مدى توافق نظام الضمان للصحف والمجلات بعد إعادة الهيكلة التنظيمية.

من الناحية القانونية، يُعدّ تعديل التعميم رقم 138 ضرورة ملحة وضرورية. ووفقًا لقانون إصدار الوثائق القانونية لعام 2025 وبرنامج وزارة الدفاع الوطني لتطوير الوثائق القانونية لعام 2026، فإن مسودة التعميم الجديد تتبع بدقة استنتاجات المكتب السياسي بشأن إعادة تنظيم جيش الشعب الفيتنامي للفترة 2021-2030.

على وجه الخصوص، أدى تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين وإعادة هيكلة وكالات الأنباء وفقًا للتخطيط الوطني إلى تغيير جذري في شكل المنظمات على مستوى الوحدات العسكرية. وبدون تعديل معايير التنمية الثقافية والروحية، سنخلق فجوة في حصول الجنود على المعلومات في الوحدات المنشأة حديثًا أو المعاد هيكلتها.

قام ضباط وجنود اللواء المدفعي 368 (الفيلق 12) بقراءة صحيفة جيش الشعب خلال استراحة بالقرب من ساحة المعركة.

وفي معرض مناقشة هذه المسألة، صرّح العقيد تران فو مونغ، رئيس قسم الصحافة والإعلام في إدارة الدعاية التابعة للإدارة السياسية العامة، قائلاً: "لقد كانت إدارة الدعاية سبّاقة للغاية، ونسّقت بنشاط مع مكتب الإدارة السياسية العامة في البحث والتطوير للمشروع. شاركنا في دراسات ميدانية شملت مختلف أنواع الوكالات والوحدات العسكرية، وبحثنا بدقة في ضمان استخدام معايير الصحف والمجلات في مختلف أنواع الوكالات والوحدات، والمؤسسات الثقافية على المستوى الشعبي؛ وراجعنا النظام الكامل لأسماء الصحف والمجلات بعد دمج وإعادة تنظيم وكالات الصحافة داخل الجيش وخارجه؛ ودرسنا مبادئ وأهداف وهيكل أقسام الصحف والمجلات المدرجة في قائمة الصحف والمجلات المقدمة للوكالات والوحدات العسكرية."

يحدد مشروع القانون الحصص القياسية للصحف والمجلات للوحدات ذات القوة الكاملة من القوات وغيرها من الهياكل التنظيمية والشخصية.

يركز هذا التعميم في صياغته على الاتساق والإنصاف. وقد أُدرجت في المسودة حصصٌ مُعدّلة للوحدات المُستحدثة، مثل مدرسة الكلية العسكرية (التي تُقدّم نفس مستوى الدعم الذي تُقدّمه مدرسة المنطقة العسكرية )، وقيادة حرس الحدود الإقليمية (على مستوى الفرقة)، وأطقم الغواصات (التي تُقدّم نفس مستوى الدعم الذي تُقدّمه غواصة من الفئة الأولى). ويستند هذا التعديل إلى اعتبارات عملية، إذ إنّ عدد الأفراد في هذه الوحدات كبير، وأنشطتهم مُتنوّعة، واحتياجاتهم الروحية كبيرة. ويُظهر توحيد هذه الحصص الاهتمام العملي للجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني بالقوات التي تُؤدّي مهامًا مُتخصّصة.

تلبي صحيفة جيش الشعب بشكل فعال احتياجات الضباط والجنود والشعب من المعلومات والثقافة والترفيه الهادف.

بالتدقيق في محتوى حصص الصحافة، يؤكد مشروع القانون مجددًا على الدور الريادي لوكالات الصحافة العسكرية. وقد شدد العقيد تران فو مونغ قائلاً: "سنواصل تقديم المشورة بشأن تعزيز دور الصحافة العسكرية؛ وعليه، ستظل صحيفة جيش الشعب، ومجلة الفنون والآداب العسكرية، ومجلة الدفاع الوطني، ومجلة الشؤون العسكرية والدفاعية، وصحف المناطق والفروع العسكرية، من بين الصحف والمجلات الرائدة، وستحظى بالأولوية في قائمة الصحف والمجلات المقدمة للوكالات والوحدات العسكرية. ففي الواقع، تضطلع الصحافة العسكرية دائمًا بدور ريادي ومحوري في نقل ونشر المعلومات المتعلقة بالشؤون العسكرية والدفاعية، والترويج لجيش الشعب الفيتنامي، والقيام بدور رائد في النضال من أجل حماية الأسس الأيديولوجية للحزب، فضلاً عن تلبية احتياجات الضباط والجنود والشعب من المعلومات والثقافة والترفيه الهادف."

ومن أبرز ما يُميز هذه الخطة، تخصيص حصة كبيرة لصحيفة جيش الشعب (بما في ذلك طبعات نهاية الأسبوع) ومجلة الأحداث والشهود الشهرية. فبحسب مسودة الملحق، تُضمن لصحيفة جيش الشعب (بما في ذلك طبعات نهاية الأسبوع) توزيعًا واسعًا يصل إلى مستوى الفصيلة والسفينة البحرية وسرب الطيران. وعلى وجه الخصوص، أُدرجت مجلة الأحداث والشهود الشهرية - وهي مجلة غنية بالمعرفة التاريخية والتراثية - ضمن معايير التخصيص على مستوى السرية ومراكز حرس الحدود وأطقم الغواصات. ويُعد هذا تحولًا إيجابيًا، إذ يُتيح للجنود الشباب الوصول إلى مواد تاريخية قيّمة، مما يُعزز لديهم الشعور بالفخر والمسؤولية تجاه واجباتهم.

تحدد مسودة اللوائح الحصص القياسية للصحف والمجلات في غرفة هو تشي منه والمكتبة وقاعة القراءة.

مع ذلك، من الناحية العملية على مستوى القاعدة الشعبية، لا تزال هناك مخاوف تستدعي معالجة شاملة. صرّح المقدم نغوين نغوك سون، قائد القيادة العسكرية لمنطقة كو تو الخاصة في مقاطعة كوانغ نينه، قائلاً: "بالنسبة للقيادات العسكرية على مستوى البلديات والأحياء، فقد ازداد عدد الأفراد بشكل ملحوظ بعد تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين. لذا، اقترح المقدم نغوين نغوك سون زيادة عدد نسخ صحيفة جيش الشعب لهذه الوحدات إلى نسختين لكل عدد (ما يعادل مستوى الكتيبة)، وإضافة المجلة الشهرية SK&NC. ونظرًا لأن هؤلاء الضباط معنيون مباشرةً بالعمل العسكري المحلي، فهم بحاجة ماسة إلى المعلومات الرسمية لأغراض البحث والتطبيق."

وقدّم العقيد دوونغ كوك لونغ، نائب المفوض السياسي لقيادة ديان بيان العسكرية، اقتراحًا عمليًا آخر، وهو تزويد قادة الميليشيات القروية بصحيفة جيش الشعب (QĐND). ففي المناطق النائية والحدودية، يُعدّ قادة الميليشيات القروية بمثابة الذراع الممتدة للحزب، حيث ينشرون السياسات مباشرةً بين الناس. لذا، فإنّ منح صحيفة حزبية من الجيش لقائد ميليشيا قروية يُشبه منحه سلاحًا دعائيًا فعّالًا.

السؤال المطروح هو: كيف يمكن للصحف أن تصل إلى الجنود بشكل كامل ووفقًا للمعايير؟ حاليًا، في بعض الوحدات، ورغم وجود المعايير، لا يُؤخذ شراء الصحف على محمل الجد أو يتعرض للانقطاع. ولمعالجة هذا الوضع بشكل جذري، اقترح العقيد دوونغ كوك لونغ حلاً فعالاً: "ينبغي توفير الصحف عينيًا بدلاً من تمويلها. فالتمويل يُصعّب على الوحدات طلب الصحف وتسوية الحسابات وضمان وصولها في الوقت المناسب. أما توفير الصحف عينيًا من خلال نظام توزيع متخصص، فلا يضمن فقط وصول جميع الصحف إلى المستفيدين المقصودين، بل يُساعد السلطات أيضًا على مراقبة تنفيذ النظام عن كثب". وفي الوقت نفسه، ينبغي أن يكون تخزين الصحف واستخدامها في غرف القراءة والغرف المشتركة معيارًا إلزاميًا للتفتيش. ويجب محاسبة لجان الحزب والقادة في الوحدات التي لا تلتزم بهذه المعايير أو تسمح بانقطاع تدفق المعلومات إلى الجنود.

إلى جانب الجانب الصحفي، يُقرّ مشروع التعميم المُعدِّل والمُكمِّل لعدة مواد من التعميم رقم 138 بالتقدم المُحرز في ضمان توفير المعدات واللوازم اللازمة للعمل السياسي والأيديولوجي. وقد استبدل المشروع المعدات القديمة، مثل مشغلات أقراص DVD، بمعدات حديثة كأجهزة تلفزيون عالية الجودة مقاس 43 بوصة وأجهزة استقبال راديو من الجيل الجديد. كما تم تفصيل اللوائح المتعلقة باللوازم والأنشطة الثقافية لمدارس الكاديت وأطقم الغواصات، بما يضمن الاتساق والعدالة بين مختلف أنواع الوحدات. وفيما يتعلق بنظام الكتب ومعايير الأنشطة الثقافية والفنية، فقد أُدخلت تغييرات عديدة لتعكس بشكل أفضل الوضع الفعلي في الوحدات.

إن صياغة التعميم المعدل والمكمل لعدة مواد من التعميم رقم 138 أمرٌ مناسبٌ وعمليٌ تمامًا، مما يدل على استجابة الجهات المعنية وتقديمها المشورة في الوقت المناسب. فعندما تُسلّم الصحف الجديدة والمعدات الحديثة والأنشطة الثقافية والفنية مباشرةً إلى الجنود، لا سيما في المناطق النائية أو في عرض البحر، فإن ذلك لا يوفر الدعم المادي فحسب، بل يُعد أيضًا مصدرًا كبيرًا للتشجيع المعنوي، مما يساعد كل ضابط وجندي على الحفاظ على عزيمته وإيمانه وروحه القتالية، وإنجاز جميع المهام الموكلة إليه بنجاح.

    المصدر: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/bao-dam-bao-quan-doi-nhan-dan-theo-du-thao-dinh-muc-bao-chi-moi-1038601