تدخلت وزارة المالية لمراجعة وتحديد المشاكل واقتراح الحلول للتعامل بشكل كامل مع هدر الأموال العامة.
في يوم 20 مايو، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج تقريرا إلى رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان بشأن المحتوى المتعلق بانعكاس صحيفة تيان فونج في 6 مايو 2025 بشأن المقرات الزائدة عن الحاجة في مقاطعات ثانه هوا، وها تينه ، ونغي آن.
المشاكل الناجمة عن المراحل المبكرة لترتيب الوحدة الإدارية
بعد أن نشرت صحيفة تيان فونج في 6 مايو 2025 تقريراً عن سلسلة من المقرات المهجورة للبلديات والمناطق في مقاطعات ثانه هوا ونغي آن وها تينه، سارعت وزارة المالية إلى اتخاذ إجراءات لتفقد ومراجعة العملية الكاملة للتعامل مع الأصول العامة الفائضة من إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والمناطق في الفترة 2019-2021.
في الواقع، ليست ظاهرة المقرات المهجورة المذكورة في المقال جديدة. ففي الواقع، مع دمج العديد من البلديات والمقاطعات، توقفت العديد من المقرات عن العمل. ومع ذلك، نظرًا لغياب إطار قانوني متزامن ولوائح ذات صلة في ذلك الوقت، كان التعامل مع هذه الأصول مُربكًا.
من جانب وزارة المالية، وبعد تلقيها المعلومات، سارعت هذه الهيئة إلى إصدار وثيقة تطلب من الإدارات المالية المحلية، وخاصةً إدارة مالية ها تينه، التنسيق مع الجهات المعنية لتقديم تقرير عاجل إلى اللجنة الشعبية الإقليمية. وفي الوقت نفسه، طلبت الوزارة الإبلاغ عن أي مشاكل محددة لتنسيق مشترك لحلها.
كما أجرت إدارة الأصول العامة (وزارة المالية) مناقشات مباشرة مع مسؤولي الإدارات المالية في المحليات الثلاث للتحقق من المعلومات وتقييم الوضع الراهن. وأظهرت النتائج دقة ما نشرته الصحافة، وهو ما شكل مشكلة حقيقية نشأت في المرحلة الأولى من ترتيب الوحدات الإدارية.
تجدر الإشارة إلى أنه منذ تلك الفترة، حُدِّث نظام الوثائق القانونية وحُسِّن بشكل ملحوظ. وقد أدخل قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، إلى جانب العديد من القوانين المُعَدَّلة الأخرى، مثل قانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وغيرها، تعديلات جوهرية. كما نصَّت مراسيم مثل المرسوم ١١٤/٢٠٢٤/ND-CP، والمرسوم ٠٣/٢٠٢٥/ND-CP، والمرسوم ٥٠/٢٠٢٥/ND-CP على اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مما عزَّز المبادرات المحلية في التعامل مع فائض المساكن والأراضي العامة.
وعلى وجه الخصوص، قال الوزير نجوين فان ثانج: لقد تمت إضافة العديد من المحتويات الجديدة لإزالة الحواجز السابقة: السماح بعدم إعادة ترتيب الأصول العامة إذا كانت خاضعة لاسترداد الأراضي بموجب قانون الأراضي؛ إعطاء الأولوية لتحويل الوظائف لخدمة الأغراض العامة مثل التعليم والصحة والثقافة؛ وتمكين منظمة تطوير صندوق الأراضي ومنظمة إدارة الأعمال السكنية المحلية بشكل استباقي...
مع ذلك، أقرت وزارة المالية بوجود عقبات كبيرة في عملية التنفيذ. فبالإضافة إلى العدد الكبير من المقرات الفائضة، لا يزال تعديل تخطيط استخدام الأراضي والبناء في العديد من المناطق بطيئًا. كما أن بعض الجهات والوحدات لم تكن حازمة في تنفيذ الإجراءات، مما أدى إلى ركود التقدم.
تنسيق السياسات وتنفيذها بكل حزم لتجنب هدر الأموال العامة.
ولم تكتف وزارة المالية بإصدار الوثائق القانونية فحسب، بل عززت مؤخرا الإرشاد والتوجيه والإدارة للتغلب على حالة المقرات المهجورة وغير المستخدمة بشكل فعال.
بناءً على ذلك، أصدر رئيس الوزراء العديد من التوجيهات، مثل التوجيه 40/CT-TTg بتاريخ 24 أكتوبر/تشرين الأول 2024 بشأن تعزيز إدارة الأصول العامة في الجمعيات؛ والتوجيه 47/CT-TTg بتاريخ 24 ديسمبر/كانون الأول 2024 بشأن التعامل مع المنازل والأراضي في المؤسسات الحكومية. وعلى وجه الخصوص، أنشأ المرسوم الرسمي 125/CD-TTg بتاريخ 1 ديسمبر/كانون الأول 2024 بشأن ممارسة الادخار ومكافحة الهدر، ممرًا قانونيًا للوزارات والفروع والمحليات لتنفيذها بشكل متزامن.
من جانب وزارة المالية، قدمت وثائق مثل النشرة الرسمية 2950/BTC-QLCS (11 مارس 2025)، والنشرة الرسمية 2454/BTC-QLCS (28 فبراير 2025)، والنشرة الرسمية 4891/BTC-QLCS (15 أبريل 2025) إرشاداتٍ محددةً بشأن خطة ترتيب وتنظيم وإدارة الفائض من المساكن والأراضي. وتؤكد هذه الوثائق، على وجه الخصوص، على أولوية تحويل الغرض من الاستخدام إلى خدمة عامة أو تخصيصه لوحدات وظيفية لضمان إدارته وتأجيره واستغلاله بفعالية.
من الخطوات المهمة عقدُ مؤتمرٍ إلكترونيٍّ بين وزارة المالية والوزارات والفروع والمحليات، بهدف فهم الواقع ونشر التعليمات المتعلقة بإدارة الأصول العامة بعد إعادة التنظيم الإداري. كما يُسهم هذا المؤتمر في "فكّ رموز" المشاكل القائمة على مستوى القاعدة الشعبية، مع التركيز على المسؤوليات المحددة لكل جهة وفرد في إدارة الأصول العامة.
إلى جانب الإجراءات المذكورة أعلاه، صرّح وزير المالية قائلاً: "أطلقت هذه الهيئة آليةً لتفتيش وتدقيق ومراقبة تنفيذ خطة إدارة المقرات غير المستخدمة. ويتعين على المحليات تحديث وضع الحانات والأراضي المُستغلة لأغراض خاطئة، أو غير فعّالة، أو التي تُركت خاليةً بانتظام، لإدراجها في خطة الإدارة العامة. ويُعدّ التحديد الواضح لتقدم كل مرحلة ومدة تنفيذها، المرتبط بمسؤولية الأفراد والوحدات، نقطةً جديدةً في هذا الاتجاه والعمل".
بفضل التنسيق الوثيق بين المستويين المركزي والمحلي، أصبحت اللوائح القانونية والوثائق التوجيهية حتى الآن مكتملة نسبيًا لتنفيذ ترتيب وتوزيع وإدارة الأصول العامة الناشئة عن تبسيط الجهاز. وهذا هو الأساس للتعامل بدقة مع مشكلة المقرات العامة المهجورة، والتي كانت تُشكل عقبة تُثير غضبًا شعبيًا في الآونة الأخيرة.
السيد مينه
المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-ra-soat-cac-tru-so-de-khong-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250520125020966.htm
تعليق (0)