يعمل جهاز الحكومة المحلية ذو المستويين بشكل فعال، مما يخلق زخمًا لتسريع التنمية.

تدخل نينه بينه مرحلةً متسارعةً، حيث يعمل جهاز الحكم المحلي ذو المستويين رسميًا بشكل متزامن وفعال. واستنادًا إلى الاستقرار السياسي والاجتماعي، تُركز المقاطعة على حلولٍ رائدة لإعادة هيكلة قطاع التنمية، والاستثمار بكثافة في الصناعة والتصدير والسياحة والبنية التحتية الاستراتيجية؛ وفي الوقت نفسه، تُولّد زخمًا جديدًا من التحول الرقمي والاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر، مما يُرسي أساسًا متينًا لعام 2025 والأعوام التي تليه.

مصنع تصنيع المحركات لشركة هيونداي ثانه كونغ فيتنام لتصنيع السيارات المساهمة (منطقة جيان خاو الصناعية).

الركائز الاقتصادية فعالة

بعد إتمام عملية دمج المناطق الثلاث نينه بينه - ها نام - نام دينه ، ركزت مقاطعة نينه بينه على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بهدف تحقيق نمو اقتصادي مزدوج الرقم. وعلى وجه الخصوص، وجهت المقاطعة مراجعة وتعديل سيناريو النمو لعام ٢٠٢٥ بشكل ربع سنوي؛ ووضعت قرارًا بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٥ لمقاطعة نينه بينه بعد الدمج؛ وراقبت عن كثب وبشكل استباقي وضع التنمية في الصناعات والمجالات، وخاصة أنشطة شركات الإنتاج الصناعي الرئيسية، وعززت إنفاق رأس المال الاستثماري العام. وبالتالي، تم الحفاظ على الركائز الاقتصادية الرئيسية وتعزيزها، مما أحدث صدى واضحًا للاقتصاد ككل.

واصلت الصناعة تأكيد دورها الرائد عندما ارتفع مؤشر الإنتاج في يوليو 2025 بنسبة 21.68٪ خلال نفس الفترة، وبلغ معدل النمو التراكمي في 7 أشهر 22.52٪؛ منها زيادة في المعالجة والتصنيع بنسبة 23.36٪، مما ساهم بشكل كبير في معدل النمو الإجمالي. هذا الإنجاز هو نتيجة لجذب وتشغيل مشاريع عالية التقنية وصديقة للبيئة مثل مصنع تصنيع الكمبيوتر لشركة Quanta Computer Inc. في منطقة My Thuan الصناعية؛ ومصنع إنتاج ثاني أكسيد الكربون السائل النقي لشركة Ninh Binh Industrial Gas Joint Stock Company في منطقة Khanh Phu الصناعية؛ وخط إنتاج وحدات الكاميرا لشركة McNex Vina Company Limited (منطقة Phuc Son الصناعية). وفي الوقت نفسه، عززت المقاطعة تطوير البنية التحتية الصناعية، وشكلت 4 مناطق صناعية جديدة بما في ذلك Hai Long (VSIP Nam Dinh) و Minh Chau و Xuan Kien و Phu Long برأس مال استثماري إجمالي يزيد عن 9700 مليار VND، مما أدى إلى إنشاء أرض نظيفة للترحيب بمشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر واسعة النطاق.

أدى تطور الصناعة إلى نمو قوي في الصادرات. بلغ حجم صادرات المقاطعة في يوليو 2025 نحو 2.5 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 79.6% عن الفترة نفسها؛ وبلغت القيمة التراكمية خلال سبعة أشهر 13.84 مليار دولار أمريكي، بزيادة تقارب 60%. يشهد هيكل الصادرات تحولاً إيجابياً مع ارتفاع نسبة المنتجات عالية التقنية والمعالجة بعمق، بالإضافة إلى المنتجات التقليدية مثل الملابس والأحذية. إلى جانب توسع السوق، تركز المقاطعة على دعم الشركات لابتكار التقنيات وتحسين جودة المنتجات لزيادة قدرتها التنافسية، مستفيدةً من فرص اتفاقيات التجارة الحرة.

علاوةً على ذلك، يواصل قطاع السياحة تعزيز مكانته في مجال التراث والمناظر الطبيعية. ففي يوليو وحده، استقبلت نينه بينه 650,370 زائرًا، وبلغت إيراداتها 632 مليار دونج فيتنامي. وفي الأشهر السبعة الأولى، وصل عدد الزوار إلى 14.7 مليون زائر، منهم 1.25 مليون زائر دولي، محققين إيرادات تجاوزت 13.34 تريليون دونج فيتنامي. ونُظمت أنشطة ترويجية واسعة النطاق، بدءًا من المؤتمر العلمي الدولي "التنمية الاقتصادية للتراث" ووصولًا إلى برنامج "فام تريب" الذي أطلق مسارات سياحية جديدة، بهدف تطوير السياحة الذكية والسياحة البيئية، وتوسيع نطاق الربط الإقليمي لزيادة مدة إقامة السياح وزيادة إنفاقهم.

من أبرز نتائج النمو الاقتصادي في نينه بينه صرف رأس مال الاستثمار العام. بنهاية يوليو، بلغت قيمة الصرف حوالي 23,397 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 81.7% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء، وهي من أعلى المعدلات في البلاد. يُعطى رأس المال الأولوية لمشاريع النقل الاستراتيجي، مثل محور الربط نام دينه - هوا لو - ثانه ليم - كاو بو، وطريق كيم سون - نهو كوان، وطريق كوك فونغ - ترانج آن، وتوسعة طريق كاو بو - نينه كو، والطرق السريعة CT.08 وCT.11 وCT.04، والطريق الذي يربط المنطقة الاقتصادية لنينه كو بالطريق السريع CT.01. لا تقتصر هذه المشاريع على حل مشكلة ربط حركة المرور فحسب، بل توسع أيضًا مساحة التنمية، وتعزز الترابط الإقليمي، وتهيئ ظروفًا مواتية لجذب استثمارات جديدة في الصناعة والخدمات والسياحة.

وتعمل هذه الركائز الأربع بسلاسة وتتكامل مع بعضها البعض، مما لا يضمن فقط سعي نينه بينه إلى الحفاظ على معدل نمو مرتفع في عام 2025، بل ويخلق أيضًا أساسًا متينًا لمزيد من التقدم في المستقبل.

خطوة واثقة نحو رحلة جديدة

تؤكد النتائج التي تحققت خلال الأشهر السبعة الأولى من العام قدرة مقاطعة نينه بينه على التكيف بسرعة مع نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وتُعد عملية ترتيب الوحدات الإدارية فرصةً للمقاطعة لإعادة هيكلة مجال التنمية وتحسين قدرات الحوكمة، مما يُمثل خطوةً أساسيةً نحو تحقيق هدف النمو ذي الرقمين بنجاح. وفي المستقبل القريب، تتمثل المهمة الرئيسية التي حددتها اللجنة الشعبية للمقاطعة في الحفاظ على أعلى معدل نمو، والسعي إلى إكمال خطة عام 2025 وتجاوزها.

حددت اللجنة الشعبية الإقليمية بوضوح الحلول الرئيسية، مع التركيز على التنفيذ المتزامن للحلول المبتكرة. أولاً، أُعيد تنظيم مساحة التنمية وفقًا لنموذج الحكومة المحلية ذي المستويين والوحدة الإدارية الجديدة، بالتزامن مع مراجعة وتعديل خطة مقاطعة نينه بينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وانطلاقًا من تعزيز محركات النمو التقليدية الثلاثة: الاستثمار والاستهلاك والتصدير، تُنشئ المقاطعة في الوقت نفسه قوى دافعة جديدة من خلال تعزيز التحول الرقمي في القطاع العام، ودعم القطاع الخاص في الابتكار التكنولوجي، والتحول الأخضر، وتطوير الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الإبداعي. وتُحدد إعادة هيكلة كل منطقة ومجال بوضوح، مما يُسهم في تحقيق زخم نمو قوي وزيادة إيرادات الميزانية.

وفي الوقت نفسه، تواصل المقاطعة تنفيذ القرارات المهمة للجنة المركزية بحزم وسرعة، مثل القرار 57-NQ/TW بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ والقرار 59-NQ/TW بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد؛ والقرار 66-NQ/TW بشأن الابتكار في صنع القانون وتنفيذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد؛ والقرار 68-NQ/TW بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة؛ والاستنتاج 123-KL/TW بشأن مشروع استكمال التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر.

لا تزال البنية التحتية الاستراتيجية محور الاستثمار، مع تسريع تخطيط وإنشاء منطقة نينه كو الاقتصادية، ومجمع ها نام للتكنولوجيا المتقدمة، ومجمع فو لونغ الصناعي، وتام ديب 2؛ بالإضافة إلى طرق مرورية رئيسية مثل: نام دينه - هوا لو - ثانه ليم - كاو بو، كيم سون - نو كوان، كوك فونغ - ترانج آن، وتوسيع طريق كاو بو - نينه كو. وقد تم الانتهاء من مشاريع البنية التحتية الرئيسية، بدءًا من الطرق السريعة CT.08 وCT.11 وCT.04، وصولًا إلى الطريق الذي يربط منطقة نينه كو الاقتصادية بالطريق السريع CT.01، والطريق 495B، والطريق الذي يربط معبدي تران... وتمت الموافقة على تنفيذها بسرعة. وعلى وجه الخصوص، قامت المقاطعة بالتنسيق بشكل استباقي مع الوزارات المركزية والفروع لتحقيق التخطيط للمطار الدولي وميناء المياه العميقة وفقًا لاستنتاج الأمين العام تو لام في جلسة العمل مع اللجنة الدائمة للجان الحزب الإقليمية للمقاطعات الثلاث نام دينه، ها نام، نينه بينه (القديمة).

في القطاع الزراعي، نظمت المقاطعة الإنتاج وفقًا للجدول الموسمي، وسرّعت زراعة ورعاية الأرز والخضراوات الشتوية والربيعية، ووضعت نموذجًا لربط إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية، وطبّقت أحدث التطورات التقنية. ونُفذت أعمال الوقاية من أمراض الماشية والدواجن والأحياء المائية ومكافحتها بشكل جذري ومتزامن، واستمرت الإجراءات الصارمة لمكافحة الصيد غير القانوني. وفي هذا السياق، كان من الضروري إدارة أعمال الري بكفاءة، والتخطيط الاستباقي للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، وعمليات البحث والإنقاذ، ودمج البرامج الوطنية المستهدفة لبناء مناطق ريفية جديدة متطورة ونموذجية.

يستمر تطوير قطاع الخدمات والتجارة، لا سيما في القطاعات الرئيسية، لتحفيز الاستهلاك المحلي وضمان توازن العرض والطلب على السلع. ويتم تشجيع التجارة الإلكترونية على التطور، إلى جانب تعزيز ضبط السوق، ومكافحة التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة وانتهاك حقوق الملكية الفكرية. كما يتم تشجيع السياحة البيئية والسياحة الذكية، واستغلال القيم الثقافية والتاريخية والطبيعية، مع اعتبار الصناعة الثقافية والسياحة قطاعين رئيسيين، مما يخلق محركات نمو جديدة. إلى جانب ذلك، يتم تعزيز الصادرات، وتنويع سلسلة التوريد، وتطوير الأسواق المالية ورأس المال والعقارات بطريقة آمنة ومستدامة. وتطبق المقاطعة حلولاً حازمة لزيادة الإيرادات، وإدارة النفقات وفقًا للوائح، بما في ذلك الادخار، ومكافحة الهدر، والمساهمة في تحسين كفاءة استخدام الموارد المالية العامة.

بفضل تصميم النظام السياسي بأكمله، وتعاون الشركات والشعب، تعمل نينه بينه على إنشاء أساس متين ليس فقط لتحقيق هدف النمو المزدوج في عام 2025، بل أيضًا للارتقاء لتصبح قطب نمو ديناميكي للمنطقة والبلد بأكمله، مع اتجاه واضح ومستدام وعلامة خاصة بها.

Nguyen Thom - Anh Tuan

المصدر: https://baoninhbinh.org.vn/bo-may-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-van-hanh-hieu-qua-tao-321474.htm