لم يتم تحديد نموذج "الجامعة" بشكل واضح في القانون.
كان استكمال الإطار القانوني لنموذج الجامعة في فيتنام أحد المحاور الرئيسية للنقاش في الندوة، إذ يواجه هذا النموذج حاليًا العديد من العقبات والنواقص. وقد خلص ممثلو لجنة صياغة قانون التعليم العالي (المعدل) التابعة لوزارة التعليم والتدريب إلى أنه بعد مرور 12 عامًا على تطبيق قانون التعليم العالي (الصادر عام 2012) ونحو 6 سنوات على تطبيق القانون المعدل (2018)، شهد نظام التعليم العالي تغييرات إيجابية وهامة على مستوى النطاق والجودة والكفاءة التشغيلية. ومع ذلك، يكشف القانون أيضًا عن العديد من أوجه القصور والعقبات التي تستدعي التعديل.
 |
| يتحدث قادة الجامعة في الندوة. |
وعلى وجه التحديد، فإن إدارة نظام التعليم العالي مجزأة ومعقدة وغير فعالة بسبب وجود عدد كبير جدًا من الهيئات الإدارية القائمة على قطاعات ومجالات لا تتوافق مع مجالات التدريب للمؤسسات التابعة لها.
وفيما يتعلق بتنظيم وإدارة مؤسسات التعليم العالي، ذكرت الوزارة أن اللوائح المتعلقة بالوحدات التابعة مباشرة لمؤسسات التعليم العالي ذات الشخصية الاعتبارية تخلق صعوبات وتعقيدات ومخاطر في تنظيم وإدارة هذه المؤسسات.
تعاني اللوائح المنظمة للجامعات ذات الجامعات الأعضاء (النموذج ثنائي المستويات) من العديد من أوجه القصور، لا سيما عند تطبيق آلية الاستقلالية. عمليًا، يصبح تنظيم وتشغيل الجامعات ثنائية المستويات، مع وجود مستوى وسيط إضافي، أمرًا معقدًا وغير فعال. وتواجه الإدارة الحكومية صعوبات جمة نظرًا لضرورة إدارتها للجامعة وجامعاتها الأعضاء، تمامًا كما هو الحال في مؤسسات التعليم العالي الأخرى.
يُصعّب هذا النموذج أيضاً وضع معايير الاعتماد وتقييم الجودة والتصنيف. وحتى الآن، لم تخضع الجامعتان الوطنيتان والجامعات الإقليمية الثلاث المشاركة في التصنيف للتقييم أو الاعتماد وفقاً لمعايير مؤسسات التعليم العالي.
علاوة على ذلك، أقرت وزارة التعليم والتدريب بالعديد من أوجه القصور والعقبات الأخرى في تطبيق قانون التعليم العالي، وأشارت إليها. فعلى سبيل المثال، لا تعمل مجالس بعض مؤسسات التعليم العالي بكفاءة، ولا تؤدي وظائفها وواجباتها وصلاحياتها على النحو الأمثل؛ كما أن اللوائح المتعلقة بالاعتماد الإلزامي والتقييم الخارجي لجميع البرامج التدريبية تُثقل كاهل مؤسسات التعليم العالي وتُكبّدها نفقات باهظة.
تخفيض الإجراءات الإدارية بنسبة 50% على الأقل مقارنة بالقانون الحالي.
في الندوة، قدم مدير إدارة التعليم العالي نغوين تيان ثاو المقترحات السياسية الرئيسية لمشروع قانون التعليم العالي المنقح.
 |
ألقى نائب وزير التعليم والتدريب، هوانغ مينه سون، كلمة في الندوة. |
تركز السياسة الأولى على تحسين كفاءة إدارة الدولة وإنشاء نظام حوكمة جامعية متطور. وتهدف السياسة الثانية إلى ترسيخ مكانة مؤسسات التعليم العالي كمراكز للبحث والابتكار، مرتبطة بتدريب كوادر بشرية عالية الكفاءة. وتهدف السياسة الثالثة إلى ترسيخ مكانة مؤسسات التعليم العالي كمراكز للبحث والابتكار، مرتبطة بتدريب كوادر بشرية عالية الكفاءة. وتركز السياسة الرابعة على تعزيز حشد الموارد وتحسين كفاءة الاستثمار في تحديث التعليم. وتهدف السياسة الخامسة إلى تطوير فريق متميز من المحاضرين والعلماء ، وخلق بيئة أكاديمية إبداعية وأخلاقية. وتهدف السياسة السادسة إلى ابتكار منهج جديد وضمان تحقيق نتائج ملموسة في العمل على ضمان جودة التعليم العالي.
ووفقاً لنائب وزير التعليم والتدريب هوانغ مينه سون، فإن هذا نشاط استراتيجي حيث تم تكليف وزارة التعليم والتدريب من قبل الحكومة بقيادة مراجعة قانون التعليم العالي - وهو وثيقة قانونية أساسية توجه التنمية طويلة الأجل لقطاع التعليم بأكمله.
أكد نائب الوزير هوانغ مينه سون قائلاً: "يبلغ طول قانون التعليم العالي المعدل هذا حوالي 50% فقط مقارنةً بقانون التعليم العالي لعام 2018. كما تم تقليص عدد الوثائق الإرشادية، مقاسةً بالصفحات، إلى النصف تقريباً. والهدف من ذلك هو تبسيط نظام التعليم والتدريب وتسهيله، وتجنب تداخل اللوائح بين القوانين القائمة".
يرث مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) أحكام قانون التعليم العالي الحالي (بنسبة تزيد عن 55%)؛ ولا يتعارض مع أحكام قانون التعليم وقانون التعليم المعدل، وقانون المعلمين، وقانون التعليم المهني، وقانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وفي الوقت نفسه، يقلل عدد المواد والفصول؛ ويقلل عدد الإجراءات بنسبة 50%؛ ويقلل الإجراءات الإدارية بنسبة 50% على الأقل مقارنةً بقانون التعليم العالي الحالي.
المصدر: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo
تعليق (0)