وزارة التربية والتعليم تسعى لإزالة الاختناقات في نموذج الجامعة

في 15 مايو، عقدت وزارة التعليم والتدريب في جامعة القانون في مدينة هوشي منه ندوة لجمع الآراء حول مشروع قانون التعليم العالي (المعدل)، وجذبت العديد من الخبراء ومديري التعليم وقادة الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية والجامعات الأعضاء.

لم يتم تعريف نموذج "الجامعة" بشكل واضح في القانون.

من أبرز محاور النقاش في الندوة استكمال الإطار القانوني لنموذج الجامعة في فيتنام، الذي يواجه العديد من الصعوبات والنواقص. وقد قيّم ممثل لجنة صياغة قانون التعليم العالي (المُعدّل) بوزارة التعليم والتدريب، أنه بعد 12 عامًا من تطبيق قانون التعليم العالي (الصادر عام 2012) وما يقرب من 6 سنوات من تطبيق القانون المُعدّل (عام 2018)، شهد نظام التعليم الجامعي تغييرات إيجابية وواضحة من حيث الحجم والجودة وكفاءة العمليات. إلا أن القانون كشف أيضًا عن العديد من النواقص والمشاكل التي تحتاج إلى تعديل.

قادة الجامعة يتحدثون في الندوة

وتحديداً، فإن إدارة منظومة التعليم الجامعي مجزأة ومعقدة وغير فعالة بسبب وجود عدد كبير جداً من الهيئات الحاكمة في القطاعات والمجالات التي لا تناسب مجالات التدريب للمؤسسات التابعة.

وفيما يتعلق بتنظيم وإدارة مؤسسات التعليم الجامعي، أوضحت الوزارة أن اللوائح الخاصة بالوحدات التابعة لمؤسسات التعليم الجامعي ذات الصفة القانونية تسبب صعوبات وتعقيدات ومخاطر في تنظيم وإدارة المؤسسات.

تعاني اللوائح المتعلقة بالمنظمات الجامعية التي تضم جامعات أعضاء (نموذج المستويين) من العديد من أوجه القصور، لا سيما عند تطبيق آلية الاستقلالية. ففي الواقع، يتضمن النموذج التنظيمي والإداري في تنظيم وتشغيل الجامعات ثنائية المستوى مستوى وسيطًا إضافيًا، مما قد يُصبح مُرهقًا وغير فعال بسهولة. وتواجه إدارة الدولة صعوبات نظرًا لضرورة إدارتها لكل من الجامعات والجامعات الأعضاء، شأنها شأن مؤسسات التعليم العالي الأخرى.

يُسبب هذا النموذج أيضًا صعوبات في وضع معايير الاعتماد وتقييم الجودة والتصنيف. حتى الآن، شاركت جامعتان وطنيتان وثلاث جامعات إقليمية في التصنيف، لكنها لم تخضع لتقييم الجودة أو الاعتماد وفقًا لمعايير مؤسسات التعليم الجامعي.

بالإضافة إلى ذلك، لاحظت وزارة التعليم والتدريب العديد من أوجه القصور والمشاكل الأخرى في تطبيق قانون التعليم العالي. على سبيل المثال، لم تعمل مجالس الجامعات في بعض مؤسسات التعليم العالي بفعالية، ولم تُنفذ مهامها وصلاحياتها بشكل صحيح وكامل؛ كما تسببت لوائح الاعتماد الإلزامي والتقييم الخارجي لجميع برامج التدريب في زيادة العبء المالي على مؤسسات التعليم العالي.

- تقليص الإجراءات الإدارية بنسبة 50% على الأقل مقارنة بالقانون الحالي

في الندوة، قدم مدير إدارة التعليم العالي نجوين تين ثاو مقترحات سياسية للقانون المعدل للتعليم العالي.

نائب وزير التعليم والتدريب هوانغ مينه سون يتحدث في الندوة

السياسة الأولى هي تحسين فعالية إدارة الدولة وإنشاء نظام حوكمة جامعي متقدم. السياسة الثانية هي جعل الجامعات مراكز بحثية وابتكارية مرتبطة بتدريب موارد بشرية عالي الجودة. السياسة الثالثة هي جعل الجامعات مراكز بحثية وابتكارية مرتبطة بتدريب موارد بشرية عالي الجودة. السياسة الرابعة هي زيادة تعبئة الموارد وتحسين كفاءة الاستثمار في تحديث التعليم. السياسة الخامسة هي تطوير فريق من المحاضرين والعلماء المتميزين، وتوفير بيئة أكاديمية إبداعية ونزيهة. السياسة السادسة هي ابتكار مناهج وضمان جوهرية في العمل على ضمان جودة التعليم الجامعي.

وقال نائب وزير التعليم والتدريب هوانغ مينه سون إن هذا نشاط استراتيجي عندما تم تكليف وزارة التعليم والتدريب من قبل الحكومة برئاسة مراجعة قانون التعليم العالي - وهي وثيقة قانونية أساسية توجه التنمية طويلة الأجل لقطاع التعليم بأكمله.

أكد نائب الوزير هوانغ مينه سون أن "طول قانون التعليم العالي المُعدّل هذه المرة لا يتجاوز 50% مقارنةً بقانون التعليم العالي لعام 2018. كما تم تقليص عدد صفحات الوثائق الإرشادية إلى النصف تقريبًا. والهدف هو تبسيط نظام التعليم والتدريب وجعله متماسكًا، وتجنب التداخل بين اللوائح القانونية الحالية".

يرث مشروع قانون التعليم العالي (المُعدَّل) أحكام قانون التعليم العالي الحالي (أكثر من ٥٥٪)؛ ولا يُكرر أحكام قانون التعليم وقانون التعليم المُعَدَّل، وقانون المعلمين، وقانون التعليم المهني، وقانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وفي الوقت نفسه، خُفِّض عدد المواد والفصول، وانخفض عدد الإجراءات بنسبة ٥٠٪، وانخفضت الإجراءات الإدارية بنسبة ٥٠٪ على الأقل مقارنةً بقانون التعليم العالي الحالي.

نجوين دونج

المصدر: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo