وزارة المالية تراجع مقراتها لتجنب إعادة ترتيب الوحدات الإدارية

تدخلت وزارة المالية لمراجعة وتحديد المشاكل واقتراح الحلول للتعامل بشكل كامل مع هدر الأموال العامة.

في يوم 20 مايو، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج تقريرا إلى رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان بشأن المحتوى المتعلق بانعكاس صحيفة تيان فونج في 6 مايو 2025 بشأن المقرات الزائدة عن الحاجة في مقاطعات ثانه هوا، وها تينه ، ونغي آن.

المشاكل الناجمة عن المراحل المبكرة لترتيب الوحدة الإدارية

بعد أن نشرت صحيفة تيان فونج في 6 مايو 2025 تقريراً عن سلسلة من المقرات المهجورة للبلديات والمناطق في مقاطعات ثانه هوا ونغي آن وها تينه، سارعت وزارة المالية إلى اتخاذ إجراءات لتفقد ومراجعة العملية الكاملة للتعامل مع الأصول العامة الفائضة من إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والمناطق في الفترة 2019-2021.

في واقع الأمر، فإن المقرات المهجورة التي انعكست في المقال ليست ظاهرة جديدة. في الواقع، عندما تم دمج العديد من البلديات والمناطق، أصبحت العديد من المقرات الرئيسية غير قادرة على العمل. ومع ذلك، ونتيجة لعدم وجود تزامن بين الإطار القانوني واللوائح ذات الصلة في ذلك الوقت، واجه التعامل مع هذه الأصول العديد من الصعوبات.

ومن جانب وزارة المالية، وبعد تلقي المعلومات، أصدرت هذه الوكالة على الفور وثيقة تطلب من الإدارات المالية المحلية، وخاصة إدارة مالية ها تينه، التنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتقديم تقرير عاجل إلى اللجنة الشعبية الإقليمية. وفي الوقت نفسه، طلبت الوزارة أيضًا الإبلاغ عن المشاكل المحددة للتنسيق المشترك لحلها.

كما أجرت إدارة الأصول العامة (وزارة المالية) محادثات مباشرة مع قيادات إدارات المالية في المحليات الثلاث المذكورة أعلاه للتحقق من المعلومات وتقييم الوضع الحالي. وتظهر النتائج أن انعكاس الصحافة دقيق، وهذه مشكلة حقيقية نشأت منذ المراحل الأولى لترتيب الوحدة الإدارية.

ومن الجدير بالذكر أنه منذ تلك الفترة، تم تحديث وتحسين نظام الوثائق القانونية بشكل كبير. لقد أدخل قانون الأراضي لعام 2024، إلى جانب العديد من القوانين المعدلة الأخرى مثل قانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وغيرها، تعديلات جوهرية. كما حددت المراسيم مثل 114/2024/ND-CP، و03/2025/ND-CP، و50/2025/ND-CP اللامركزية، وتفويض السلطات، وزيادة المبادرة المحلية في التعامل مع الفائض من المساكن والأراضي العامة.

وعلى وجه الخصوص، قال الوزير نجوين فان ثانج: لقد تمت إضافة العديد من المحتويات الجديدة لإزالة الحواجز السابقة: السماح بعدم إعادة ترتيب الأصول العامة إذا كانت خاضعة لاسترداد الأراضي بموجب قانون الأراضي؛ إعطاء الأولوية لتحويل الوظائف لخدمة الأغراض العامة مثل التعليم والصحة والثقافة؛ تمكين منظمات تطوير الأراضي المحلية ومنظمات إدارة الأعمال السكنية...

ومع ذلك، اعترفت وزارة المالية بوجود مشاكل كبيرة في عملية التنفيذ. بالإضافة إلى العدد الكبير من المقرات الفائضة، فإن تعديل تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء في العديد من المحليات لا يزال بطيئًا. وعلاوة على ذلك، فإن بعض الوكالات والوحدات لم تكن حازمة في تنفيذ المعالجة، مما تسبب في ركود التقدم.

تنسيق السياسات وتنفيذها بكل حزم لتجنب هدر الأموال العامة.

ولم تكتف وزارة المالية بإصدار الوثائق القانونية فحسب، بل عززت مؤخرا الإرشاد والتوجيه والإدارة للتغلب على حالة المقرات المهجورة وغير المستخدمة بشكل فعال.

وبناء على ذلك، أصدر رئيس مجلس الوزراء العديد من التوجيهات مثل التوجيه 40/CT-TTg بتاريخ 24 أكتوبر 2024 بشأن تعزيز إدارة الأصول العامة في الجمعيات؛ التوجيه 47/CT-TTg بتاريخ 24 ديسمبر 2024 بشأن التعامل مع المساكن والأراضي في المؤسسات المملوكة للدولة. وعلى وجه الخصوص، فإن المرسوم الرسمي 125/CD-TTg المؤرخ 1 ديسمبر 2024 بشأن ممارسة الادخار ومكافحة الهدر قد خلق ممرًا قانونيًا للوزارات والفروع والمحليات لتنفيذه بشكل متزامن.

من جانب وزارة المالية، قدمت وثائق مثل النشرة الرسمية 2950/BTC-QLCS (11 مارس 2025)، والنشرة الرسمية 2454/BTC-QLCS (28 فبراير 2025)، والنشرة الرسمية 4891/BTC-QLCS (15 أبريل 2025) إرشادات محددة بشأن الخطط الخاصة بترتيب وتنظيم ومعالجة المنازل والأراضي الفائضة. ويؤكد بشكل خاص على أولوية تحويل غرض الاستخدام إلى خدمة الجمهور أو تسليمه إلى وحدات وظيفية للإدارة والتأجير والاستغلال الفعال.

ومن الخطوات البارزة عقد مؤتمر عبر الإنترنت بين وزارة المالية والوزارات والفروع والمحليات، للوقوف على الواقع ونشر التعليمات بشأن التعامل مع الأصول العامة بعد إعادة التنظيم الإداري. كما ساهم هذا المؤتمر في "فك شفرة" المشاكل القائمة على مستوى القاعدة الشعبية، مع التأكيد على المسؤوليات المحددة لكل منظمة وفرد في التعامل مع الأصول العامة.

وإلى جانب الإجراءات المذكورة أعلاه، قال قائد وزارة المالية: إن هذه الوكالة توفر أيضًا آلية للتفتيش والتحقق والإشراف على تنفيذ خطة التعامل مع المقرات غير المستخدمة. يجب على المحليات أن تقوم بشكل منتظم بتحديث وضع الحانات والأراضي العامة المستخدمة للغرض الخاطئ أو المستخدمة بشكل غير فعال أو تركت شاغرة لتضمينها في خطة المعالجة العامة. إن تحديد وقت التقدم والتنفيذ لكل مرحلة بشكل واضح، المرتبط بمسؤوليات الأفراد والوحدات، يعد نقطة جديدة في التوجيه والإدارة.

وبفضل التنسيق الوثيق بين المستويات المركزية والمحلية، أصبحت اللوائح القانونية والوثائق التوجيهية حتى الآن كاملة نسبيا لتنفيذ ترتيب وتوزيع ومعالجة الأصول العامة الناشئة بعد تبسيط الجهاز. وهذا هو الأساس للتعامل بشكل شامل مع وضع المقرات المهجورة، والتي كانت بمثابة "عنق زجاجة" تسبب في غضب الرأي العام في الآونة الأخيرة.

السيد مينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-ra-soat-cac-tru-so-de-khong-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250520125020966.htm