ينبغي السماح بإجراء تعديلات مرنة على أسعار الكهرباء بالتجزئة.
في مؤتمر عُقد مؤخراً لجمع آراء الخبراء والمديرين والشركات حول تطبيق سوق الكهرباء التنافسية الجديدة، أقر وزير الصناعة والتجارة نغوين هونغ دين بصراحة بأن سوق الكهرباء في فيتنام لم يتطور بشكل كامل بعد، ولا يزال يعاني من العديد من المعوقات، ويواجه صعوبات وتأخيرات في جذب الاستثمارات والتفاوض على أسعار الكهرباء.
كما أن آلية تسعير الكهرباء تفتقر إلى الشفافية، إذ لا يزال الدعم المتبادل قائماً بين مختلف فئات المستهلكين؛ ولا يملك المستهلكون الحق في اختيار مزود الكهرباء. هذه قضايا ملحة يجب معالجتها إذا أردنا إنشاء سوق كهرباء عادلة ودعم تطوير قطاع الطاقة.
يزداد التحدي صعوبةً بالنظر إلى أنه في غضون السنوات الخمس المقبلة فقط، يجب أن تتضاعف قدرة توليد الطاقة ثلاث مرات، من 81 ألف ميغاواط حاليًا إلى ما بين 234 ألفًا و251 ألف ميغاواط، وفقًا لخطة تطوير الطاقة الثامنة المعدلة والقرار رقم 70 الصادر عن المكتب السياسي . وبدون سوق شفافة حقًا، سيكون تحقيق هذا الهدف بالغ الصعوبة.
"إن القرار رقم 70-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي هو تفويض واقعي. لا مجال للتردد؛ يجب على كل من يعارض الإصلاحات أن يتنحى جانباً"، هذا ما أكده الوزير.

أكد السيد بوي كوك هوان، نائب المدير العام لشركة الطاقة الجنوبية (EVNSPC)، أن العنصر الأساسي لسوق الكهرباء التنافسية هو آلية تسعير الكهرباء. ومع ذلك، لا يزال الدعم المتبادل بين فئات المستهلكين والمناطق قائماً.
لذا، ينبغي النظر في إنشاء آلية تسعير مرنة للكهرباء بالتجزئة، يتم التفاوض عليها بين بائعي الكهرباء بالتجزئة والمستهلكين وفقًا للوائح سوق الكهرباء. أما العملاء غير المشاركين في السوق، فسيخضعون لسعر موحد للكهرباء بالتجزئة تحدده الدولة.
يرى السيد نغوين آنه توان، نائب رئيس جمعية الطاقة، أن سوق الكهرباء التنافسية الصحية لا يمكن أن تتشكل إلا بوجود وفرة كافية من المعروض للبيع والشراء. حاليًا، لا تتجاوز نسبة المشاركة في سوق الكهرباء 38% من إجمالي القدرة الإنتاجية. وإذا استمرت مصادر الطاقة بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT) ومصادر الطاقة المتجددة المستفيدة من آلية تعريفة التغذية (FIT) في عدم المشاركة في السوق، فإن هذه النسبة ستنخفض أكثر. وهذا يعني أن السوق تفتقر إلى البائعين، ولا يمكنها أن تعكس بدقة العلاقة بين العرض والطلب.
بناءً على التحليل السابق، أوصى بأن تشارك جميع محطات توليد الطاقة، بغض النظر عن حجمها ونوعها، في سوق الكهرباء التنافسية بعد انتهاء الفترة التفضيلية. فقط عندما تزداد نسبة المصادر المشاركة تدريجياً، ستعكس أسعار الكهرباء التكاليف الفعلية، مما يُعطي إشارةً للاستثمار في الاتجاه الصحيح.
بالإضافة إلى ذلك، توافق الجمعية أيضًا على اقتراح دراسة آلية لتسعير الكهرباء بناءً على المنطقة أو العقدة (التسعير العقدي) لإنشاء إشارات استثمارية أكثر دقة وتشجيع العملاء الكبار على المشاركة في السوق.
في غضون ذلك، اقترح خبير الطاقة ها دانغ سون أن تقوم وزارة الصناعة والتجارة قريباً بدراسة آلية تسعير الكهرباء الأكثر مرونة والتحول إليها، بحيث ترتبط بالاستهلاك الفعلي والتقنيات الجديدة، مما يسمح لشركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) بتعديل أسعار الكهرباء بالتجزئة بمرونة أكبر وفقاً لإشارات السوق.
يجب وضع خارطة طريق للقضاء على الدعم المتبادل لأسعار الكهرباء.
أكد الوزير نغوين هونغ دين أن بناء وتطوير سوق كهرباء تنافسية يتطلب الالتزام الوثيق بسياسات وتوجيهات الحزب والحكومة، وخاصة القرار رقم 70؛ وضمان التنفيذ المتسق والمستمر للمبادئ المنصوص عليها في قانون الكهرباء.
يهدف هذا المبدأ إلى ضمان الانفتاح والشفافية والمساواة والمنافسة العادلة وعدم التمييز بين المشاركين في سوق الكهرباء التنافسية. كما يضمن حقوق ومصالح شركات الكهرباء ومستهلكيها على حد سواء.
يجب احترام وضمان حرية اختيار الشركاء وطرق المعاملات للمشترين والبائعين في سوق الكهرباء التنافسية، وفقًا لكل مستوى من مستويات سوق الكهرباء التنافسية.
وفي الوقت نفسه، ينبغي إعادة هيكلة قطاع الكهرباء وتنفيذه بطريقة تضمن القدرة التنافسية للسوق مع الحفاظ على أمن الطاقة والرفاه الاجتماعي.
"هذه وظيفة ربما لا تستطيع القيام بها إلا شركة EVN، بصفتها شركة مملوكة للدولة. وستجد الشركات غير الحكومية صعوبة في تحمل مسؤولية الأمن والرعاية الاجتماعية"، صرح الوزير.
بالإضافة إلى ذلك، يجب تحسين آليات تسعير الكهرباء واتفاقيات شراء الطاقة لتلبية متطلبات السوق. كما أن الاستثمار في البنية التحتية لنظام الطاقة والموارد البشرية ضروري أيضاً.
أكد الوزير على ضرورة مراجعة وتحديث اللوائح المنظمة لعمل سوق الكهرباء التنافسي على جميع المستويات بشكل عاجل لضمان توافقها مع الخطة والتصميم المعدلين. وأضاف: "من المبادئ التي يجب احترامها أن تصبح إشارات أسعار السوق عاملاً حاسماً في جذب الاستثمارات".
ووفقاً للوزير، يجب وضع خارطة طريق للقضاء على الدعم المتبادل لأسعار الكهرباء بين مجموعات العملاء والمناطق، بما يتماشى مع مستوى المنافسة في السوق؛ ويجب إصدار لوائح بشأن أسعار خدمات التوزيع، بما يضمن مبدأ "الحساب الدقيق والكامل" للتكاليف، وخاصة في مرحلة نقل الكهرباء.
علاوة على ذلك، من الضروري وضع آليات لإدارة وتنظيم استخدام الوقود الأساسي لتوليد الطاقة، وخاصة الغاز وسعر الغاز المخلوط، من أجل ضمان كفاءة الطاقة وأمنها.
أشار الوزير إلى ضرورة أن يكون الإطار المؤسسي مفتوحاً، وأن يزيل جميع المعوقات في كل مرحلة من مراحل تشغيل قطاع الكهرباء. فإذا لم يكن سوق الكهرباء تنافسياً وشفافاً وواضحاً، فسيكون من الصعب جذب المستثمرين، إذ لن يرغب أحد في استثمار مبالغ طائلة مقابل عوائد ضئيلة.

المصدر: https://vietnamnet.vn/bo-truong-cong-thuong-noi-ve-co-che-gia-dien-moi-2448049.html








تعليق (0)