ضمان العمل العرقي والديني في نموذج الحكومة المحلية على المستويين

تضم لام دونغ عددًا كبيرًا من الأقليات العرقية والمتدينين. كان العمل الإداري مستقرًا في البداية، لكن المرافق لا تزال تفتقر إلى الموارد البشرية، وتوجد بها العديد من الوظائف المتزامنة. يجب حل هذه المشكلة قريبًا لتلبية المتطلبات العملية.

يتولى مركز الخدمة الإدارية لبلدية دام رونغ 4 التعامل مع الإجراءات الإدارية للأشخاص.

تضم مقاطعة لام دونغ 49 مجموعة عرقية مترابطة، منها أكثر من 683,000 أقلية عرقية، تمثل 17.6% من سكان المقاطعة. تعيش الأقليات العرقية من جبال المرتفعات الوسطى إلى البلدات الساحلية، بعادات وممارسات متنوعة وغنية. يوجد في المقاطعة 312 مؤسسة دينية قانونية، و24 منظمة دينية معترف بها من الدولة، يتبعها حوالي 1,670,000 شخص (يمثلون 43% من السكان)؛ و1,292 مؤسسة دينية قانونية، و4 مؤسسات تدريب ديني. وقد ساهم ذلك في خلق صورة ثقافية واجتماعية غنية ومتنوعة، ساهمت في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة.

وفقًا لرئيس إدارة الأقليات العرقية والأديان، وجهت الوحدة الأقسام المتخصصة لمراجعة وتقييم نتائج التنفيذ الخاصة بكل مجال مُكلّف به، لتقديم المشورة واقتراح تنفيذ المهام المشتركة على الفور. وقد بدأت الإدارة العمل بسرعة واستقرار، دون أي انقطاع أو اختناقات في العمل، وحلّت الأعمال المتبقية...

في بلدية دام رونغ 4، قال السيد كونغ هو كين، رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، إن المنطقة تضم أكثر من 90% من الأقليات العرقية، ومعظمهم من أتباع الديانات، مما يُثقل كاهلها بعبء العمل المتعلق بالشؤون العرقية والدينية. كما عملت البلدية بنشاط مع خلايا الحزب والمنظمات الدينية لفهم أفكار الناس وحياتهم.

الموظفون الحكوميون المكلفون بهذه المهمة ينتمون إلى أقليات عرقية محلية، ما يجعلهم قريبين من السكان ويسهل عليهم تبادل العمل معهم، وخاصةً كبار السن الذين لا يجيدون اللغة المشتركة. حاليًا، لا يزال العمل العرقي والديني مضمونًا، ولكن على المدى الطويل، سيكون من الصعب جدًا شغل وظائف متعددة، وخاصةً خلال الأعياد التقليدية ورأس السنة الجديدة، نظرًا للكثافة السكانية العالية وحجم العمل الهائل في المنطقة.

أفادت إدارة الأقليات العرقية والدينية أنه على مستوى البلديات، عيّنت المنطقة رئيس قسم أو نائب رئيس قسم وموظفًا مدنيًا واحدًا من الإدارة الثقافية والاجتماعية للبلديات والوحدات والمناطق الخاصة للإشراف على العمل العرقي والديني. ويبلغ عدد موظفي الخدمة المدنية المسؤولين عن العمل العرقي والديني على مستوى البلديات 124 وحدة ووحدة ومنطقة خاصة، ويبلغ حاليًا 248 موظفًا. ومع ذلك، فإن غالبية موظفي الخدمة المدنية الذين يؤدون مهامًا عرقية ودينية على مستوى البلديات يعملون بدوام جزئي، حيث نُقلوا من وكالات ووحدات مختلفة للعمل في بلديات جديدة، مما يؤدي إلى عدم تجانس التنسيق في أداء المهام.

في المناطق النائية والحدودية والجزرية والصعبة بشكل خاص، تعاني هذه المناطق من نقص في الخبرة الإدارية ومحدودية في القدرات التشغيلية، مما يصعّب عليها تلبية أعباء العمل الجديدة. يُنقل معظم الموظفين وموظفي الخدمة المدنية الحاليين من مستويات المقاطعات والبلديات السابقة، لذا، عند العمل وفق النموذج الجديد، لا تكفي قدراتهم لتلبية متطلبات العمل، ويظلون في حيرة من أمرهم في مراحل التعامل مع نموذج المستويين وتشغيله.

لذلك، توصي إدارة الأقليات العرقية والأديان الوزارات والفروع بإصدار تعميمات ووثائق بشكل عاجل مع إرشادات مفصلة ومحددة وموحدة حتى يكون لدى المحليات أساس لتنفيذ المرسوم 124/2025/ND-CP بشأن اللامركزية والتفويض؛ وتحديد سلطة السلطات المحلية على مستويين في مجال الشؤون العرقية والمعتقدية والدينية بطريقة متزامنة.

وفي الوقت نفسه، التركيز على التدريب، وتعزيز المعرفة بالشؤون العرقية والدينية، وترتيب الموظفين؛ وإعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للمناطق، وخاصة المناطق المحرومة، لضمان تنفيذ الأنشطة اللامركزية بشكل فعال.

المصدر: https://baolamdong.vn/bao-dam-cong-tac-dan-toc-ton-giao-trong-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-387791.html