وزارة المالية تقترح تبسيط إجراءات تسوية رؤوس أموال الاستثمار العام

انتهت وزارة المالية مؤخرًا من إعداد مشروع مرسوم يتضمن العديد من المقترحات لاختصار إجراءات استكمال رأس مال الاستثمار العام للمشاريع المنجزة. والهدف الرئيسي هو تسهيل استكمال ملفات التشطيب.

قدمت وزارة المالية للتو مشروع مرسوم يحل محل المرسوم رقم 99/2021/ND-CP بشأن إدارة ودفع وتسوية رأس مال الاستثمار العام مع العديد من التغييرات المهمة، بهدف المزامنة مع قوانين الاستثمار العام والبناء والأراضي والعطاءات وتبسيط الإجراءات في عملية تسوية المشاريع المنجزة.

ومن النقاط الجديرة بالملاحظة أن طريقة تسمية المشاريع المتوقفة تم تعديلها إلى "مشاريع متوقفة، متوقفة عن العمل، معلقة مؤقتًا، ملغاة، منتهية" للامتثال للقانون الحالي وتجنب الارتباك.

صورة توضيحية.

ويقوم المشروع أيضًا بتحديث الفصل بين مشاريع المجموعة ب و ج ( متوسطة أو صغيرة الحجم الاستثمارية، متوسطة إلى منخفضة التعقيد ولها تأثيرات مهمة على منطقة أو قطاع اجتماعي واقتصادي ،   - تحويل المشاريع المحلية الصغيرة ) إلى مشاريع مكونة وفقا لقرار الموافقة على سياسة الاستثمار إذا سمح بذلك.

كما يتم فصل مصطلحات التعويض والدعم وإعادة التوطين وتطهير الموقع إلى مشاريع مستقلة، وفقاً لأحكام قانون الاستثمار العام وقانون الأراضي.

من النقاط الجديدة التي تهمّ العديد من الخبراء، إضافة وزارة المالية نموذجًا جديدًا بعنوان "جدول حساب قيمة تسوية العقود بين المستثمر والمقاول". يُساعد هذا النموذج الطرفين على تحقيق اتساق ودقة أكبر عند إنشاء جدول حساب قيمة العقود، والذي يُطبّق على جميع المشاريع، سواءً كانت مشاريع بناء أو مشاريع بدون بناء.

بالنسبة للمشاريع التي تم إيقافها، يوفر المشروع لوائح أكثر وضوحًا بشأن إجراءات تسوية التكاليف المتكبدة، بناءً على تصريح التوقف والوثائق ذات الصلة، مما يساعد على توفير التكاليف وتقصير الوقت دون الحاجة إلى تعديل سياسة الاستثمار.

يُشار إلى أن مشروع القانون يُلغي اللائحة المتعلقة بمراجعة واعتماد تسويات المشاريع التي تُدار على مستوى المقاطعة، بالإضافة إلى إلغاء شرط إحالة تسويات البلديات إلى مستوى المقاطعة عند عدم قدرتها على ذلك. وهذا يتماشى مع التنظيم الإداري الحالي، بعد انتهاء وجود مستوى المقاطعة.

وفي الوقت نفسه، اقترحت وزارة المالية تطوير آلية لإنشاء فريق تدقيق التسويات عند الحاجة، لدعم الوحدات المسؤولة عن التدقيق عند زيادة العمل بسبب إعادة ترتيب وتنظيم الحدود الإدارية.

ومن التغييرات الرئيسية الأخرى، أن القيمة الإجمالية للأصول المُكوّنة بعد الاستثمار هي وحدها التي ستُفحص وتُعتمد، بينما ستُطبّق تفاصيل المعايير والتصنيف وتخصيص التكاليف والتعامل مع الأصول وفقًا للوائح إدارة واستخدام الأصول العامة. كما يُنظّم توزيع التكاليف المشتركة لكل أصل ثابت بشكل واضح، لضمان الشفافية والدقة في السجلات المحاسبية.

وأكدت وزارة المالية أن تسوية رأس المال الاستثماري العام تهدف إلى توضيح التكاليف التي تم إنفاقها لخلق قيمة المشروع المنجز، في حين يتم تنظيم التعامل مع الأصول بعد الاستثمار بشكل منفصل في المرسوم الصادر حديثًا رقم 186/2025/ND-CP.

بالإضافة إلى ذلك، تم زيادة وقت التدقيق النهائي للمشاريع في المجموعتين (ب) و(ج) لمدة شهر واحد لتتناسب مع واقع حجم المشروع المتزايد وتقليل الضغوط الناجمة عن انخفاض عدد مسؤولي التدقيق في سياق التغييرات التنظيمية.

وتؤكد هذه التعديلات جهود وزارة المالية في تكامل الإطار القانوني، مما يساعد على جعل عملية تسوية رأس المال الاستثماري العام أكثر صرامة وشفافية، مع تسهيل وتقليل الإجراءات الإدارية المعقدة للجهات والوحدات ذات الصلة.

المصدر: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-don-gian-hoa-thu-tuc-quyet-toan-von-dau-tu-cong-d363025.html