تحويل "الاختناقات" إلى "اختراقات"

منذ الأول من يوليو 2025، أدى دمج الوحدات الإدارية إلى ظهور "مناطق عملاقة" ذات حجم اقتصادي وسكاني ومساحة تنموية متميزة. وعلى وجه الخصوص، تُعدّ مقاطعة دونغ ناي الجديدة، الناتجة عن دمج مقاطعتي بينه فوك ودونغ ناي القديمتين، من بين أفضل المقاطعات في البلاد من حيث عدد السكان والمساحة والحجم الاقتصادي.

بعد أكثر من شهرين من تشغيل الجهاز الحكومي الجديد، دخلت دونغ ناي مرحلة تشكيل استراتيجيتها التنموية، والاستفادة من الفرص المتاحة لدمج الموارد، وتحديد الاختناقات التي يتعين التغلب عليها، وتحويل الإمكانات تدريجيا إلى قوة دافعة لتصبح واحدة من أكبر أربعة مراكز اقتصادية في فيتنام، بعد مدينة هوشي منه وهانوي وهاي فونج.

يجري تسريع مشروع طريق بين هوا - فونغ تاو السريع عبر دونغ ناي . صورة من أحد المساهمين.

من "اختناق" حركة المرور إلى محرك التنمية

بفضل موقعها الاستراتيجي، وتقاطع المناطق الاقتصادية الرئيسية: الجنوب الشرقي والجنوب الأوسط والوسطى، ودلتا ميكونج، ومقاطعة دونج ناي، تلتقي جميع عناصر المنطقة الحدودية الداخلية، وتمتلك إمكانات كبيرة في التنمية الاقتصادية الصناعية المستدامة، والزراعة عالية التقنية، واقتصاد التجارة الحدودية، والخدمات اللوجستية والخدمات الحديثة المرتبطة بمطار لونغ ثانه الدولي، ونظام الموانئ النهرية، وميناء IDC الجاف والمناطق الحضرية الذكية.

وبحسب الخبراء، تمتلك مقاطعة دونج ناي شبكة نقل متنوعة ومتعددة الوسائط (جوية، برية، سكك حديدية، مائية) مع مطار لونج ثانه كبوابة طيران دولية لفيتنام، وميناء فوك آن كمركز رئيسي للميناء البحري في البلاد، ولكن عند النظر إليها ككل، لا تزال البنية الأساسية للنقل تشكل "عنق الزجاجة" الذي أعاق لفترة طويلة تنمية المقاطعة.

قال الدكتور تران دو ليتش، عضو المجلس الاستشاري الوطني للسياسة النقدية وعضو المجموعة الاستشارية الاجتماعية والاقتصادية لمقاطعة دونغ ناي: "لتحقيق الاستفادة الكاملة من إمكانات المنطقة ونقاط قوتها، تحتاج دونغ ناي إلى إعطاء الأولوية للاستثمار في نظام النقل الذي يربط الطريق من دونغ شواي إلى بين هوا، وذلك لاستغلال المساحة الأرضية الشاسعة في الجزء الشمالي من المقاطعة بفعالية. وفي الوقت نفسه، تعمل دونغ ناي على تطوير قوة المطارات والموانئ البحرية المرتبطة بالبوابات الحدودية. لذلك، إذا تم إنشاء خط السكة الحديد من مدينة هو تشي منه إلى البوابة الحدودية والطريق السريع إلى تشون ثانه قريبًا، فإن هذا النظام سيخلق زخمًا لتنمية المقاطعة".

بعد تحديد "العقبات" لتحقيق إنجازات، قررت لجنة الحزب وحكومة مقاطعة دونغ ناي أن يكون عام 2025 عام الاستثمار في البنية التحتية، مما يُرسي أسسًا متينة لنمو اقتصادي متسارع. وبالتزامن مع هذا التوجيه، اتخذت المقاطعة إجراءات حاسمة. وتُعتبر دونغ ناي حاليًا "موقعًا إنشائيًا ضخمًا" يضم 10 طرق سريعة ونظامًا مروريًا داخليًا، وقد تم تطبيقه، ويجري تطبيقه، وسيُطبق بكثافة.

قام سكان حي تشون ثانه بتصفية حديقة مطاط عمرها خمسة عشر عامًا لتسليم الموقع لطريق هو تشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه السريع. الصورة: شوان توك

في بعض مشاريع المرور الرئيسية مثل الطريق الدائري 3 - مدينة هوشي منه، وطريق بين هوا - فونج تاو السريع والطرق التي تربط مطار لونغ ثانه، وميناء كاي ميب - ثي فاي والمتنزهات الصناعية والمناطق الحضرية، وما إلى ذلك، ينظم المقاولون البناء في "3 نوبات، 4 نوبات"، "التغلب على الشمس، والتغلب على المطر"، مما يؤدي إلى تسريع تقدم المشروع.

في المنطقة الشمالية، يجري تنفيذ مشروع بناء جسر ما دا الذي يربط المقاطعة في الموعد المحدد، حيث تم تسليم أكثر من 70% من الموقع إلى وحدة البناء. ويستمر العمل بوتيرة سريعة في مشروعي الطريق السريع جيا نجيا - تشون ثانه، ومدينة هو تشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه، حيث يسارع المستثمرون والسلطات المحلية إلى التنفيذ، ويسعون جاهدين لإكمال جرد وإحصاءات المنازل والأصول الملحقة بالأرض بحلول نهاية سبتمبر؛ وفي الوقت نفسه، يبذلون قصارى جهدهم لإكمال أعمال التعويضات وتطهير الموقع في عام 2025 وفقًا لتوجيهات قادة المقاطعة.

وبالإضافة إلى تسريع تقدم مشاريع النقل الرئيسية التي تم الاستثمار فيها ويجري الاستثمار فيها، ستعطي المقاطعة الأولوية لتطوير خطط الاستثمار لتطوير البنية التحتية للنقل الرابطة للتوسع إلى مناطق بينه فوك القديمة لاستغلال إمكانات صناديق الأراضي الكبيرة، وفتح الفرص لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحويل "الإمكانات" إلى "مزايا" لجذب المستثمرين، وخلق مصدر مستقر لإيرادات الميزانية للمقاطعة.

الرفيق هو فان ها، عضو لجنة الحزب بالمقاطعة، نائب رئيس اللجنة الشعبية بالمقاطعة

أدى التركيز على إزالة عقبة تطهير المواقع وتسريع وتيرة تقدم المشاريع الرئيسية إلى فتح آفاق جديدة لرأس المال الاستثماري العام، مما أحدث تأثيرًا إيجابيًا على النمو الاقتصادي للمقاطعة. ففي أغسطس 2025 وحده، صرفت دونغ ناي ما يقرب من 4.8 تريليون دونج. وحتى الآن، تجاوز إجمالي رأس المال الاستثماري العام المصروف في المقاطعة 13.5 تريليون دونج، متجاوزًا 36% من الخطة. وبفضل الجهود الحثيثة التي بذلها النظام السياسي بأكمله، برزت الصورة الاقتصادية للمقاطعة خلال الأشهر السبعة الأولى من العام، حيث حققت العديد من المؤشرات نموًا ملحوظًا؛ حيث حافظ الميزان التجاري على فائض تجاري قدره 4.4 مليار دولار أمريكي؛ وحافظ الناتج المحلي الإجمالي للمنطقة (GRDP) على زيادة تجاوزت 8% خلال نفس الفترة من عام 2024، لتكون بذلك من بين المناطق الرائدة في البلاد.

إزالة "الحواجز" في الإجراءات الإدارية

يحظى نموذج مركز خدمات الإدارة العامة المتنقل في بلدية بو دانج بإعجاب كبير من قِبل المواطنين والشركات. تصوير: شوان توك

بفضل مزاياها الحالية، حددت مقاطعة دونج ناي بجرأة هدفًا يتمثل في تحقيق نمو اقتصادي بنسبة 10% في عام 2025، الأمر الذي يتطلب من النظام السياسي بأكمله ومجتمع الأعمال وشعب المقاطعة بأكملها التسريع والإبداع والابتكار والتنسيق بشكل أكثر تزامنًا ومنهجية وإيقاعًا في الأشهر الأخيرة من عام 2025.

ومن الحلول الأساسية التي يوليها قادة المحافظات اهتماما خاصا هو التركيز على تحسين قدرة فريق الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ وتعزيز الإصلاح الإداري، وإنشاء آلية مفتوحة لخدمة الناس والشركات بشكل أفضل وأفضل.

في بلدية بو دانغ، كان من اللافت للنظر بشكل خاص لدى المواطنين والشركات منذ تفعيل جهاز الحكم المحلي ذي المستويين، أن حكومة البلدية قامت بشكل استباقي ببناء نموذج لمركز خدمات الإدارة العامة المتنقل. بالإضافة إلى سرعة إنجاز الوثائق والإجراءات الإدارية، حظي أسلوب الخدمة الودود والمرح من الموظفين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بتعاطف كبير من المواطنين والشركات.

وقال رئيس لجنة الشعب في بلدية بو دانج نجوين ثانه تونج: إن النظام الإداري الجديد موجه نحو الخدمة، لذا فمن الضروري للغاية أن تسعى الحكومة بشكل استباقي إلى الأشخاص والشركات واعتبارهم عملاء.

بالإضافة إلى معالجة قضايا المواطنين بشكل مباشر وسريع ودقيق، ووفقًا لرغباتهم، يتوجه الكوادر أيضًا إلى القواعد الشعبية للاستماع إلى آراء وتوصيات ومخاوف ورغبات المواطنين والشركات. وبناءً على هذه الأفكار والرغبات، سيوجه قادة البلديات الوكالات المتخصصة لتقديم المشورة وحلها على الفور. وهذا أيضًا أحد المعايير التي نعتمدها لتقييم كفاءة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في وحدتنا، كما أكد السيد تونغ.

في مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية دونغ فو، يتعامل المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية يوميًا، في المتوسط، مع مئات الملفات والإجراءات الخاصة بالأفراد والشركات، لذا فإن تأخير إرسال نتائج الملفات أمرٌ لا مفر منه. ومع ذلك، بدلًا من تقديم الوعود كما في السابق، طلبت حكومة البلدية الجديدة من المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية المتأخرين في إرسال النتائج إلى الأفراد والشركات كتابة خطاب اعتذار، موضحين سبب التأخير، طالبين التعاطف والمشاركة.

قال نائب مدير مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية دونغ فو، نغو سي كوين: "بادر المركز بتوجيه اللجنة الشعبية في البلدية إلى إعداد نماذج لخطابات اعتذار للأفراد والشركات في حال تأخر تقديم الملفات، بغض النظر عن الأسباب الذاتية أو الموضوعية. كما يقوم المركز بالاتصال المباشر، بل وحتى اللقاءات الشخصية، للاعتذار للأفراد والشركات، بهدف تعزيز روح الانفتاح وروح الخدمة".

بفضل التنفيذ الجذري للعديد من الحلول لتعزيز الإصلاح الإداري، والرقمنة الشاملة، وضمان الاحترافية، والديناميكية، والدعاية، والشفافية، والسرعة، والكفاءة، ارتقت دونغ ناي، بحلول نهاية أغسطس 2025، إلى المرتبة الثالثة من بين 34 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد من حيث مؤشر خدمة الأفراد والشركات، وفقًا لتقييم البوابة الوطنية للخدمة العامة، بحصولها على 85.75 نقطة. كما تتصدر المقاطعة البلاد من حيث جذب رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر، بـ 219 مشروعًا، برأس مال استثماري إجمالي يزيد عن 1.8 مليار دولار أمريكي.

فيما يتعلق بجهود الإصلاح الإداري، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية مؤخرًا خطةً لبناء وتطبيق نموذج حكومي ودود يتضمن "أربعة أمور تُرضي الجميع، وأربعة أمور تُرضي الجميع، وخمسة أمور لا تُرضي الجميع" في جميع البلديات والأحياء. وتشمل هذه الأمور: مرحبًا، معذرةً، شكرًا، استئذانًا؛ وتشمل الأمور التي تُرضي الجميع: الابتسامة الدائمة، واللطف الدائم، والإنصات الدائم، والمساعدة الدائمة؛ وتشمل الأمور التي لا تُرضي الجميع: عدم الاستبداد، والغطرسة، والتسبب في الصعوبات والمشاكل؛ وعدم البيروقراطية، وعدم الحساسية، وعدم المسؤولية؛ وعدم الفساد، والإهدار، ومصالح المجموعات؛ وعدم التملق، وممارسة الضغط، والخداع، وعدم إساءة استخدام المنصب والسلطة في التنفيذ.
الخدمة العامة

كما طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية من البلديات والأحياء نشر أرقام هواتف أمين الحزب، ونائبه، ورئيس اللجنة الشعبية، ونائبه، ومسؤولي البلدية وموظفيها. وفي الوقت نفسه، نشر قائمة الإجراءات الإدارية، وصناديق الاقتراحات في المكتب، أو نشر محتويات مماثلة على صفحات المعلومات الإلكترونية وشبكات التواصل الاجتماعي، ليتمكن المواطنون من تقييم فعالية استقبال المواطنين وتعامل المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية مع الإجراءات الإدارية بشكل مباشر.

إكس تي

المصدر: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/