تقترح وزارة الداخلية إلغاء نظام تصنيف موظفي الخدمة المدنية.

موظفو الخدمة المدنية الذين يعملون في مركز دا نانغ الإداري

تستطلع وزارة الداخلية آراء الجمهور حول مسودة قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل). ووفقًا للقانون الحالي، تُعرَّف الرتبة بأنها تصنيف يعكس تسلسل الكفاءات والمؤهلات المهنية للموظفين المدنيين. أما التعيين فهو العملية التي يتم بموجبها تعيين كادر أو موظف مدني في منصب قيادي أو إداري أو في رتبة محددة بموجب القانون.

ومع ذلك، في المسودة المتوقع تقديمها إلى الجمعية الوطنية في مايو، تقترح وزارة الداخلية إزالة جميع اللوائح المتعلقة برتب موظفي الخدمة المدنية (المواد من 42 إلى 46)، وبدلاً من ذلك، ستدير الحكومة هذه الرتب بناءً على المسميات الوظيفية.

على وجه التحديد، يتميز نظام وظائف الخدمة المدنية بهيكل هرمي، يعكس مستويات مختلفة من طبيعة العمل ومتطلبات الكفاءة المقابلة. وبناءً على ذلك، تقوم الجهات الحكومية بتوظيف وتقييم وتعيين وإدارة موظفي الخدمة المدنية، ودفع رواتبهم وفقًا لمبدأ "استلام راتب يتناسب مع المنصب الوظيفي".

علاوة على ذلك، يُحدد ترتيب الوظائف بناءً على معايير المسميات الوظيفية، والوصف الوظيفي، والهيكل التنظيمي للجهة أو المنظمة أو الوحدة. وعندما ينتقل الموظف الحكومي إلى وظيفة جديدة، يحق له الحصول على الراتب والمزايا المرتبطة بها وفقًا للوظيفة الجديدة. وستُحدد الحكومة التفاصيل الدقيقة.

من حيث التصنيف، تشمل وظائف الخدمة المدنية: القيادة والإدارة؛ والمهن الفنية؛ والدعم والخدمات. وبالمقارنة مع اللوائح الحالية، يلغي مشروع القانون وظائف "المهن العامة". أما بالنسبة لوظائف الدعم والخدمات، فيمكن للجهة المسؤولة عن إدارة موظفي الخدمة المدنية إبرام عقود عمل لأداء هذه المهام.

يجوز لوكالة الإدارة إبرام عقود عمل مع أفراد موهوبين وخبراء وعلماء لأداء مهام وواجبات متخصصة معينة لتلبية متطلبات الوظيفة.

بالنسبة للموظفين، يشمل التصنيف المنصب الوظيفي، والمسمى الوظيفي ومعايير المنصب، والواجبات والصلاحيات والمسؤوليات. وتُحدد المناصب الوظيفية للموظفين وتُوجه من قبل السلطة المختصة في الحزب.

من المتوقع أن تقوم الحكومة بتنظيم المبادئ والأساليب والإجراءات والأوصاف الوظيفية وأطر الكفاءة للوظائف؛ ونظام الوظائف؛ والمسؤوليات والسلطة المتعلقة بتقييم الوظائف والموافقة عليها وإصدارها؛ وإدارة توظيف موظفي الخدمة المدنية، وذلك بتوجيه من الجمعية الوطنية.

تُجادل الجهة المُصاغة للقانون بأن القانون الحالي ينص على أن مبدأ إدارة المسؤولين والموظفين المدنيين هو مزيج من معايير المسميات الوظيفية، والمناصب الوظيفية، وحصص التوظيف. ويجب أن يستند استخدام وتقييم وتصنيف كفاءة المسؤولين والموظفين المدنيين إلى الكفاءات السياسية والأخلاقية والقدرة على أداء الواجبات الرسمية، وهو ما لا يعتمد كلياً على المسميات الوظيفية.

في الوقت نفسه، يشير مفهوم الوظيفة في القانون إلى العمل المرتبط بالألقاب والمناصب والهياكل ورتب موظفي الخدمة المدنية لتحديد مستويات التوظيف وتوزيع الموظفين واستخدامهم. ويؤدي هذا إلى تداخل في تطبيق تحديد الوظائف ووصفها مع معايير رتب موظفي الخدمة المدنية. وتفتقر هذه المعايير إلى الوضوح فيما يتعلق بالنتائج المطلوبة ومخرجات العمل، مما ينتج عنه العديد من الصعوبات العملية، ويعجز عن تلبية متطلبات تبسيط التوظيف وإعادة الهيكلة، فضلاً عن تحسين جودة القوى العاملة في الخدمة المدنية، بما يتوافق مع السياسات الحالية للحزب والدولة.

السل (بحسب صحيفة VnExpress)

المصدر: https://baohaiduong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-ngach-cong-chuc-408945.html