الوزير نجوين تشي دونج: يجب تبسيط الأمور وتسهيلها ولكن اتباع القواعد، وليس "ترك الدجاج يطارد"

وأكد الوزير نجوين تشي دونج أن مقترحات السياسات المقدمة في مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل) خضعت جميعها لـ "عملية كاملة" من المراجعة والتلخيص واختيار القضايا الملحة حقا.

الوزير نجوين تشي دونج - تصوير: جيا هان

في عصر يوم 29 أكتوبر/تشرين الأول، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعاتها قانون الاستثمار العام المعدل. ومن خلال المناقشة، أعربت معظم الآراء عن موافقتها على اللامركزية القوية وتفويض السلطات للمحليات.

إدارة وفتح وإنشاء وتعزيز التنمية

وفي حديثه خلال المناقشة الجماعية، أكد وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج أن مقترحات السياسات المقدمة في مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل) هذه المرة خضعت جميعها لعملية مراجعة وتلخيص واختيار القضايا الملحة حقًا.

الأمر الأهم هو التوافق مع روح إزالة العوائق لتعزيز التنمية، وتأسيس الأنظمة والسياسات والقرارات للحزب والجمعية الوطنية على وجه السرعة.

وخاصة أن تغيير التفكير من الإدارة إلى تفكير جديد هو إدارة وانفتاح وإبداع وتعزيز التطوير.

واستشهد بقصة عن عقلية قانونية كانت صحيحة في كل فترة وجيدة جداً، لكنها الآن لا تستطيع مواكبة متطلبات التنمية الجديدة، وليس أن القانون هو المخطئ.

لكن الآن، أصبحت العديد من النقاط غير مناسبة، لذا يجب مراجعتها لمواكبة المتطلبات. كيف يمكننا الإدارة، ولكن أيضًا الانفتاح، والإبداع من أجل التنمية، وفي الوقت نفسه التحكم لتجنب المخاطر والعيوب في المستقبل؟ قال السيد دونج.

وقال الوزير نجوين تشي دونج، إذا تم تمرير القانون المعدل من قبل الجمعية الوطنية في هذه الدورة، فسيكون ذلك في الوقت المناسب للتحضير لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة المقبلة (2026 - 2030). ولكن إذا تأخر فسوف يسبب عواقب كثيرة.

وأشار إلى أنه لا يجوز إهمال الجودة من أجل الوقت، ولكن بهذا المشروع للقانون اختارت الحكومة قضايا ناضجة جداً وواضحة جداً وملحة جداً. إذا تم إقرار هذا المشروع من قبل الجمعية الوطنية في دورتها الثامنة، فإنه "سيكون إنجازا كبيرا".

وفيما يتعلق بالمحتويات المحددة، أكد الوزير على مقترح السياسة المتمثل في فصل إزالة المواقع إلى مشاريع مستقلة لجميع مجموعات المشاريع.

وبحسب الوزير فإن البطء في صرف رأس المال الاستثماري العام منذ فترة طويلة له أسباب عديدة، لكن أهمها هو إخلاء الموقع.

وفقًا للوائح الحالية، فقط عندما يتم اتخاذ قرار الاستثمار يمكن تنفيذ الخطوات التالية مثل إخلاء الموقع والقياس والتفتيش وإعادة التوطين وما إلى ذلك، الأمر الذي يستغرق الكثير من الوقت.

إن فصل مرحلة إخلاء الموقع من شأنه أن يقلل الوقت اللازم لإعداد الاستثمار. والأهم من ذلك، أن فصل المراحل وتعيين مسؤوليات محددة لكل مرحلة من شأنه أن يسرع عملية تنفيذ المشروع.

لا يمكن للجمعية الوطنية أن تجلس وتتعامل مع كل مشروع صغير.

وفيما يتعلق بقضية اللامركزية وتفويض الصلاحيات، قال السيد دونج إن المؤتمر المركزي العاشر الأخير وافق على هذا الأمر، مما يسمح للمحليات باتخاذ القرارات والقيام بها وتحمل المسؤولية عن نفسها، مما يعني أقصى قدر من التفويض للمحليات.

وقال إن الجمعية الوطنية ستنقل صلاحياتها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وستنقل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية صلاحياتها إلى الحكومة، وستفوض الحكومة المحليات. على المستوى المحلي، يكلف مجلس الشعب اللجنة الشعبية بالمرونة في الإدارة.

وأشار السيد دونج إلى أن الدستور ينص على أن الجمعية الوطنية هي التي تقرر القضايا المتعلقة بالميزانية، لكنه لا ينص بوضوح على كيفية اتخاذ القرار. إن القواعد التي وضعت حتى الآن كانت تتعلق بالفهم والتفسير والقرار.

هذه المرة، اقترحت الحكومة أن تتخذ الجمعية الوطنية القرار بشأن الميزانية الإجمالية، وتسليم أي تعديلات أو قضايا إلى رئيس الوزراء للحصول على نتائج "أسرع".

وبالإضافة إلى ذلك، إذا كان لا بد من تقديمه إلى الجمعية الوطنية، فلا بد من انتظار "دفعة" للقيام بإجراءات تقديمه كله مرة واحدة. من غير الممكن أن يكون لكل محافظة عدة مشاريع مقدمة إلى الجمعية الوطنية.

قال السيد دونغ: "لا يمكن للجمعية الوطنية أن تجتمع وتناقش كل مشروع صغير. إذا لم نفعل ذلك، فستضطر المحلية إلى الانتظار وتفويت الفرصة"، مضيفًا أن مقترح الحكومة يسعى إلى أن يكون مرنًا قدر الإمكان، لكن الجمعية الوطنية لا تزال تسيطر على إجمالي الميزانية الوطنية.

إن الاقتراح المقدم لمجلس الشعب بإلغاء مركزية اتخاذ القرار بشأن سياسات الاستثمار لمشاريع المجموعتين (ب) و(ج) إلى اللجنة الشعبية هو أحد القضايا التي تثير قلق لجنة المالية والميزانية.

وقال السيد دونج إنه في الواقع، هناك 43 مقاطعة أصبحت لامركزية وهنا فقط تغير مستوى قرار سياسة الاستثمار، وكل شيء آخر بقي دون تغيير. وفي الوقت نفسه، استشارت الحكومة 63 مقاطعة ومدينة ووافقت بنسبة 100%.

وشدد الوزير على كيفية ضمان الإدارة ولكن يجب أن تكون مبسطة ومريحة حقًا، مع إمكانية مراقبتها وتفتيشها.

"لا يزال الأمر متوافقًا مع اللوائح، وليس كما لو كنا نترك الدجاج يطاردنا. نحن نتركه يطاردنا، ولكن علينا السيطرة على المخاطر والتغلب عليها والحد منها"، أكد السيد دونج.

المصدر: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm