تسريع وتيرة التقدم"، صرح السيد ثانغ.

بفضل القيادة الحازمة لرئيس الوزراء، ومشاركة الوزارات والهيئات، والعزيمة القوية للسلطات المحلية، نعتقد أن البلاد بأكملها ستحقق هدف إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط قبل 31 أغسطس 2025. وهذا إنجاز هام وعملي للاحتفال بالذكرى الثمانين لثورة أغسطس الناجحة واليوم الوطني لجمهورية فيتنام الاشتراكية.

الدرس الثالث: بعد الاستقرار يأتي بناء مسيرة مهنية.

ابن هاو

المصدر: https://baochinhphu.vn/bai-2-than-toc-hon-nua-de-ve-dich-truoc-han-10225061616181059.htm