تفويض الكوادر لدعم مستوى البلدية

بعد مرور شهر واحد على تشغيل جهاز الحكومة البلدية الجديد، أكملت لجنة الحزب في بلدية إيا شيم، مقاطعة كوانج نجاي، تشكيل موظفيها وموظفيها المدنيين.

بعد مرور شهر واحد على تشغيل جهاز الحكومة البلدية الجديد، أكملت لجنة الحزب في بلدية إيا شيم، مقاطعة كوانج نجاي، تشكيل موظفيها وموظفيها المدنيين.

يبلغ عدد موظفي البلدية حاليًا 77 شخصًا، ويتم توزيعهم في قطاعات الاقتصاد والإصلاح الإداري والتحول الرقمي والضمان الاجتماعي بشكل متزامن. ومع ذلك، تفتقر بلدية إيا تشيم حاليًا إلى بعض الكفاءات المهنية اللازمة: تكنولوجيا المعلومات، والمالية والميزانية، والانتماء العرقي، والديني، وإدارة الأراضي...

بعض مسؤولي البلديات وموظفي الخدمة المدنية غير قادرين حاليًا على الوفاء بالمهام الجديدة. سابقًا، كان منصب محاسب البلديات مسؤولًا فقط عن صرف وتخصيص الميزانية، أما الآن، فيعمل كدائرة مالية على مستوى المقاطعة، حيث يتعين عليه وضع التقديرات وتخصيص رأس المال للبلدية بأكملها.

وقال نائب السكرتير العام للجنة الحزب في بلدية إيا تشيم، لي فونج نجوين: إن الجهاز الجديد على مستوى البلدية يحتاج إلى موظفين يتمتعون بخبرة عميقة وتدريب شامل، ولكن بسبب التغييرات في المناصب الوظيفية، يتم تعيين بعض الموظفين المدنيين في الخبرة الخاطئة، ولا يستوفون المتطلبات، ويفتقرون إلى الموظفين ذوي الخبرة العميقة.

على بُعد أكثر من 300 كيلومتر من مركز مقاطعة كوانغ نجاي، يسعى كوادر وموظفو بلدية شوب جاهدين للتغلب على الصعوبات التي تواجه تشغيل الجهاز الجديد. بعد ما يقرب من 20 عامًا من العمل كمتخصص في مكتب البلدية القديم، انضم السيد تران هاي ثواي بعد الاندماج إلى فريق التجميع في مكتب البلدية. ونظرًا لنقص موظفي تكنولوجيا المعلومات، تولى في الوقت نفسه مهمة التحول الرقمي وإدارة نظام الشبكة. ونظرًا لقلة خبرته، واجه العديد من الصعوبات عند إدارة نظام إعداد التقارير عبر الموقع الإلكتروني، حيث واجه البرنامج مشاكل. وقال السيد تران هاي ثواي: "أضعف نقطة هنا هي التحول الرقمي لعدم وجود مهندسين متخصصين. واجهت أنا وزملائي عقبات عند تلقي الطلبات عبر الإنترنت ".

بصفته متخصصًا في الإدارة الاقتصادية، مسؤولًا عن قطاع الموارد الطبيعية والبيئة، ولكن نظرًا لنقص الكوادر، يتولى السيد نغو سي دوك أيضًا أعمال الحد من الفقر في بلدية شوب: "أعمل وأطلب من ذوي الخبرة التكيف تدريجيًا. يضم القسم حاليًا أربعة متخصصين، وآمل أن يكون لديّ موظف متفرغ مسؤول عن أعمال الحد من الفقر".

في العديد من البلديات الجبلية بمقاطعة كوانغ نجاي، لم يُلبِّ وضع الموارد البشرية المحلية المتطلبات الجديدة، وتسبب نقص الكوادر المتخصصة في صعوبات عديدة في إدارة وتشغيل الحكومة المحلية. في بلديات داك بيك، نغوك لينه، مانغ ري، إيا تشيم، وغيرها، لا يكفي عدد الكوادر المتخصصة في المنطقة القديمة لتجهيز البلديات الجديدة؛ كما أن الموظفين والموظفين الحكوميين لا يتناسبون مع خبراتهم وكفاءاتهم، مما يضطر البلديات إلى تشغيل ودمج أجهزتها وفقًا للمتطلبات الفعلية.

كان لكل قسم ومكتب في المنطقة القديمة عادةً سبعة إلى ثمانية أشخاص مسؤولين عن عدة مجالات، لذا عند عودتهم إلى البلديات، كان أداؤهم أفضل في مجال، وأقل في مجال آخر. كان أداء مسؤولي البلديات جيدًا في السابق، لكن الآن، مع اتساع نطاق المهام ومتطلباتها الجديدة، أصبحوا غير قادرين على الوفاء بها ويحتاجون إلى وقت، كما أوضح أحد قادة البلديات.

تتطلب إدارة وتشغيل القطاعات الاجتماعية والاقتصادية في البيئة الرقمية، وخاصة في مجالات الزراعة والبيئة وتكنولوجيا المعلومات والشؤون الداخلية والمالية والاقتصاد وغيرها، كوادر أكثر تدريباً وتأهيلاً مهنياً.

وبحسب السيدة نجوين ثي نغوك دونج، رئيسة اللجنة الشعبية لمنطقة ترونغ كوانغ ترونغ: بعد إعادة التنظيم، نجح الحي في تحسين هيكله التنظيمي بطريقة معقولة وفعالة، ولكن لا يزال هناك نقص في الموظفين المتخصصين في مجالات البيئة والحد من الفقر وإدارة أوامر البناء والمناطق الحضرية... ويتعين على المسؤولين والموظفين المدنيين شغل مناصب متزامنة، مما يؤثر على كفاءة العمل.

تضم مقاطعة كوانغ نجاي 96 بلدية ودائرة ومنطقة خاصة. بعد دمج المقاطعة وتطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، تعاني العديد من القطاعات والتخصصات التي تشتد الحاجة إليها اليوم في مجالات تكنولوجيا المعلومات والمالية والاقتصاد وغيرها. في العديد من المناطق، لا تتمتع الكوادر المحلية العاملة في المنطقة بمستوى عالٍ من الاحترافية؛ بل على العكس، لا تتمتع الكوادر ذات الخبرة الجيدة المنقولة من المقاطعة أو المنطقة القديمة إلى مستوى القاعدة بفهم جيد للمنطقة.

بعد أكثر من شهر من تشغيل الجهاز الجديد، حددت المحليات الصعوبات بوضوح واقترحت حلولاً للقواعد الشعبية. وصرح رئيس بلدية نغوك لينه: "لحل الصعوبات الحالية في مجال تكنولوجيا المعلومات، تعتمد المقاطعة آلية عقود مهنية، لذا تبحث البلدية عن أشخاص".

تهدف آلية التعاقد إلى زيادة عدد المترددين على البلدية؛ وتقوم المحليات بمراجعة وترتيب الموظفين ذوي الخبرة والمهارات والقدرات المناسبة بشكل استباقي لضمان أداء الجهاز على نحو أفضل. وتقترح مقاطعة كوانغ نجاي بشكل استباقي خطةً لإرسال كوادر على مستوى المقاطعة وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام إلى المستوى الشعبي؛ وخاصةً لتعزيز المناطق الاجتماعية والاقتصادية الصعبة. وتُرسل الإدارات والفروع 5% من موظفي الخدمة المدنية إلى المستوى الشعبي؛ لتشجيع إرسال مسؤولين إلى المنطقة لدعمها في تقديم الخدمات العامة وخدمة إدارة الدولة.

تزيد المقاطعة من عدد الكوادر والموظفين المدنيين في مجموعات العمل الشعبية، وخاصةً في وزارتي الزراعة والبيئة والمالية. تُرسل الوحدات كوادرها وتُوفدها لمدة تتراوح بين 3 أشهر واثني عشر شهرًا لدعم البلديات والأحياء.

مدير إدارة الشؤون الداخلية لمقاطعة كوانج نجاي تا كونغ دونج

وفقًا لمدير إدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة كوانغ نجاي، تا كونغ دونغ: زادت المقاطعة عدد الكوادر والموظفين المدنيين في مجموعات العمل الشعبية، وخاصةً وزارتي الزراعة والبيئة والمالية. وقد أرسلت الوحدات كوادرها وأعارتها لمدة تتراوح بين 3 و12 شهرًا لدعم البلديات والأحياء.

دونغ هوين

المصدر: https://baolamdong.vn/biet-phai-can-bo-ve-chi-vien-cho-cap-xa-387738.html