معايير ريفية جديدة تزيد من المبادرة المحلية

Bộ tiêu chí nông thôn mới tăng tính chủ động cho địa phương- Ảnh 1. — نائب وزير الزراعة والبيئة تران ثانه نام يتحدث في ورشة العمل - الصورة: VGP/Do Huong

في 25 يوليو/تموز، عقدت وزارة الزراعة والبيئة في هانوي ورشة عمل استشارية بشأن المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة على كافة المستويات في الفترة المقبلة.

وفيما يتعلق بتنفيذ المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025، قال السيد نجو ترونج سون، رئيس المكتب المركزي لتنسيق المناطق الريفية الجديدة: لقد لعبت المعايير دورًا مهمًا كأداة لمساعدة المحليات في التخطيط والتنظيم وتنفيذ ومراقبة برنامج بناء المناطق الريفية الجديدة.

حتى الآن، حققت العديد من المعايير معدلات تطبيق عالية، وتحديدًا سبعة معايير، مثل: التخطيط، والري والوقاية من الكوارث، والكهرباء، والبنية التحتية التجارية الريفية، والمعلومات والاتصالات، والتعليم والتدريب، والدفاع والأمن الوطني، وقد حققتها أكثر من 95% من البلديات. وتتصدر منطقة دلتا النهر الأحمر البلاد من حيث نسبة البلديات والمناطق التي تستوفي المعايير الريفية الجديدة.

ومع ذلك، لا تزال هناك معايير ذات نتائج محدودة، مثل الدخل، والحد من الفقر متعدد الأبعاد، والبيئة، وسلامة الغذاء. إضافةً إلى ذلك، يؤثر تأخر إصدار المعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2025 (مارس/آذار 2022) على تقدم التخطيط والتنفيذ في المحليات.

وقال السيد سون إنه في الفترة 2026-2030، ستستمر مجموعة المعايير في التحديث بالعديد من النقاط الجديدة مثل التقسيم إلى 3 مجموعات من البلديات وفقًا لمستوى التنمية لتطبيق المستوى المناسب من المعايير؛ واستكمال مجموعة معايير البلديات الريفية الجديدة الحديثة، وعدم تنظيم البلديات الريفية النموذجية الجديدة ولكن يجب على المحليات تنظيمها وتنفيذها وفقًا لنقاط القوة البارزة لكل محلية؛ وزيادة اللامركزية في المحليات؛ وفي الوقت نفسه ضمان التكامل الفعال لبرامج الأهداف الوطنية الأخرى، وخاصة برنامج الحد من الفقر المستدام.

خلال ورشة العمل، ساهم ممثلو الوزارات والقطاعات والمحليات بأفكار فاعلة حول المعايير الريفية الجديدة في مجالات الثقافة والأمن والنظام، وقدّموا معايير السعادة والقرية الذكية. وصرح نائب الوزير، تران ثانه نام، بأن هذه المساهمات ستشكل أساسًا هامًا لوزارة الزراعة والبيئة للتنسيق مع الجهات المعنية لمواصلة تطوير المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة على جميع المستويات للفترة 2026-2030.

اتفق العديد من المشاركين في الورشة على مسودة معايير البلديات، والتي تقسم البلديات إلى 3 مجموعات حسب مستوى التنمية، بما في ذلك:

البلديات من المجموعة 1 هي البلديات الفقيرة، أو البلديات في المنطقة الثانية (البلديات الصعبة) والبلديات في المنطقة الثالثة (البلديات الصعبة بشكل خاص) في المناطق العرقية والمناطق الجبلية.

البلديات من المجموعة 2 هي البلديات التي تبلغ مساحة أراضيها الزراعية 70% أو أكثر من إجمالي مساحة الأراضي الطبيعية للبلدية.

البلديات من المجموعة 3 هي البلديات التي تكون حدودها الإدارية متاخمة للمناطق والتي تبلغ كثافتها السكانية اعتبارًا من 1 يوليو 2025 حوالي 1000 شخص / كم 2 أو أكثر، أو البلديات التي تشكلت من الترتيب مع المدن (قبل 1 يوليو 2025)، أو البلديات التي تقل نسبة الزراعة في الهيكل الاقتصادي فيها عن 10٪، أو البلديات الموجهة كمناطق حضرية جديدة.

بالنسبة للبلديات، تتضمن مجموعة المعايير تسعة معايير: التخطيط؛ البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية؛ الاقتصاد الريفي؛ جودة الموارد البشرية؛ الثقافة والمجتمع؛ البيئة والمناظر الطبيعية؛ النظام السياسي والإدارة العامة؛ العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي؛ الوصول إلى القانون والأمن والدفاع الوطني. ونظرًا لطبيعة تسمية وتجميع المحتوى، يأمل نائب الوزير أن يناقشه المندوبون بمزيد من التفصيل.

وفي معرض تعليقه على المعايير الريفية الجديدة للفترة 2026-2030 في المجال البيئي، قال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ذا تشينه - المدير السابق لمعهد الاستراتيجية والسياسة للموارد الطبيعية والبيئة: إن المعايير البيئية هي واحدة من المجموعات الأساسية الثلاث للمعايير في الثلاثي من المعايير الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للتنمية المستدامة بشكل عام والمناطق الريفية بشكل خاص، لذلك فإن بناء معايير ريفية جديدة على مستوى البلديات والمقاطعات يجب أن يوضح بوضوح مجموعة المعايير البيئية.

في الوقت نفسه، ينبغي أن يستند تطوير المعايير البيئية إلى سياسات الحزب وتوجهاته الواردة في الوثائق الصادرة، وخاصةً القرارات ووثائق السياسات وقوانين الدولة، مثل الاستراتيجية والتخطيط والخطط البيئية حتى عام ٢٠٣٠، ورؤية ٢٠٥٠، والوثائق القانونية البيئية. وبناءً على ذلك، ومع وضع ثلاثة مستويات من المعايير الريفية الجديدة على مستوى البلديات ومستويين منها على مستوى المحافظات، من الضروري مراجعة المعايير البيئية وتحسينها بشكل أكبر.

وفيما يتعلق بالمعايير الريفية الجديدة للفترة 2026-2030 في مجال التخطيط والبنية التحتية الريفية، علقت الدكتورة المهندسة المعمارية فام ثي نهام، نائبة مدير المعهد الوطني للتخطيط الحضري والريفي بوزارة البناء، على أن معايير التخطيط والبنية التحتية تحتاج إلى تعزيز دورها كركائز صلبة في تشكيل مساحات المعيشة الجيدة، وتعزيز إنتاج السلع الأساسية، وتحسين قدرة التنظيم المجتمعي والتكيف مع اتجاهات التنمية الحديثة مثل التحضر، والتحول الرقمي، وتغير المناخ.

وتعتقد السيدة نهام أن التقسيم الطبقي وفقًا لمستوى البلديات الريفية الجديدة، والبلديات الريفية الجديدة المتقدمة، والبلديات الريفية الجديدة الحديثة، وتجميع البلديات وفقًا للمناطق الصعبة، والبلديات الحضرية، والبلديات المرتبطة عادةً بالإنتاج الزراعي، وتحديد الأدوار بين مستوى البلديات والمستويات الإقليمية بوضوح لن يساعد فقط في جعل مجموعة المعايير أكثر قابلية للتطبيق في التنفيذ العملي، بل سيخلق أيضًا الأساس لعملية تنمية ريفية فعالة وشاملة ومستدامة.

صرح نائب وزير الزراعة والبيئة، تران ثانه نام، بأنه في سياق إعادة هيكلة الوزارات والهيئات المحلية، طرأت تغييرات كثيرة مقارنة بالسابق، مما يستدعي مراجعة وتقييم مجموعة المعايير بما يتناسب مع الواقع الجديد. وتأمل وزارة الزراعة والبيئة أن تواصل الوزارات والفروع والمحليات تقديم ملاحظاتها، حتى تتمكن الوزارة من استكمال مسودة مجموعة المعايير قريبًا وتقديمها إلى الجهات المختصة وفقًا للوائح.

فيما يتعلق باستكمال مجموعة المعايير، من أهمّ المواضيع كيفية تقسيم البلديات إلى مجموعات وفقًا للظروف الفعلية. ووفقًا لنائب الوزير، تران ثانه نام، فإنّ تقسيم البلديات إلى ثلاث مجموعات ضروري لضمان ملاءمة بناء المناطق الريفية الجديدة للظروف الفعلية لكل منطقة، وذلك لمساعدة البلديات على تطبيق المعايير المناسبة بشكل استباقي. وقد طلب نائب الوزير من المندوبين إبداء آرائهم حول تقسيم البلديات إلى مجموعات.

دو هونغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-tieu-chi-nong-thon-moi-tang-tinh-chu-dong-cho-dia-phuong-102250725175844861.htm

تعليق (0)

أهم الاهتمامات

أحدث

No data